• 【發(fā)布單位】作者：陳菲 楊維漢
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-12-31 10:30:51
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-“公益訴訟”入法邁出制度“破冰之旅”-

近年來,，環(huán)境污染和食品安全事故時有發(fā)生,，公益訴訟越來越多地受到人們關(guān)注。將于2013年1月1日起施行的修改后的民事訴訟法,，首次將公益訴訟制度寫入法律,。



 修改后的法律規(guī)定，對污染環(huán)境,、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。不少立法者,、司法者,、法學專家和環(huán)保人士認為，這一條款的增設(shè)具有宣示意義,，為我國公益訴訟打開了一扇大門,，使我國公益訴訟制度邁出跨越性一步。以往,，在污染環(huán)境和侵害眾多消費者合法權(quán)益的事件發(fā)生時,，往往采用一對一的訴訟模式，每個受害者也只能自己提起訴訟,。受害者可能無力搜集證據(jù),，可能沒有時間起訴,，可能請不起律師，也可能因為受損數(shù)量小而放棄訴訟,。



 至于哪些組織適宜提起公益訴訟,，全國人大法律委員會向全國人大常委會修改意見報告中指出，可以在制訂相關(guān)法律時作出進一步明確規(guī)定,，還可以在司法實踐中逐步探索,。據(jù)了解，目前,，有的環(huán)境保護領(lǐng)域的法律已規(guī)定了提出這類訴訟的機關(guān),。比如海洋環(huán)境保護法規(guī)定，海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門代表國家對破壞海洋環(huán)境給國家造成重大損失的責任者提出損害賠償要求,。正在修改中的消費者權(quán)益保護法也在研究,，當消費者權(quán)益受到侵害時,，哪些涉及保護消費者的組織有權(quán)提起或適宜提起公益訴訟,。