-人大代表建議將開車玩手機納入危險駕駛罪-

據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日,，一條有關公交司機玩手機撞死騎車老人的新聞引起了大家的關注,。這位司機以時速70公里左右的車速行駛，監(jiān)控視頻顯示,，司機4次掏出手機,，在不到7分鐘的時間里，一共低頭看了39次,，這就意味著,，他每一次低頭，汽車就開出去近20米,。結果,，就在高某看手機的時候，公交車與騎自行車的楊某發(fā)生碰撞,，楊某經醫(yī)院搶救無效死亡,。



 很多人在為逝去的生命惋惜的同時,，也不禁反思，開車看手機,，是不是也常常發(fā)生在自己身上,？近年來隨著智能手機的普及以及微博微信的風靡，開車低頭看手機,、打電話,、發(fā)短信、玩微信,、甚至拍照的現(xiàn)象日益嚴重,。這也引起了全國人大常委會有關人員的關注，在刑法修正案（九）草案審議中,，有與會人員建議,，將開車玩手機的行為納入危險駕駛罪。開車玩手機的危害到底有多大,？將這一行為寫入刑法是否可行,？



 刑法修正案（九）草案在醉駕入刑的基礎上，又將嚴重超載,、超速,、違規(guī)運輸危險化學品等行為列入危險駕駛罪。但是在草案提交全國人大常委會審議時,，與會人員提出,，是否可以將開車玩手機這樣的行為寫入刑法。列席會議的全國人大代表蔣婉求將開車看手機的行為概括為“盲駕”：



 蔣婉求：現(xiàn)在還有一個問題是“盲駕”,，中國擁有手機者大概80%都是低頭族,，前不久電視剛剛播出大概是有一位駕駛員，因為在駕駛公交車的時候,，不?？次⑿牛栽斐闪巳松淼膫?。其實刑法要把脈當前的社會,，對“盲駕”這件事應該有一個說法，怎么處罰,？



 列席會議的重慶市人大常委會副主任沈金強建議,，將“玩弄手機或其他手持終端的”行為寫入刑法。



 沈金強：建議增加這一條,。因為醉駕入刑已經使事故率大大降低了,，如果再把毒駕和玩弄手持終端再入刑的話，我相信事故的發(fā)生率肯定會進一步下降，對保證乘客的生命安全有很大作用,。



 現(xiàn)實中,，開車玩手機到底有多普遍？記者采訪發(fā)現(xiàn),，在中青年司機中,，開車用手機的情況大量存在。



 司機：有的時候等紅燈的時候看看微信,、刷刷朋友圈,。開車的時候電話鈴要響了，拿起來就接了,。



 司機：當然有,，打電話、發(fā)微信肯定也會有,。



 司機：主要要是有微信,、有短信什么的，看一看或者比如說堵車的時候,，或者等燈比較長,，時間比較長的時候，然后會刷刷朋友圈什么的,。



 那么,，他們對于把開車玩手機納入刑法規(guī)范又有怎樣的態(tài)度呢？



 司機：我覺得挺好的,，其實這個事包括我自己在內我覺得每個司機可能都知道它很不安全,，但是這個手機上癮，就是你自己控制不了自己,，如果法律有一個外力來控制的話我覺得非常好。



 司機：我不贊同,，我覺得這個有點小題大作了,。



 司機：有點夸張，而且你這個東西沒法查,，怎么查呢,？警察查的時候肯定就掛掉了，我覺得操作上可能會有難度,。



 其實,，在我國《道路交通安全法實施條例》已經對駕車使用手機的行為作出規(guī)定：駕駛機動車時不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為,，一經查獲將被處200元以下罰款,。那看微博微信是不是也屬于這種行為，是不是可以進一步寫入刑法呢？



 中國人民公安大學法律系教授余凌云介紹,，司機在開車時用手機發(fā)短信,、刷微博等，如果有證據可以證明,，也屬于妨礙安全駕駛行為,，可以對其進行處罰。對于是否應該將這些行為寫入刑法,，余凌云說：



 余凌云：刑法上頭他如果能夠進一步明確的話,，也未嘗不可，好處在什么地方呢,？大家能夠更加明確在駕車過程中玩手機如果情節(jié)嚴重的話可能會構成犯罪,。但是合不合適還是應該由刑法專家來判斷。



 中國政法大學教授,、刑法學專家阮齊林明確表示不贊同將開車玩手機寫入刑法,，他說，要討論開車使用手機該不該寫入刑法,，首先應該看看到底有多少人因為違反已有的法律而受到了處罰,。



 阮齊林：這個非常重要。如果道路交通安全法有規(guī)定了,，但實際上沒有人因此受處罰,，在這種情況下，把這種行為作為犯罪,，好像有點跨越,。應該首先試一下治安處罰能不能制止這個行為，如果制止不了的,，刑法懲罰作為一個最后手段再來使用,。如果輕度的處罰都沒有使用過，直接用最后手段,，這也不符合刑罰的節(jié)儉原則和牽引原則,。



 阮齊林還指出，對于玩手機到什么程度可以算作犯罪也很難認定,。



 阮齊林：還有就是取證的困難,，現(xiàn)在好多是手機導航，我看導航,，認定上有困難,。酒駕也分酒后還是醉駕，但是打電話分不清楚（危害）程度有多深,。一個解決的辦法在交通違章行為上加大處罰的力度,，給予處罰,。如果因此引起事故，有證據認定,，認定嚴重的事故責任,，就比較充分了。



 開車玩手機最終是否會寫入刑法,，還不得而知,，但是，無論會不會寫入刑法,，我們都應該明白：每個人要對自己的生命負責,。在這里提醒所有的朋友：從今天起，戒掉開車玩手機的習慣,，安全駕駛,，平安出行。

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