• 【發(fā)布單位】濟(jì)寧市
• 【發(fā)布文號】濟(jì)政辦發(fā)〔2003〕88號
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)寧市關(guān)于印發(fā)全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行規(guī)定的通知

濟(jì)寧市關(guān)于印發(fā)全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行規(guī)定的通知

(濟(jì)政辦發(fā)〔2003〕88號)





各縣市區(qū)人民政府,濟(jì)寧高新區(qū),、曲阜新區(qū)管委會,市政府各部門，各大企業(yè):



 現(xiàn)將《全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,望 認(rèn)真執(zhí)行,。





 濟(jì)寧市人民政府辦公室

 二○○三年八月一日



 全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行規(guī)定




第一章 總 則




第一條 根據(jù)國務(wù)院《
國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國辦發(fā)〔2000〕23號)和《電子公文傳輸管理暫行辦法》,為進(jìn) 一步做好全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸工作,更好地發(fā)揮政府辦公網(wǎng)絡(luò)的 作用,確保電子公文傳輸科學(xué),、規(guī)范和安全有效,制定本規(guī)定。




第二條 電子公文是指各地區(qū),、各部門按照國務(wù)院《國家行政機(jī) 關(guān)公文處理辦法》制發(fā)公文時形成的,并符合本規(guī)定規(guī)范格式的電子數(shù)據(jù),。




第三條 電子公文傳輸指電子公文的生成、發(fā)送,、簽收過程,。




第四條 濟(jì)寧市人民政府辦公室電子政務(wù)管理科(以下簡稱電子政 務(wù)科)負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸?shù)墓芾砗椭笇?dǎo)工作。各縣市區(qū)政 府辦公室,、市政府各部門辦公室(秘書科)主管本地,、本部門的電子公 文傳輸工作。




第五條 電子公文傳輸工作主管部門要建立健全電子公文辦理制 度和管理崗位責(zé)任制,。管理人員要有高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到不錯不漏,不遲不誤,確保電子公文及時傳輸和辦理,。




第六條 市政府辦公室通過政府辦公網(wǎng)絡(luò)向聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)送的公文 、傳真電報,、便函及各縣市區(qū)人民政府,、市政府各部門通過政府辦公 網(wǎng)絡(luò)上報市政府的請示、報告等,一律視為正式公文,與相同內(nèi)容的紙 質(zhì)公文具有同等法律效力,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序和要求及時辦理,。




第二章 電子公文傳輸




第七條 政府電子公文傳輸?shù)膬?nèi)容:



 (一)國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳文件;



 (二)省政府及省政府辦公廳文件及傳真電報;



 (三)市政府及市政府 辦公室文件、傳真電報,、信函等;



 (四)各縣市區(qū)人民政府,、市政府各部 門上報市政府的請示、報告等,。




第八條 電子公文一般采用S2格式或其他指定格式,。




第九條 電子公文傳輸設(shè)備(聯(lián)網(wǎng)工作站)一般包括:



 (一)計算機(jī)、打印機(jī)和網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備;



 (二)聯(lián)網(wǎng)和公文處理軟件;



 (三)漢字傳呼機(jī),。




第十條 電子公文傳輸日常管理,。



 (一)市政府辦公室文秘科負(fù)責(zé)國務(wù)院、省政府,、市政府文件以及 各縣市區(qū)人民政府,、市政府各部門上報市政府的請示,、報告(非急辦件 )的傳輸工作。



 (二)市政府辦公室電子政務(wù)科負(fù)責(zé)市政府急辦公文(傳真電報,、會 議通知等)的傳輸工作,。



 (三)各縣市區(qū)政府辦公室和市政府各部門、各單位辦公室(秘書科 )負(fù)責(zé)電子公文日常接收,、發(fā)送和辦理工作,。各級政府、各部門要選配 1―2名懂技術(shù),、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)政府聯(lián)網(wǎng)工作站的管理工作;每個 工作日上,、下午各聯(lián)網(wǎng)一次,收到公文應(yīng)及時簽收和辦理;管理人員要 隨身攜帶傳呼機(jī)并保持24小時正常開機(jī),收到應(yīng)急尋呼信息時要盡快上 網(wǎng)收文處理,不得延誤。



 (四)電子政務(wù)科要隨時監(jiān)控公文傳輸系統(tǒng)運(yùn)行情況;當(dāng)聯(lián)網(wǎng)工作站 出現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)故障或設(shè)備配置不全,、傳呼欠費(fèi)停機(jī)及無專人管理等 情況,造成無法正常接收公文時,應(yīng)及時對該單位暫停傳輸,按非聯(lián)網(wǎng)單 位發(fā)文;如10日內(nèi)仍不能正常接收,將取消該單位收文用戶,。



