廣東擬修訂建設(shè)工程質(zhì)量管理條例-住宅分戶驗收合格方可竣工驗收-

作為廣東省人大常委會2013年立法計劃項目,《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(修訂草案)》近日被提請廣東省十二屆人大常委會第三次會議審議,。草案要求,住宅建設(shè)工程應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗收,質(zhì)量分戶驗收合格后,方可進行工程竣工驗收。



 廣東省人大環(huán)資委主任委員陳耀光介紹,《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》自1997年1月1日實施以來,對加強和規(guī)范廣東建設(shè)工程質(zhì)量管理工作,、保證建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及國家相繼出臺相關(guān)法律法規(guī),條例的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應廣東的現(xiàn)實需要,。



 “條例的部分規(guī)定與上位法不一致,而且在其出臺后,國家又確立了許多新的建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,為與之相銜接,需要對條例相應部分進行調(diào)整、補充,?！标愐庹f,另一方面,廣東近年來在建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中研究出臺了一系列政策和措施,取得了較好成效,這些政策和措施需要通過立法予以確認,形成長效機制。因此,修訂條例是十分必要的,。



 《法制日報》記者了解到,草案對建設(shè)單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位、審查單位,、檢測單位,、混凝土及其預制構(gòu)件生產(chǎn)單位和相關(guān)人員的質(zhì)量責任與法律責任均作了清晰的界定,進一步健全了竣工驗收、工程質(zhì)量保修等制度,強化了對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。



 目前正在施行的條例并未對工程竣工驗收做出具體要求,而草案則專設(shè)一章,對此做了細化規(guī)定,。草案規(guī)定,住宅建設(shè)工程,應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗收,質(zhì)量分戶驗收合格后,方可進行工程竣工驗收；建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位應當在工程明顯部位設(shè)置永久性標牌,載明建設(shè)單位,、勘察單位,、設(shè)計單位、施工單位,、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要負責人姓名,；建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位應當?shù)筋C發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理工程竣工驗收備案。



 在工程質(zhì)量保修方面,草案也做了調(diào)整,。根據(jù)草案,住宅建設(shè)工程項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位先行承擔保修責任,建設(shè)單位在承擔保修責任后,可以向造成質(zhì)量問題的責任方追償,。



 此外,草案對屋面防水工程以及電氣管線工程的保修期限從原來的3年和6個月修訂改為5年和兩年。陳耀光告訴記者,“這是因為2000年國務院公布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定對建設(shè)工程質(zhì)量保修期限,屋面防水工程為5年,電器管線工程與給排水管道工程兩年,。條例與上位法不一致,因此條例修訂草案從現(xiàn)行的3年和6個月相應修改為5年和兩年,而且規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量保修期是從工程竣工驗收之日算起,。”



 草案還提出,監(jiān)理單位要承擔質(zhì)量責任,若發(fā)現(xiàn)建筑材料等存在質(zhì)量問題,沒及時責令施工單位停止使用或者發(fā)現(xiàn)施工單位不按照審查合格的施工圖設(shè)計文件施工等沒有及時責令停止,將責令監(jiān)理單位改正,。而針對監(jiān)理單位的處罰,也從原來的一萬元以上三萬元以下改為處十萬元以上二十萬元以下的罰款,。

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