• 【發(fā)布單位】作者：陳思
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• 【發(fā)布日期】2007-05-31 08:31:11
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：30部法規(guī)六一開始實施 （解讀）-鼓勵投資創(chuàng)業(yè) 約束公務(wù)員行為

    聲明：中國法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán),，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載    
    中國法院網(wǎng)訊  6月1日起,，將有30部法律、法規(guī),、規(guī)章,、司法解釋開始實施，其中國家級法規(guī)15部,，地方級法規(guī)15部,。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》引入管理人制度和企業(yè)重整制度,，對破產(chǎn)清償順序作出了更加符合我國國情的規(guī)定,。《中華人民共和國合伙企業(yè)法（2006修訂）》增加了有限合伙,、有限責(zé)任合伙制度,、明確法人可以參與合伙，為在國內(nèi)開展風(fēng)險投資和私募基金投資掃清了法律障礙,。國務(wù)院出臺《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,，構(gòu)筑了一道公務(wù)員道德風(fēng)險監(jiān)控的“防火墻”。
    《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》將破產(chǎn)法的適用范圍擴大到所有的企業(yè)法人,，重新界定了企業(yè)破產(chǎn)清償順序,，新設(shè)了管理人制度和企業(yè)重整制度，明確指出,，企業(yè)破產(chǎn)將優(yōu)先清償擔(dān)保債權(quán),，職工工資和其它福利從未擔(dān)保財產(chǎn)中清償；同時開始實施的《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》對管理人名冊的編制,、管理人的指定方式,、報酬等方面作出了具體的規(guī)定；《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確了新舊破產(chǎn)法律規(guī)范的銜接適用問題,。
    《中華人民共和國合伙企業(yè)法（2006修訂）》和國務(wù)院《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》的施行,，將促進我國合伙企業(yè)的良性發(fā)展。法律確立了有限合伙,、有限責(zé)任合伙制度,、明確法人可以參與合伙。明確有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。國有獨資公司,、國有企業(yè),、上市公司以及公益性的事業(yè)單位,、社會團體不得成為普通合伙人。
    《中華人民共和國未成年人保護法（2006修訂）》強化保護未成年人受教育權(quán),，明確指出,，父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué),。學(xué)校不得歧視、不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生,，不得對未成年人實施體罰,、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。學(xué)校,、幼兒園,、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當優(yōu)先救護未成年人,。
    我國第一部關(guān)于規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員行政懲戒工作的行政法規(guī),，國務(wù)院《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》將于6月1日起施行，《條例》加大對公務(wù)員違法違紀行為的懲處力度,，對公務(wù)員的個人道德提出了要求,，公務(wù)員參與賭博、超生,、包養(yǎng)情人,、遺棄家庭成員、拒不承擔(dān)贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)等活動的，情節(jié)嚴重的,，將給予撤職或者開除處分,。
    針對安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理過程中的違法行為,，國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》加大了處罰力度,，對造成30人以上死亡，或者100人以上重傷,，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的特別重大事故的發(fā)生單位,，最高可處500萬元罰款，對其主要責(zé)任人,，處上一年年收入80%的罰款,。
    此外，海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)進出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》明確6月1日起,，進境旅客每人隨身最多只能免稅攜帶單行本圖書,、報紙,、期刊類出版物10冊、音像制品20盤,、成套音像制品3套等,；同時開始實施的還有國務(wù)院《中華人民共和國水文條例》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法（2007修訂）》,、交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》,、《交通建設(shè)項目委托審計管理辦法》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定（2006）》,。

30部法規(guī)六一開始實施 （全文）