• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕088號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-04
• 【生效日期】2003-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委市教委市人事局 關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委市教委市人事局
關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

(津政發(fā)〔2003〕088號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市計(jì)委,、市教委、市人事局《關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。





 二ＯＯ三年八月四日





 關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)





 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的2003年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神和市政府關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的要求,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕49號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下意見(jiàn)：



 一,、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到街道居委會(huì)擔(dān)任專職干部,。補(bǔ)充居委會(huì)專職干部,，要按照 《天津市居委會(huì)事業(yè)編制專職干部管理試行辦法》 （津人〔2002〕12號(hào)），結(jié)合居委會(huì)專職干部編制使用情況,，以高校畢業(yè)生為主要對(duì)象,，通過(guò)公開(kāi)招聘，使高校畢業(yè)生充實(shí)到街道社區(qū)工作,。對(duì)在居委會(huì)工作滿二年,、連續(xù)考核為合格以上等次的高校畢業(yè)生，區(qū)屬機(jī)關(guān)需要的,，經(jīng)市人事局批準(zhǔn),，可錄用為國(guó)家公務(wù)員（工作人員）。



 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,。農(nóng)村基層安排的2003年增人計(jì)劃,，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生安排落實(shí)。要堅(jiān)持公開(kāi),、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生重點(diǎn)充實(shí)到農(nóng)村基層教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)技和其他社會(huì)公益事業(yè)等部門。高校畢業(yè)生回本區(qū)縣農(nóng)村基層工作,，在同等條件下給予優(yōu)先選拔,。被選拔到農(nóng)村基層工作的畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)一年以上的農(nóng)村基層鍛煉,，經(jīng)考試考核合格后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要的，報(bào)市人事局批準(zhǔn),，可錄用為公務(wù)員（工作人員）,，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作。在農(nóng)村基層工作二年或二年以上,、報(bào)考研究生的,，應(yīng)優(yōu)先推薦、錄取,。



 鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村的集體和民營(yíng)企業(yè)工作,。高校畢業(yè)生到農(nóng)村的集體和民營(yíng)企業(yè)工作的，按照企業(yè)的實(shí)際需求,，采取雙向選擇的辦法進(jìn)行,。人事、勞動(dòng)保障部門要為農(nóng)村的集體和民營(yíng)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生提供相應(yīng)服務(wù),。



 鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部工作,。根據(jù)共青團(tuán)中央和教育部的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,。參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃的高校畢業(yè)生,，服務(wù)期間計(jì)算工齡，戶口可根據(jù)本人要求在原就讀學(xué)校保留兩年或轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地,。志愿服務(wù)期滿后,，鼓勵(lì)其扎根基層或自主擇業(yè)、流動(dòng)就業(yè),。落實(shí)工作單位后,，由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；愿意報(bào)考研究生,、報(bào)考黨政機(jī)關(guān)或應(yīng)聘國(guó)有企事業(yè)單位的,，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取,、錄用,。本市生源畢業(yè)生經(jīng)雙向選擇自愿到西部工作的,，實(shí)行來(lái)去自由的政策。根據(jù)本人意愿,，戶口可保留在本市,。畢業(yè)生可憑本人畢業(yè)證、報(bào)到證,、戶口遷移證,、原遷出地派出所證明等證件，到市公安局戶口辦公室開(kāi)具登記戶口通知書后,，到落戶地派出所辦理落戶手續(xù),。



 二、黨政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,，公開(kāi)招考或招聘，擇優(yōu)錄用,。我市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位新增人員,，都要實(shí)行主要面向高校畢業(yè)生的考試錄用。各有關(guān)部門要做好今年春秋兩季國(guó)家公務(wù)員的招考錄用工作,。要改進(jìn)公務(wù)員招考工作方式,，開(kāi)通公務(wù)員招考網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，為高校畢業(yè)生報(bào)考提供方便快捷的服務(wù),。



 國(guó)有企事業(yè)單位要將接收高校畢業(yè)生作為補(bǔ)充工作人員的主渠道,。對(duì)2003年事業(yè)單位安排的增人計(jì)劃，各區(qū)縣,、各委辦局要本著公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，組織主要面向高校畢業(yè)生的公開(kāi)招考或招聘,，擇優(yōu)錄用,。



 三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公有制單位工作或自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè),。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可享受工商部門的有關(guān)優(yōu)惠政策,。高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的,，允許其分期繳付注冊(cè)資本；對(duì)具有管理才能,、技術(shù)特長(zhǎng)或有專利成果的高校畢業(yè)生,，允許其以人力資源和智力成果向私營(yíng)企業(yè)投資入股,。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外,，自工商部門批準(zhǔn)其營(yíng)業(yè)之日起一年內(nèi),，免收登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可參加由勞動(dòng)保障等部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。對(duì)自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)和合伙經(jīng)營(yíng)的，其自籌資金不足部分,，可以按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,。



