• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕088號
• 【發(fā)布日期】2003-08-04
• 【生效日期】2003-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委市教委市人事局 關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委市教委市人事局
關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見的通知

(津政發(fā)〔2003〕088號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市計(jì)委、市教委,、市人事局《關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。





 二ＯＯ三年八月四日





 關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見





 為貫徹落實(shí)國務(wù)院召開的2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神和市政府關(guān)于做好我市2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的要求,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕49號）精神，結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下意見：



 一,、鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作,。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到街道居委會擔(dān)任專職干部,。補(bǔ)充居委會專職干部，要按照 《天津市居委會事業(yè)編制專職干部管理試行辦法》 （津人〔2002〕12號）,，結(jié)合居委會專職干部編制使用情況,，以高校畢業(yè)生為主要對象，通過公開招聘,，使高校畢業(yè)生充實(shí)到街道社區(qū)工作,。對在居委會工作滿二年、連續(xù)考核為合格以上等次的高校畢業(yè)生,，區(qū)屬機(jī)關(guān)需要的,，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可錄用為國家公務(wù)員（工作人員）,。



 鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,。農(nóng)村基層安排的2003年增人計(jì)劃，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生安排落實(shí),。要堅(jiān)持公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,，選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生重點(diǎn)充實(shí)到農(nóng)村基層教育,、衛(wèi)生、農(nóng)技和其他社會公益事業(yè)等部門,。高校畢業(yè)生回本區(qū)縣農(nóng)村基層工作,，在同等條件下給予優(yōu)先選拔。被選拔到農(nóng)村基層工作的畢業(yè)生,，經(jīng)過一年以上的農(nóng)村基層鍛煉,，經(jīng)考試考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要的,，報(bào)市人事局批準(zhǔn),，可錄用為公務(wù)員（工作人員），到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,。在農(nóng)村基層工作二年或二年以上,、報(bào)考研究生的，應(yīng)優(yōu)先推薦,、錄取,。



 鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村的集體和民營企業(yè)工作。高校畢業(yè)生到農(nóng)村的集體和民營企業(yè)工作的,，按照企業(yè)的實(shí)際需求,，采取雙向選擇的辦法進(jìn)行。人事,、勞動保障部門要為農(nóng)村的集體和民營企業(yè)招聘高校畢業(yè)生提供相應(yīng)服務(wù),。



 鼓勵畢業(yè)生到西部工作。根據(jù)共青團(tuán)中央和教育部的統(tǒng)一安排,，組織實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,。參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃的高校畢業(yè)生，服務(wù)期間計(jì)算工齡,，戶口可根據(jù)本人要求在原就讀學(xué)校保留兩年或轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地,。志愿服務(wù)期滿后，鼓勵其扎根基層或自主擇業(yè),、流動就業(yè),。落實(shí)工作單位后，由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù),；愿意報(bào)考研究生,、報(bào)考黨政機(jī)關(guān)或應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下,，應(yīng)優(yōu)先錄取,、錄用。本市生源畢業(yè)生經(jīng)雙向選擇自愿到西部工作的，實(shí)行來去自由的政策,。根據(jù)本人意愿,，戶口可保留在本市。畢業(yè)生可憑本人畢業(yè)證,、報(bào)到證,、戶口遷移證、原遷出地派出所證明等證件,，到市公安局戶口辦公室開具登記戶口通知書后,，到落戶地派出所辦理落戶手續(xù)。



 二,、黨政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開招考或招聘,，擇優(yōu)錄用,。我市各級國家機(jī)關(guān)及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位新增人員，都要實(shí)行主要面向高校畢業(yè)生的考試錄用,。各有關(guān)部門要做好今年春秋兩季國家公務(wù)員的招考錄用工作,。要改進(jìn)公務(wù)員招考工作方式，開通公務(wù)員招考網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),，為高校畢業(yè)生報(bào)考提供方便快捷的服務(wù),。



 國有企事業(yè)單位要將接收高校畢業(yè)生作為補(bǔ)充工作人員的主渠道。對2003年事業(yè)單位安排的增人計(jì)劃,，各區(qū)縣,、各委辦局要本著公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的原則,，組織主要面向高校畢業(yè)生的公開招考或招聘,，擇優(yōu)錄用。



 三,、鼓勵高校畢業(yè)生到非公有制單位工作或自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,，可享受工商部門的有關(guān)優(yōu)惠政策,。高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)辦私營企業(yè)的，允許其分期繳付注冊資本,；對具有管理才能,、技術(shù)特長或有專利成果的高校畢業(yè)生，允許其以人力資源和智力成果向私營企業(yè)投資入股,。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,，除國家限制的行業(yè)外,，自工商部門批準(zhǔn)其營業(yè)之日起一年內(nèi)，免收登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可參加由勞動保障等部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和合伙經(jīng)營的,，其自籌資金不足部分,，可以按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款。



