• 【發(fā)布單位】南昌市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-29
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市公園條例

南昌市公園條例

（2003年8月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)2003年9月26日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)公園建設(shè),，規(guī)范公園管理，改善人居環(huán)境,，增進(jìn)公眾身心健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市綠化條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理，適用本條例,。



 本條例所稱公園,，是指向全社會(huì)開(kāi)放，供公眾游覽,、觀賞,、休憩，開(kāi)展戶外科普,、文體及健身等活動(dòng),，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地。



 公園的具體名錄由市,、縣（區(qū)）園林行政主管部門(mén)公布,。




第三條 市園林行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市公園行政管理工作，縣（區(qū)）園林行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園行政管理工作,。



 有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好公園行政管理的有關(guān)工作,。




第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，對(duì)政府投資的公園應(yīng)當(dāng)保證其建設(shè),、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)。



 鼓勵(lì)國(guó)（境）內(nèi)外投資者投資建設(shè),、經(jīng)營(yíng)管理公園,，或者以捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng),、有償命名等形式參與公園建設(shè),。




第五條 對(duì)在公園建設(shè)、保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，市,、縣（區(qū)）人民政府或者園林行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第六條 市或者縣,、灣里區(qū)園林行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織編制本轄區(qū)城市公園總體規(guī)劃,，經(jīng)同級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào),、審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布,，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第七條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和公園設(shè)計(jì)規(guī)范，組織編制公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，由市園林行政主管部門(mén)審核，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；縣,、灣里區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，由縣,、灣里區(qū)園林行政主管部門(mén)審核,，縣、灣里區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，報(bào)市園林行政主管部門(mén)備案,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不得擅自改變；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。




第八條 公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用原有地形,、地貌,、水體,、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,，提高文化品位和園林藝術(shù)水平,。




第九條 新建、擴(kuò)建公園,，綠化用地比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 現(xiàn)有公園的綠化用地比例未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的,，不得新建,、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，并逐步調(diào)整達(dá)到國(guó)家規(guī)定,。




第十條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林行政主管部門(mén)劃定公園的外圍保護(hù)地帶。



 在公園外圍保護(hù)地帶內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，其高度,、造型、體量,、色彩等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào),。




第十一條 新建、改建,、擴(kuò)建公園時(shí),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行方便殘疾人的道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無(wú)障礙措施,。



 任何單位和個(gè)人不得在公園內(nèi)新建,、擴(kuò)建與公園功能無(wú)關(guān)或者污染公園環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。




第十二條 公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定設(shè)計(jì),、施工單位,。



 公園規(guī)劃編制單位和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),。




第十三條 公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用,。




第三章 保護(hù)和管理




第十四條 任何單位和個(gè)人不得占用公園用地,。因城市規(guī)劃調(diào)整,、市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)確需占用或者因建設(shè)需要臨時(shí)占用公園用地的，按照《南昌市城市綠化管理規(guī)定》辦理,。




第十五條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)樹(shù)木,、花壇、綠籬,、草地,、水體和道路、亭,、榭,、坐椅等設(shè)施的管理和維護(hù)，保持環(huán)境,、設(shè)施良好,；對(duì)公園內(nèi)古樹(shù)名木、文物古跡以及珍稀,、瀕危動(dòng)植物必須重點(diǎn)保護(hù)和管理,，設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。




第十六條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)置游園示意圖,、服務(wù)指示牌,、游客須知、警示牌等公共信息標(biāo)識(shí),。標(biāo)識(shí)上的文字,、圖示應(yīng)當(dāng)規(guī)范。




第十七條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)安全管理,，落實(shí)防范措施,，保障游客安全。



 公園內(nèi)設(shè)置的游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù),、安全標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格方可使用。




第十八條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,，保持公園環(huán)境整潔、水體清潔,。



 禁止向公園或者在公園內(nèi)排放廢水,、廢氣和傾倒固體廢物。



 公園內(nèi)噪聲排放不得超過(guò)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。




第十九條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃,、控制規(guī)模、限制數(shù)量,、合理布局,、方便游客的原則設(shè)置公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),。



 公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)按照經(jīng)營(yíng)范圍合法經(jīng)營(yíng)，遵守公園的管理制度,。




第二十條 在公園內(nèi)舉辦展覽,、表演等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得公園經(jīng)營(yíng)管理單位同意,，并依法辦理相關(guān)手續(xù),。舉辦活動(dòng)不得損壞公園綠化和景觀環(huán)境，不得影響游客游園活動(dòng),。




