-全國(guó)人大常委會(huì)法工委首次正式回函小學(xué)生立法建議-

最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)回函小學(xué)生立法建議



 不久前,江蘇省南京市瑯琊路小學(xué)四年級(jí)一班的同學(xué)們收到了一封不同尋常的回信,這讓同學(xué)們感到又驚又喜,。他們沒有想到,自己提出的立法建議會(huì)得到如此重視,作為國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)法工委不但予以了回應(yīng),還正式以書面回函的方式回復(fù),。值得一提的是,這也是全國(guó)人大常委會(huì)法工委首次以正式回函的方式,對(duì)小學(xué)生的立法建議予以回應(yīng),。



 今年6月,全國(guó)人大常委會(huì)法工委收到了江蘇省人大常委會(huì)法工委轉(zhuǎn)來的南京市瑯琊路小學(xué)四年級(jí)一班9名同學(xué)提出的修改廣告法的建議信,。孩子們提出的建議主要是針對(duì)在兒童節(jié)目最精彩處頻繁插播廣告,、部分廣告內(nèi)容不利于未成年人身心健康等廣告制作,、發(fā)布中的突出問題,他們從時(shí)間限制,、內(nèi)容限制,、形式限制和對(duì)食品及玩具廣告另做詳細(xì)規(guī)定等四個(gè)方面對(duì)廣告法提出了修改意見,。



 他們建議,在1個(gè)小時(shí)的節(jié)目當(dāng)中,廣告總長(zhǎng)度不超過10分鐘,兒童收看黃金時(shí)段16點(diǎn)到19點(diǎn)節(jié)目時(shí),廣告每小時(shí)不應(yīng)超過8分鐘,重復(fù)頻率為每半小時(shí)一次為限。內(nèi)容方面,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定禁止對(duì)兒童播放的廣告和限制對(duì)兒童播放的廣告內(nèi)容,。形式方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)有獎(jiǎng)銷售,、促銷,、博彩,利用名人,、動(dòng)畫角色或者節(jié)目中人物,電話或者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等特殊形式的廣告作出更加嚴(yán)格的規(guī)定,。食品和玩具廣告方面,建議對(duì)各種零食,、食品廣告加以限制,保證兒童膳食平衡,、健康成長(zhǎng),。



 “同學(xué)們結(jié)合切身感受和調(diào)查研究情況提出的這些完善法律的建議,對(duì)法律的制定和實(shí)施都有很好的參考價(jià)值,。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。



 這份建議不但得到了立法機(jī)關(guān)的重視,也得到了國(guó)家部委的回應(yīng)。在接到全國(guó)人大常委會(huì)法工委轉(zhuǎn)送來的這份建議后,今年6月23日,國(guó)家工商行政管理總局辦公廳回函表示,2015年修訂,、施行的廣告法新增了關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定,對(duì)維護(hù)未成年人心理健康,、凈化校園學(xué)習(xí)環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)具有積極意義,。國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)同學(xué)們通過調(diào)查研究提出修改廣告法建議的做法予以肯定,同時(shí)表示,將認(rèn)真研究同學(xué)們的建議,在今后監(jiān)管執(zhí)法和制定規(guī)章、規(guī)范性文件時(shí)予以參考,。



 面對(duì)這個(gè)小學(xué)生提出的立法建議,全國(guó)人大常委會(huì)法工委認(rèn)真誠(chéng)懇地回了信,一方面告知他們有關(guān)建議的研究情況和有關(guān)部門的反饋情況;另一方面感謝他們提出的立法建議,并歡迎同學(xué)們繼續(xù)關(guān)注全國(guó)人大及全國(guó)人大常委會(huì)的立法工作,鼓勵(lì)他們提出更多更好的意見,為國(guó)家法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧,。



 “在立法工作中,加強(qiáng)與包括青少年在內(nèi)的社會(huì)公眾的交流互動(dòng),對(duì)于提高立法質(zhì)量,、凝聚社會(huì)共識(shí)具有重要意義?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將按照黨的十八屆四中全會(huì)決定和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示,不斷健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,健全法律草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,不斷拓寬公民有序參與立法的途徑。

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