• 【發(fā)布單位】作者：馬德林 馬海燕
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-10-30 16:43:39
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國擬立首部慈善法：明確界定了慈善的含義-

中國慈善法草案30日提交十二屆全國人大常務委員會第十七次會議初次審議,。草案首次明確界定了慈善的含義。



 草案第三條規(guī)定了慈善活動的內容,，包括扶貧濟困,、救助老幼病殘；救助自然災害；促進教育,、科學,、文化、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)發(fā)展,；防治污染、保護環(huán)境,；符合社會公共利益的其他活動,。



 草案還規(guī)定，上述活動必須是由自然人,、法人或其他組織以捐贈財產或志愿服務等方式,，自愿開展的非營利活動。



 全國人大內務司法委員會副主任委員王勝明表示,，草案明確界定中國慈善事業(yè)為“大慈善”,，根據中國慈善活動的實踐，將扶貧濟困救災作為慈善活動的重點,，同時又為慈善事業(yè)的進一步發(fā)展拓展空間,，與國際慈善活動的發(fā)展趨勢基本一致。



 草案還對慈善募捐,、慈善財產的管理使用等公眾普遍關注的問題做出具體規(guī)定,。王勝明說，草案區(qū)分不同主體募捐以及不同種類募捐,，對募捐資格,、方式以及程序分別作出規(guī)定，特別對開展公開募捐做出了較為具體的規(guī)定,。草案第十五條則提出：“慈善組織的財產只能根據章程或者捐贈協(xié)議的規(guī)定用于慈善目的,，不得在發(fā)起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配,。任何組織和個人不得私分,、挪用或侵占慈善財產?！?


 據王勝明介紹,，中國的合同法、公益事業(yè)捐贈法,、信托法等法律都對慈善問題做過規(guī)定,，但隨著慈善事業(yè)發(fā)展，慈善領域出現(xiàn)許多新情況新問題,，有必要制定一部專門的慈善法,。2008年以來,，共有800多人次全國人大代表提出制定慈善法議案27件。2014年,，全國人大內務司法委員會開始研究起草慈善法,。