 四、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利,。對(duì)已在我市就業(yè)的高校畢業(yè)生,，符合在津落戶條件，但因無(wú)固定住所或因租,、借個(gè)人房屋等原因不具備登記戶口條件的,，允許其在接收單位所在地登記集體戶口，或在在津親朋處登記家庭戶口,。對(duì)畢業(yè)離校時(shí)尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校或天津市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的,，按規(guī)定保留兩年,。在此期間，檔案管理機(jī)構(gòu)免收其檔案保管服務(wù)費(fèi)用,；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事,、教育部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),，人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。本人落實(shí)工作單位后,，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù),。



 五、任何地區(qū)或單位不得以來(lái)自非典型肺炎疫情流行地區(qū)為借口拒絕接收高校畢業(yè)生,。用人單位已經(jīng)與畢業(yè)生簽訂就業(yè)合同的,，必須認(rèn)真履行并允許適當(dāng)推遲報(bào)到時(shí)間。



 六,、畢業(yè)半年以上仍未能就業(yè)并要求就業(yè)的畢業(yè)生,，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在區(qū)、縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記,。勞動(dòng)保障部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù),。對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,，有條件的區(qū)縣、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織其參加臨時(shí)性的社會(huì)工作,、社會(huì)公益活動(dòng)，或到用人單位見(jiàn)習(xí),，給予一定報(bào)酬,。對(duì)因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者，由其戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本人申請(qǐng),，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,，逐級(jí)上報(bào)各區(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門參照我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，在一年內(nèi)給予臨時(shí)救助,。此項(xiàng)費(fèi)用由各區(qū)縣財(cái)政列支。超過(guò)一年的,，按照《天津市最低生活保障辦法》（2001年市人民政府令第38號(hào)）執(zhí)行,。



 七、做好高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。充分發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用。高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為高校畢業(yè)生聯(lián)系用人單位,，并加強(qiáng)與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件,，有計(jì)劃地組織高校畢業(yè)生參加各種形式的求職招聘活動(dòng),，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造與用人單位直接交流的機(jī)會(huì)。要完善高校畢業(yè)生供求信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,，為高校畢業(yè)生和用人單位提供更準(zhǔn)確,、更有參考價(jià)值的供需信息。要充分利用現(xiàn)有資源,，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),，積極開(kāi)展網(wǎng)上招聘活動(dòng),，為用人單位和畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通的平臺(tái),。要采取多種形式，為畢業(yè)生提供相關(guān)的就業(yè)政策,、就業(yè)形勢(shì),、應(yīng)聘知識(shí)和技術(shù)等方面的指導(dǎo)。在為高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中,，對(duì)職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹服務(wù)要實(shí)行免費(fèi),，對(duì)其他服務(wù)項(xiàng)目要實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。



 八,、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),。高校要根據(jù)社會(huì)需要允許學(xué)生調(diào)整專業(yè)，并適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)期限,，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校參加三至六個(gè)月的職業(yè)技能培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法,，提升高校畢業(yè)生的職業(yè)能力,。為使高校畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)需求，提高就業(yè)率,，市教育,、人事、勞動(dòng)保障部門要積極創(chuàng)造條件,，為高校畢業(yè)生提供崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),。對(duì)2003年就業(yè)困難的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生，要積極組織實(shí)施高職（大專）畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程,，對(duì)需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,。對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān),，職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門適當(dāng)減免,。



 九、加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管,。要加強(qiáng)我市畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理,，采取措施，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互貫通,。教育、人事,、勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)各自所屬中介機(jī)構(gòu)的管理,，嚴(yán)肅查處虛假招聘、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為,，杜絕畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中各種形式的欺騙行為,，維護(hù)高校畢業(yè)生的權(quán)益，創(chuàng)造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,，共同努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。



 十、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的思想政治工作。各級(jí)政府和高等學(xué)校要采取有效形式,，對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)教育,，開(kāi)展樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育，并貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程,。要大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生艱苦奮斗,、自主創(chuàng)業(yè)、扎根基層的成才之路和成功經(jīng)驗(yàn),，激發(fā)畢業(yè)生到基層干事業(yè)的熱情,，引導(dǎo)畢業(yè)生確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值。在全社會(huì)營(yíng)造有利于畢業(yè)生就業(yè)特別是到基層和艱苦地區(qū)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,。



 十一,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和健全我市大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。各區(qū)縣也要相應(yīng)完善畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)工作體系,。各級(jí)教育、人事,、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要密切配合,、通力合作，各級(jí)財(cái)政要適當(dāng)增加投入,，動(dòng)員和組織各方面力量千方百計(jì)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,。



 天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

 天津市教育委員會(huì)

 天津市人事局

 二ＯＯ三年七月九日