 (五)不屬于本規(guī)定傳輸范圍的電子公文的傳輸申請,需經(jīng)市政府辦 公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意或授權(quán),由電子政務(wù)科按有關(guān)程序辦理。



 (六)對擅自越權(quán)傳輸?shù)碾娮游募?受文單位不予辦理,。




第十一條 市政府一般電子公文的傳輸程序,。



 (一)發(fā)文前要將電子公文主要內(nèi)容和受文單位進(jìn)行登記;



 (二)按照技術(shù)要求對電子公文進(jìn)行規(guī)范化處理;



 (三)將電子公文歸檔政府電子數(shù)據(jù)庫;



 (四)通過政府網(wǎng)絡(luò)向受文單位發(fā)送電子公文。




第十二條 市政府急辦電子公文的傳輸程序,。



 (一)發(fā)文前管理人員要將電子公文與紙質(zhì)件進(jìn)行核對,確認(rèn)完整準(zhǔn) 確無誤后方可受理;



 (二)公文承辦人員應(yīng)認(rèn)真對文件的主要內(nèi)容,、承辦 單位及聯(lián)系人和電話進(jìn)行登記,發(fā)文管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)入發(fā) 文程序;



 (三)發(fā)文時要嚴(yán)格按照文件要求范圍發(fā)送,并認(rèn)真核對受文單位( 未聯(lián)網(wǎng)單位由公文承辦方印發(fā)紙質(zhì)件);對時限在48小時內(nèi)或節(jié)假日、 公休日及星期一的電子公文,要立即傳呼通知受文單位盡快接收; (四)發(fā)文后必須隨時調(diào)度公文接收情況,對接收遲緩的單位要及時 傳呼催辦;對已到最后時限尚未接收公文的單位要進(jìn)行登記,并盡快通 知公文承辦單位采取補(bǔ)救措施;



 (五)急辦公文接收的最后時限,縣市區(qū)為電文時限前2小時,市直單 位為電文時限前半小時; (六)發(fā)文管理人員對特殊相關(guān)事宜,應(yīng)及時報告科室領(lǐng)導(dǎo)并妥善處理,。




第三章 通信和技術(shù)保障




第十三條 政府電子公文傳輸必須在政府辦公網(wǎng)絡(luò)電子郵件系統(tǒng) 平臺上進(jìn)行,使用市政府統(tǒng)一配置的辦公應(yīng)用軟件和相關(guān)程序;市政府 辦公室按照統(tǒng)一規(guī)范為聯(lián)網(wǎng)單位配置公文收發(fā)專用郵箱,。




第十四條 各縣市區(qū)政府,市政府各部門、各單位要加強(qiáng)對政府通 信平臺,、傳輸網(wǎng)絡(luò)及電子公文收發(fā)設(shè)備的管理,充實(shí)技術(shù)力量,提供資 金支持;對電子公文傳輸系統(tǒng)出現(xiàn)的故障要及時處理,確實(shí)無法修復(fù)時 ,應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施,并報告電子政務(wù)科,。




第十五條 電子政務(wù)科要根據(jù)電子公文傳輸工作實(shí)際需要,做好聯(lián) 網(wǎng)工作站管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高管理人員的技術(shù)水平和操 作能力,確保電子公文傳輸工作健康發(fā)展。




第四章 安全保密




第十六條 各縣市區(qū)政府,市政府各部門,、各單位在電子公文傳輸 工作中要嚴(yán)格遵守國家保密制度,密級以上文件不得在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳輸,。




第十七條 電子公文一般不得加電子公章,確需時,要進(jìn)行加密處理。




第十八條 要妥善保管聯(lián)網(wǎng)軟件和操作說明,不得復(fù)制或借給他人 ,電子公文傳輸系統(tǒng)用戶密碼應(yīng)定期更換,并嚴(yán)格保密,。




第十九條 用于電子公文傳輸?shù)挠嬎銠C(jī)必須專機(jī)專用,不得與國際 互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接,未經(jīng)批準(zhǔn)也不得與其他網(wǎng)絡(luò)相連接,。聯(lián)網(wǎng)工作站要安裝防 病毒軟件,隨時對數(shù)據(jù)盤進(jìn)行殺毒。




第二十條 電子公文的歸檔應(yīng)按照國家檔案部門的有關(guān)規(guī)定辦理 ,。




第五章 檢查指導(dǎo)




第二十一條 電子政務(wù)科定期對各單位電子公文傳輸工作進(jìn)行檢 查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查制度建設(shè),、設(shè)備配置、人員管理,、安全措施等,對不 符合要求的限期整改,。




第二十二條 實(shí)行電子公文接收情況月通報制度,對未按時接收公 文的單位給予批評,對因主觀原因殆誤工作的嚴(yán)肅處理。




第六章 其他




第二十三條 各縣市區(qū)政府、市政府各部門在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi) 開展電子公文傳輸工作參照此規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行