• 【發(fā)布單位】作者：王博
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-09-26 14:59:24
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-甘肅擬出臺(tái)國內(nèi)首部規(guī)范公眾參與立法專門條例-

利用電子郵件、信函等表達(dá)立法意愿,，對(duì)不合乎上位法的地方性法規(guī)提出廢止建議,，甘肅公眾未來參與地方性立法也將“有法可依”。



 記者從甘肅省人大常委會(huì)獲悉,，《甘肅省公眾參與制定地方性法規(guī)條例（草案）》近日提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。有別于現(xiàn)有法規(guī)對(duì)公眾參與立法的原則性保障,，該草案對(duì)公眾參與地方立法的制度形式,、公眾意見的處理以及公眾參與立法的激勵(lì)和補(bǔ)償制度進(jìn)行了具體的規(guī)定,。



 據(jù)了解，該草案是地方性法規(guī)制定領(lǐng)域國內(nèi)首部引導(dǎo),、鼓勵(lì)和規(guī)范公眾參與活動(dòng)的專門性立法,。



 《草案》規(guī)定，“公眾可以通過信函,、傳真,、電子郵件、電話,、面談、參加相關(guān)會(huì)議等形式,，表達(dá)立法意愿,，提出具體意見和建議?！?


 同時(shí),，對(duì)公眾意見和建議應(yīng)當(dāng)歸類整理、分析研究,，對(duì)科學(xué),、合理和可行的意見、建議,，應(yīng)當(dāng)充分尊重并積極采納,，并在法規(guī)草案說明和審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明。



 此外,，《草案》明確地方性法規(guī)制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)制度,，鼓勵(lì)公眾參與地方性法規(guī)制定活動(dòng)，并對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的公眾予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。公民應(yīng)邀參與地方性法規(guī)制定活動(dòng)所支出的差旅費(fèi),、誤工費(fèi)等費(fèi)用，由地方性法規(guī)制定機(jī)關(guān)予以補(bǔ)償,。



 甘肅省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)張緒勝表示,，條例通過公眾參與制度與機(jī)制的建構(gòu)，既有助于公眾充分表達(dá)立法意愿,，更有助于地方性法規(guī)制定機(jī)關(guān),、起草單位廣泛聽取公眾對(duì)立法的意見和建議，克服立法中存在的地方保護(hù)主義和部門利益法制化傾向,，保證法規(guī)的科學(xué)性,、合理性、公正性與完整性，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量,。