• 【發(fā)布單位】作者：余瀛波
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-09-15 14:25:53
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• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-新食品安全法實(shí)施在即 消費(fèi)者最擔(dān)心維權(quán)"三難"-

10月1日，新修訂的食品安全法就將施行,。如今,，當(dāng)這部“史上最嚴(yán)”新食品安全法，已進(jìn)入實(shí)施倒計(jì)時(shí)階段,，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者是否已做好準(zhǔn)備,？答案是，調(diào)查結(jié)果不甚樂觀,。



 今天,，北京市消協(xié)、消費(fèi)者網(wǎng)以及金鼎影響力市場(chǎng)調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，目前,，北京市僅有37%的經(jīng)營(yíng)者“已組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)”,，15%的經(jīng)營(yíng)者表示對(duì)此“沒有打算”；38%的經(jīng)營(yíng)者“已開展自查”,，16%的經(jīng)營(yíng)者稱“目前還沒有打算”,。同時(shí)，有21.5%的消費(fèi)者不知道新食品安全法的具體實(shí)施日期,。



 調(diào)查顯示,，更重要的是，針對(duì)當(dāng)前食品消費(fèi)維權(quán)的主要困難,，超過(guò)35%的消費(fèi)者選擇取證難,，33%的消費(fèi)者選擇檢測(cè)難，27%的消費(fèi)者選擇責(zé)任認(rèn)定難,，這“三難”累計(jì)高達(dá)96.21%,。



 對(duì)于這部新法，調(diào)查顯示,，消費(fèi)者最關(guān)心的內(nèi)容依次為：食品安全全程追溯,、加大處罰力度、“千元保底賠償”及確立首負(fù)責(zé)任制等,。



 調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,，數(shù)據(jù)說(shuō)明，消費(fèi)者最關(guān)心的,，是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,，從根本上提升政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體行為,，提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心,。其次是關(guān)心加大處罰力度，形成有效震懾,；設(shè)置千元保底賠償,，激發(fā)消費(fèi)者依法維權(quán)熱情；確立首負(fù)責(zé)任制,，為消費(fèi)者依法維權(quán)提供方便,。



 與消費(fèi)者不同的是，經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全全程追溯,、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責(zé)任,、確立首負(fù)責(zé)任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心，而對(duì)聲明保健食品不能代替藥物,、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款,，卻明顯缺乏關(guān)注與重視,。



 當(dāng)被問及“如何看待對(duì)不法經(jīng)營(yíng)行為加大處罰力度”時(shí)，數(shù)據(jù)顯示,，有超過(guò)七成的消費(fèi)者認(rèn)為加大違法成本,，可形成有效震懾；另有兩成多消費(fèi)者對(duì)該條款的落實(shí)表示擔(dān)憂,。



 調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,，這一數(shù)據(jù)說(shuō)明，大多數(shù)消費(fèi)者相信加大處罰力度,，會(huì)有效震懾不法經(jīng)營(yíng)食品行為,，但也有少部分消費(fèi)者擔(dān)心，加大處罰力度難以落到實(shí)處,。



 當(dāng)被問及“生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品,，增加賠償金不足一千元的，按一千元計(jì)算,，您怎么看”時(shí),，四成多經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為可以促使企業(yè)更加注重食品安全，近三成經(jīng)營(yíng)者表示理解小額食品維權(quán)的不易,，同時(shí)也有兩成多經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心引起惡意索賠。



 報(bào)告認(rèn)為,，這一數(shù)據(jù)說(shuō)明,，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“千元保底賠償”持認(rèn)可態(tài)度，部分不理解的原因,，主要是擔(dān)心引起更多職業(yè)打假等故意索賠行為,。



 而當(dāng)被問及“對(duì)新食品安全法實(shí)施有哪些期待”時(shí)，選擇“公平公正執(zhí)行,，不要只約束‘老實(shí)人’”的最多,，占比達(dá)77%；選擇“增強(qiáng)消費(fèi)信心”的排在第二,，而“理性維權(quán)”排在兩者之后,。



 調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，數(shù)據(jù)說(shuō)明,，隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),，經(jīng)營(yíng)者最期盼的是法律的公平公正執(zhí)行，其次才是分享法治所帶來(lái)的利好以及人人懂法,、人人守法的法治環(huán)境,。