• 【發(fā)布單位】作者：余瀛波
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-09-15 14:25:53
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-新食品安全法實施在即 消費者最擔(dān)心維權(quán)"三難"-

10月1日,，新修訂的食品安全法就將施行。如今,，當(dāng)這部“史上最嚴(yán)”新食品安全法,，已進入實施倒計時階段，經(jīng)營者和消費者是否已做好準(zhǔn)備,？答案是,，調(diào)查結(jié)果不甚樂觀。



 今天,，北京市消協(xié),、消費者網(wǎng)以及金鼎影響力市場調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查報告顯示，目前，北京市僅有37%的經(jīng)營者“已組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)”,，15%的經(jīng)營者表示對此“沒有打算”,；38%的經(jīng)營者“已開展自查”，16%的經(jīng)營者稱“目前還沒有打算”,。同時,，有21.5%的消費者不知道新食品安全法的具體實施日期。



 調(diào)查顯示,，更重要的是,，針對當(dāng)前食品消費維權(quán)的主要困難，超過35%的消費者選擇取證難,，33%的消費者選擇檢測難,，27%的消費者選擇責(zé)任認定難，這“三難”累計高達96.21%,。



 對于這部新法,，調(diào)查顯示，消費者最關(guān)心的內(nèi)容依次為：食品安全全程追溯,、加大處罰力度,、“千元保底賠償”及確立首負責(zé)任制等。



 調(diào)查報告認為,，數(shù)據(jù)說明,，消費者最關(guān)心的，是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,，從根本上提升政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力,，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營主體行為，提升消費者的消費信心,。其次是關(guān)心加大處罰力度,，形成有效震懾；設(shè)置千元保底賠償,，激發(fā)消費者依法維權(quán)熱情,；確立首負責(zé)任制，為消費者依法維權(quán)提供方便,。



 與消費者不同的是,，經(jīng)營者對食品安全全程追溯、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責(zé)任,、確立首負責(zé)任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心,，而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款,，卻明顯缺乏關(guān)注與重視,。



 當(dāng)被問及“如何看待對不法經(jīng)營行為加大處罰力度”時，數(shù)據(jù)顯示，有超過七成的消費者認為加大違法成本,，可形成有效震懾,；另有兩成多消費者對該條款的落實表示擔(dān)憂。



 調(diào)查報告認為,，這一數(shù)據(jù)說明,，大多數(shù)消費者相信加大處罰力度，會有效震懾不法經(jīng)營食品行為,，但也有少部分消費者擔(dān)心,，加大處罰力度難以落到實處。



 當(dāng)被問及“生產(chǎn)或經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品,，增加賠償金不足一千元的,，按一千元計算，您怎么看”時,，四成多經(jīng)營者認為可以促使企業(yè)更加注重食品安全,，近三成經(jīng)營者表示理解小額食品維權(quán)的不易，同時也有兩成多經(jīng)營者擔(dān)心引起惡意索賠,。



 報告認為,，這一數(shù)據(jù)說明，多數(shù)經(jīng)營者對“千元保底賠償”持認可態(tài)度,，部分不理解的原因,，主要是擔(dān)心引起更多職業(yè)打假等故意索賠行為。



 而當(dāng)被問及“對新食品安全法實施有哪些期待”時,，選擇“公平公正執(zhí)行,，不要只約束‘老實人’”的最多，占比達77%,；選擇“增強消費信心”的排在第二,，而“理性維權(quán)”排在兩者之后。



 調(diào)查報告認為,，數(shù)據(jù)說明,，隨著依法治國的全面推進，經(jīng)營者最期盼的是法律的公平公正執(zhí)行,，其次才是分享法治所帶來的利好以及人人懂法,、人人守法的法治環(huán)境。