 四,、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利,。對已在我市就業(yè)的高校畢業(yè)生，符合在津落戶條件,，但因無固定住所或因租,、借個人房屋等原因不具備登記戶口條件的，允許其在接收單位所在地登記集體戶口,，或在在津親朋處登記家庭戶口,。對畢業(yè)離校時尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)?；蛱旖蚴写笾袑．厴I(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的,，按規(guī)定保留兩年。在此期間,，檔案管理機(jī)構(gòu)免收其檔案保管服務(wù)費(fèi)用,；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù),，人事,、教育部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù),。本人落實(shí)工作單位后,，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。



 五,、任何地區(qū)或單位不得以來自非典型肺炎疫情流行地區(qū)為借口拒絕接收高校畢業(yè)生,。用人單位已經(jīng)與畢業(yè)生簽訂就業(yè)合同的，必須認(rèn)真履行并允許適當(dāng)推遲報(bào)到時間,。



 六,、畢業(yè)半年以上仍未能就業(yè)并要求就業(yè)的畢業(yè)生，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在區(qū),、縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記,。勞動保障部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動保障機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù)。對已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的區(qū)縣,、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織其參加臨時性的社會工作、社會公益活動,，或到用人單位見習(xí),，給予一定報(bào)酬。對因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者,，由其戶籍所在地的社區(qū)居委會根據(jù)本人申請,，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，逐級上報(bào)各區(qū)縣民政部門,，由區(qū)縣民政部門參照我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，在一年內(nèi)給予臨時救助。此項(xiàng)費(fèi)用由各區(qū)縣財(cái)政列支,。超過一年的,，按照《天津市最低生活保障辦法》（2001年市人民政府令第38號）執(zhí)行。



 七,、做好高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。充分發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用,。高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動為高校畢業(yè)生聯(lián)系用人單位,，并加強(qiáng)與各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，積極創(chuàng)造條件,，有計(jì)劃地組織高校畢業(yè)生參加各種形式的求職招聘活動，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造與用人單位直接交流的機(jī)會,。要完善高校畢業(yè)生供求信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,，為高校畢業(yè)生和用人單位提供更準(zhǔn)確、更有參考價(jià)值的供需信息,。要充分利用現(xiàn)有資源,，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，積極開展網(wǎng)上招聘活動,，為用人單位和畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通的平臺,。要采取多種形式，為畢業(yè)生提供相關(guān)的就業(yè)政策,、就業(yè)形勢、應(yīng)聘知識和技術(shù)等方面的指導(dǎo),。在為高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中,，對職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)要實(shí)行免費(fèi)，對其他服務(wù)項(xiàng)目要實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠,。



 八,、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。高校要根據(jù)社會需要允許學(xué)生調(diào)整專業(yè),，并適當(dāng)延長學(xué)習(xí)期限,，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院和高級技工學(xué)校參加三至六個月的職業(yè)技能培訓(xùn),，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法,，提升高校畢業(yè)生的職業(yè)能力。為使高校畢業(yè)生適應(yīng)社會需求,，提高就業(yè)率,，市教育、人事,、勞動保障部門要積極創(chuàng)造條件,，為高校畢業(yè)生提供崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。對2003年就業(yè)困難的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生,，要積極組織實(shí)施高職（大專）畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程,，對需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。對就業(yè)困難畢業(yè)生的培訓(xùn),，培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān),，職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動保障部門適當(dāng)減免。



 九,、加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)管,。要加強(qiáng)我市畢業(yè)生就業(yè)市場的管理，采取措施,，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場,、人才市場和勞動力市場的相互貫通。教育,、人事,、勞動保障部門要加強(qiáng)對各自所屬中介機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處虛假招聘,、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為,，杜絕畢業(yè)生就業(yè)過程中各種形式的欺騙行為，維護(hù)高校畢業(yè)生的權(quán)益,，創(chuàng)造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)市場環(huán)境,，共同努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。



 十,、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的思想政治工作,。各級政府和高等學(xué)校要采取有效形式,，對高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)形勢教育，開展樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育,，并貫穿于學(xué)校教育的全過程,。要大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè),、扎根基層的成才之路和成功經(jīng)驗(yàn),，激發(fā)畢業(yè)生到基層干事業(yè)的熱情，引導(dǎo)畢業(yè)生確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值,。在全社會營造有利于畢業(yè)生就業(yè)特別是到基層和艱苦地區(qū)就業(yè)的良好社會氛圍,。



 十一、進(jìn)一步加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)整和健全我市大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。各區(qū)縣也要相應(yīng)完善畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé),，加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入整個社會就業(yè)工作體系。各級教育,、人事,、勞動保障等有關(guān)部門要密切配合、通力合作,，各級財(cái)政要適當(dāng)增加投入,，動員和組織各方面力量千方百計(jì)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。



 天津市發(fā)展計(jì)劃委員會

 天津市教育委員會

 天津市人事局

 二ＯＯ三年七月九日