- 【發(fā)布單位】作者:于佳欣
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2017-11-03 22:16:57
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-電商法草案二審稿看點:聽聽權威專家怎么說-
電子商務法草案于本周在全國人大常委會進行了第二次審議,修改內容受到廣泛關注,。3日,,記者圍繞熱點問題采訪了電商法領域權威專家進行解讀。
草案能否涵蓋不斷發(fā)展的新業(yè)態(tài),?
微商,、共享單車、分享住宿……隨著信息技術的快速發(fā)展,,各種互聯(lián)網(wǎng)領域的新業(yè)態(tài),、新模式層出不窮,它們是否是這部法律規(guī)范的對象呢,?
電商法草案規(guī)定,,電子商務是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡進行商品交易或者服務交易的經營活動。而且草案二審稿將原來的“電子商務經營主體”統(tǒng)一改為“電子商務經營者”,,并明確了電商經營者包括自建網(wǎng)站,、電商平臺以及平臺內電商經營者三類。
業(yè)內人士普遍認為,,草案對新事物發(fā)展持鼓勵和促進態(tài)度,,體現(xiàn)了原則性和具體性的結合、前瞻性和現(xiàn)實性的結合,。
北京大學法學院教授薛軍表示,,草案二審稿對各類主體的界定和分類基本上涵蓋了目前出現(xiàn)的新技術,、新模式,而且草案體現(xiàn)了開放性和包容性,,給電商未來的發(fā)展留出了足夠空間和彈性,。
在北京市法學會電子商務法治研究會會長邱寶昌看來,確定是否是電商法的規(guī)范對象,,要對交易平臺的特征有明確的認識,,比如考慮滿足交易行為,、支付功能等特征,,就應該納入該法的監(jiān)管范圍。
“看清的業(yè)態(tài)要在規(guī)范中發(fā)展,,看不清的業(yè)態(tài)要在發(fā)展中規(guī)范,。”中國電子商務協(xié)會政策法律委員會專家張韜說,。他認為,,此次草案修改的一大特點就是在促進發(fā)展、規(guī)范秩序,、保障權益之間取得了很好的平衡,。
草案如何體現(xiàn)對消費者權益的保護?
細心的人可以發(fā)現(xiàn),,草案初審稿中專門有一章是關于消費者權益保護的,,而在二審稿中卻沒有了。其實,,通讀草案全文就知道,,二審稿中涉及消費者權益保護內容很多,只是分散在不同條款中了,。
“消費者處于相對被動和弱勢的地位,,權益更容易受到侵害,因此電商法更加強調對消費者權益的保護,?!敝袊ù髮W教授趙旭東說。草案中保護消費者的條款可操作性也更強,,比如電商經營者應建立便捷,、有效的投訴舉報機制,競價商品需標明廣告等,,都體現(xiàn)了對消費者知情權和自主選擇權的維護,。
“整個法大概有超過四分之一的部分都是在約束電商經營者的行為,對電商經營者責任和義務的強化,,就是對消費者權益保護的一種體現(xiàn),?!北本┩鈬Z大學法學院教授王文華說。
對消費者權益保護的一個明顯體現(xiàn)就是草案強化了平臺經營者打假應承擔的責任,,對于電商平臺對平臺內侵權行為由“明知”規(guī)定為“應知”,。張韜說,這體現(xiàn)了對消費者和權利人合法權益的保護,,不過要進一步明確侵權認定的標準,。尤其是對于近似商標,不同機構往往有不同認定標準,,建議協(xié)調第三方鑒定機構協(xié)助認定,,以幫助平臺進行區(qū)分。
“事后救濟不如事前預防,?!睂ν饨涃Q大學法學院教授寧紅麗說。對于消費者權益的保護,,應該鼓勵電商經營者進行更有效的信息披露,,這樣消費者一旦發(fā)現(xiàn)異常交易行為可及時終止,從而保護自己的合法權益,。
草案如何保護電商平臺的合法權益,?
草案在總則中第一條就明確,該法律是要保障電商活動中各方主體的合法權益,。除了對消費者權益的保護,,電商平臺的權益又是如何被保障的呢?如果針對電商平臺責任的有關條款被權利人濫用怎么辦,?
知識產權的保護就是一個典型例子,。專家認為,既要堅定保護產權人的合法權益,,也要防止其濫用相關條款來損害電商平臺的利益,,法律草案的修改體現(xiàn)了保護二者利益的平衡。
“既要保護知識產權人的權益,,也要保護電商經營者的權益,。”趙旭東說,,按照條款要求,,權利人認為知識產權被侵權后,需要提供侵權的初步證據(jù),,以及其身份信息,,而不能隨意指控。
北京師范大學法學院教授薛虹認為,草案的38條要求平臺經營者及時公示收到的通知,、聲明和處理結果,,是重要的制度創(chuàng)新。這一做法增加了過程的透明度,,是一種社會監(jiān)督和社會共治的體現(xiàn),,可以有效防止投訴者濫用知識產權保護條款。
邱寶昌建議將來引入電子認證機制,,鼓勵各方信息認證,、交易、維權等程序都在線上完成,,推動全社會誠信投訴,、誠信維權。
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