• 【發(fā)布單位】作者：白陽
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-11-16 16:25:55
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例征求意見 擬禁止商家隨意電話推銷-

接受過商家一次服務(wù),，就會接到?jīng)]完沒了的“電話騷擾”“短信轟炸”？這樣的煩惱將有望終結(jié),。根據(jù)15日起向社會征求意見的《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例（送審稿）》,，商家不經(jīng)消費者同意撥打推銷電話、發(fā)送商業(yè)短信和郵件的行為或被禁止,。



 送審稿規(guī)定,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度，未經(jīng)消費者同意,，不得向他人提供消費者個人信息,，不得向消費者的固定電話、移動電話等通訊設(shè)備,，電腦等電子終端或者電子郵箱,、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話,。



 送審稿明確，消費者的個人信息包括姓名,、性別,、職業(yè)、出生日期,、身份證件號碼,、住址、聯(lián)系方式,、收入和財產(chǎn)狀況,、健康狀況、消費情況等,。經(jīng)營者須明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍并征得消費者同意,，不得收集與經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的信息或采取不正當(dāng)方式收集信息,。



 消費者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的,，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求予以刪除、修改,。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露,、丟失的情況時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取補救措施,，及時通知消費者,。經(jīng)營者已履行明示義務(wù)并征得消費者同意的證明資料應(yīng)留存至少三年。



 作為消費者權(quán)益保護(hù)法的配套法規(guī),，此次發(fā)布的條例送審稿還對“價格欺詐”“產(chǎn)品召回”等消費者關(guān)注的熱點問題作出回應(yīng),。



 以爭議頗多的“最終解釋權(quán)”問題為例，條例明確,，經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)時使用格式條款,、通知、聲明,、店堂告示等方式的,，應(yīng)以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明,，不得規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；同時,，規(guī)定中不得含有限制消費者依法變更,、解除合同的權(quán)利,，或排除、限制消費者依法投訴,、舉報,、選擇訴訟或者仲裁等權(quán)利的內(nèi)容。



 值得注意的是,，送審稿強(qiáng)調(diào),，消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù),，其權(quán)益受本條例保護(hù),；以牟利為目的購買、使用商品或接受服務(wù)的不適用本條例,。這意味著近年來方興未艾的“職業(yè)打假人”或?qū)㈦y以得到消法保護(hù),。



 各界人士可在12月16日前，通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,，對送審稿提出意見,。