第二十一條 公園出入口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與城市交通和游客走向,、流量相適應(yīng)。公園主要出入口外應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通管理的需要設(shè)置游客集散廣場(chǎng),、停車場(chǎng),、自行車停放處,。



 公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園大門(mén)外游客集散廣場(chǎng)的管理,，保持暢通、潔凈,、車輛停放有序,。公園大門(mén)外游客集散廣場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得占用。




第二十二條 定時(shí)開(kāi)放的公園,，因特殊情況需要變更開(kāi)放時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)提前3天公示。



 公園的開(kāi)放時(shí)間,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)老年人,、殘疾人、軍人,、兒童,、學(xué)生等的優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)在公園入口處或者售票處公示。




第二十三條 公園收費(fèi)必須經(jīng)市,、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)，各類公園一律不得收費(fèi),。公園門(mén)票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,，門(mén)票收入應(yīng)當(dāng)提取不低于10%比例用于公園的維護(hù)和建設(shè)。




第二十四條 除老,、幼,、病、殘者代步用的非機(jī)動(dòng)車外,，其他車輛未經(jīng)公園經(jīng)營(yíng)管理單位同意不得進(jìn)入公園,。




第二十五條 游客應(yīng)當(dāng)文明游園,，愛(ài)護(hù)公園設(shè)施，維護(hù)公園秩序,。



 公園內(nèi)禁止下列行為：



 （一）隨地吐痰,、便溺或者亂丟瓜皮果殼、煙蒂,、口香糖,、紙屑、塑料袋,、快餐盒等廢物,；



 （二）攀爬樹(shù)木、采摘花朵果實(shí)或者損毀草坪植被,；



 （三）攀爬,、移動(dòng)、涂污或者損壞圍欄,、亭,、廊、雕塑,、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施,；



 （四）躺占凳、椅,，妨礙他人休憩,；



 （五）恐嚇、捕捉,、傷害動(dòng)物或者攜帶有礙人身安全的動(dòng)物,；



 （六）燃放煙花爆竹、焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和其他物品或者擅自營(yíng)火,、燒烤,；



 （七）賭博、乞討,、賣藝,、非法兜售物品；



 （八）算命,、占卜等封建迷信活動(dòng),；



 （九）在指定的區(qū)域外游泳、垂釣,、滑冰,、踢球；



 （十）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第二十六條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴服務(wù)證上崗,，熱情服務(wù)，文明管理,，發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)有違反本條例行為的,，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,，直至報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由園林行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定予以處罰：



 （一）現(xiàn)有公園的綠化用地比例未達(dá)到國(guó)家規(guī)定,，新建、擴(kuò)建各類建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 （二）在公園內(nèi)新建,、擴(kuò)建與公園功能無(wú)關(guān)或者污染公園環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 （三）擅自占用公園用地的,，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀,，并可按照每日每平方米處以10元以上20元以下罰款,，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由園林行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以10元以上50元以下罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）攀爬樹(shù)木,、采摘花朵果實(shí),、損毀草坪植被，或者燃放煙花爆竹,、焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和其他物品,，或者擅自營(yíng)火、燒烤的,；



 （二）攀爬,、移動(dòng),、涂污或者損壞圍欄、亭,、廊,、雕塑、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施的,；



 （三）恐嚇,、捕捉、傷害動(dòng)物或者攜帶有礙人身安全的動(dòng)物的,；



 （四）在指定的區(qū)域外游泳,、垂釣、滑冰,、踢球的,。




第二十九條 公園經(jīng)營(yíng)管理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由園林行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以100元以上500元以下罰款：



 （一）對(duì)公園內(nèi)古樹(shù)名木、文物古跡以及珍稀,、瀕危動(dòng)植物未設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施的,；



 （二）未按照規(guī)定設(shè)置和維護(hù)導(dǎo)游牌、服務(wù)指示牌,、游客須知,、警示牌等設(shè)施的。




第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，依法應(yīng)當(dāng)處罰的,，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰。




第三十一條 園林行政主管部門(mén)和其他行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第三十二條 本條例所稱公園經(jīng)營(yíng)管理單位,，包括公園業(yè)主或者受公園業(yè)主委托經(jīng)營(yíng),、管理公園的法人、組織,。




第三十三條 本條例自2003年12月1日起施行,。