- 【發(fā)布單位】作者:余瀛波
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2012-03-15 11:37:56
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》征求意見-第三方平臺先行賠付制度須強(qiáng)制
記者3月14日獲悉,商務(wù)部正在征求意見的《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》草案對第三方交易平臺并沒有強(qiáng)制規(guī)定要先行賠付,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,不建立強(qiáng)制性的先行賠付制度,消費(fèi)者的索賠很難實現(xiàn),。
目前,網(wǎng)絡(luò)零售市場主體和網(wǎng)絡(luò)市場中的商品服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制缺失、退出機(jī)制缺失,假冒偽劣商品充斥,、網(wǎng)絡(luò)信用欺詐等事件屢屢發(fā)生,業(yè)界期待《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》盡快出臺,。
據(jù)悉,2011年商務(wù)部開始牽頭起草《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》,包括公安部、國家工商總局,、國家稅務(wù)總局,、工信部等多個部門和眾多法律專家參與了研究制定條例的討論。
條例起草專家組成員告訴記者,條例具體內(nèi)容大致分為:基本原則,、監(jiān)管體制,、網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者的經(jīng)營資格、信息披露義務(wù),、第三方交易平臺的市場準(zhǔn)入,、消費(fèi)者保護(hù),比如消費(fèi)者的知情權(quán)和規(guī)定消費(fèi)者的保護(hù)期制度等等。
對于先行賠付的內(nèi)容,條例草案規(guī)定:“第三方交易平臺的經(jīng)營者,可以向消費(fèi)者作出先行賠付的承諾,?!?
中國人民大學(xué)教授、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海告訴《法制日報》記者,淘寶網(wǎng)等交易平臺具有兩項義務(wù):審查商家信用的義務(wù)和審查商品質(zhì)量,以確保平臺上沒有假貨,為消費(fèi)者站好崗,、放好哨,。
他認(rèn)為,條例一定要建立強(qiáng)制性的先行賠付制度,即賣家侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者被侵害部分消費(fèi)金額的全額先行賠付,之后,其可以向賣家追償。
他說,在實踐當(dāng)中,雖然法律不要求,、不強(qiáng)制,但是允許和鼓勵第三方交易平臺向賣家收取一定的保證金,。這筆保證金就是為了保證商家對消費(fèi)者承擔(dān)違約責(zé)任和道德風(fēng)險而收取的,如果第三方交易平臺不承擔(dān)先行賠付義務(wù),實際上是一種不誠信。只有強(qiáng)制先行賠付,才能真正確保消費(fèi)者的交易安全,。
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