• 【發(fā)布單位】作者：劉大江 楊靜 楊焱彬
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• 【發(fā)布日期】2016-01-04 07:41:05
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-黨員干部“搞封建迷信”是對(duì)信仰的背叛-——解讀中紀(jì)委通報(bào)官員“長期搞迷信活動(dòng)”

2016年1月1日,，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(簡稱條例)正式實(shí)施,，該條例一個(gè)顯著特點(diǎn)，是對(duì)黨員干部組織,、參與迷信活動(dòng)作出明確的紀(jì)律處罰規(guī)定,。而在2015年底，中央紀(jì)委通報(bào)黨員干部“長期搞迷信活動(dòng)”,，稱寧夏回族自治區(qū)政府原黨組成員,、副主席白雪山嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，黨員意識(shí)淡漠,，對(duì)抗組織審查,，長期搞迷信活動(dòng)，被立案審查,。



 專家認(rèn)為,，新修訂條例的內(nèi)容變化和中紀(jì)委的違紀(jì)通報(bào)，表明中央抓理想信念建設(shè)急于星火,，重于泰山,。一些黨員干部熱衷于封建迷信，暴露出“價(jià)值迷失”和理想“缺鈣”,，其實(shí)質(zhì)是對(duì)黨組織的背叛,。



 怎樣處分黨員干部“搞封建迷信”活動(dòng)？



 新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，于2015年10月12日審議通過,，2016年1月1日正式實(shí)施。一些廉政研究專家認(rèn)為,，與2003年版的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相比,，新修訂條例對(duì)黨員干部組織、參與封建迷信活動(dòng),，提出了明確的紀(jì)律處罰措施,。



 根據(jù)新修訂條例第五十八條規(guī)定，黨員干部“搞封建迷信”分為組織迷信活動(dòng)和參加迷信活動(dòng)兩種情形：



 第一類情形“組織迷信活動(dòng)”的性質(zhì),，顯然嚴(yán)重得多,，其處罰有兩種：組織迷信活動(dòng)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除黨籍處分。



 第二類情形“參加迷信活動(dòng)”,，其處罰分為四種：一是造成不良影響的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；二是情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；三是情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除黨籍處分；四是對(duì)不明真相的參加人員,，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,，可以免予處分或者不予處分。



 北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,，與2003年版條例相比,，新修訂條例對(duì)黨員干部組織、參與封建迷信活動(dòng)的處罰規(guī)定發(fā)生兩點(diǎn)變化：第一,，在形式上,，作為單獨(dú)的條款列出。而在2003年版條例中,，“搞封建迷信活動(dòng)”是作為“擾亂生產(chǎn),、工作、社會(huì)生活秩序”的一項(xiàng)內(nèi)容提出來的,，在形式上沒有成為單獨(dú)條款,；第二，處罰更加細(xì)化,，區(qū)別對(duì)待,。新修訂條例將“搞封建迷信”區(qū)分為組織迷信活動(dòng)和參加迷信活動(dòng)兩種情形，每一類情形,，分別對(duì)應(yīng)不同處罰,。



 “這些變化，其實(shí)質(zhì)是劃出了黨員干部不可觸碰的紅線,，顯示出中央緊抓黨員干部的理想信念建設(shè)的決心,。”莊德水說,。



 “不信馬列信風(fēng)水”暴露了什么,？



 理想信念堅(jiān)定是黨員干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。但個(gè)別黨員干部卻頻頻被封建迷信蒙蔽雙眼,，此種現(xiàn)象令人痛惜：



 四川省委原副書記李春城被中紀(jì)委通報(bào)稱其濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),，造成國家財(cái)政資金巨額損失。廣東省政協(xié)原主席朱明國被指非常迷信,，而他信奉的“大師”就是王林,。



 廉政專家認(rèn)為，組織,、參與封建迷信活動(dòng)的意識(shí)深處,，是對(duì)信仰的背叛,。



 “不信馬列信風(fēng)水，反映出官員信仰缺失,，價(jià)值觀出現(xiàn)問題，進(jìn)而拋棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,?！鼻f德水表示，被處分的官員涉及參與,、組織封建迷信活動(dòng),，折射出官場(chǎng)生態(tài)的扭曲，奉行權(quán)力至上的原則,。官員只關(guān)心手中的權(quán)力,，不關(guān)心百姓民生。



 “思想信念‘缺鈣’是導(dǎo)致黨員干部封建迷信的根本原因,?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為，黨員干部信奉封建迷信是與黨章,、條例相背離的,，喪失了黨員干部應(yīng)有的操守。



 一些黨員干部價(jià)值迷失和理想“缺鈣”,，助長了一些地方盛行的“大師”現(xiàn)象：



 一些黨員干部陷入信奉封建迷信的怪圈,，而社會(huì)上一些人，也抓住了黨員干部的這種心理,，投其所好,，用經(jīng)過所謂“大師”開光的“鎮(zhèn)妖石”“轉(zhuǎn)運(yùn)石”“轉(zhuǎn)運(yùn)符”等，大搞行賄“買官”的非法勾當(dāng),。



 一些所謂“大師”利用其游走于政界和社會(huì)其他領(lǐng)域之間的身份,，形成較廣的人際關(guān)系網(wǎng)。不少官員正是看中了他們手上掌握的資源,，認(rèn)為他們可以牽線搭橋,，有助于自己的升遷，從而對(duì)“大師”一味崇拜,。



 廉政專家表示,，黨員干部崇拜“大師”現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面是所謂“大師”擁有超常的“忽悠”能力,，可以讓官員信任他,。另一方面，腐敗“老虎”“蒼蠅”內(nèi)心有鬼,，乞求“大師”幫助逢兇化吉,、逃避懲處,。



 理想信念建設(shè)重于泰山



 理想信念是綱，綱舉才能目張,。廉政專家認(rèn)為,，加強(qiáng)理想信仰建設(shè)，是杜絕一些黨員干部“搞封建迷信”的根本之舉,。



 首先,，加強(qiáng)共產(chǎn)主義價(jià)值引導(dǎo)，特別是加強(qiáng)權(quán)力是人民賦予,、“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀教育,。莊德水認(rèn)為，部分官員不信馬列信風(fēng)水,，不信組織信個(gè)人,，不問蒼生問鬼神，但這些官員一一落馬,，恰恰證實(shí)了裝神弄鬼,、迷信鬼神是靠不住的。黨員干部應(yīng)該樹立起“求神不如求民”的思想,，積極為老百姓謀福利,，讓群眾滿意才靠得住。



 其次,，保持反腐,、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。高波認(rèn)為,，一些黨員干部大搞封建迷信活動(dòng)的背后,，是害怕腐敗“東窗事發(fā)”的心理表現(xiàn)，加大反腐力度,，震懾腐敗官員,，斷絕這些官員的僥幸心理。



 第三,，改變公共權(quán)力被封建迷信綁架的怪現(xiàn)象,。莊德水認(rèn)為，要阻斷權(quán)力與封建迷信之間的聯(lián)系,，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。讓公眾監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行,，減少權(quán)力尋租的可能性,。



 廉政專家表示，還應(yīng)該加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)，揭露少數(shù)黨員干部搞封建迷信活動(dòng)的本質(zhì),。