• 【發(fā)布單位】作者：黃筱
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• 【發(fā)布日期】2016-12-24 18:32:46
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-我國(guó)首部國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)地方性法規(guī)出臺(tái) 明確海釣許可制度-

為保護(hù)海釣漁業(yè)資源,，日前經(jīng)浙江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，舟山市出臺(tái)了我國(guó)第一部國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)地方性法規(guī)——《舟山市國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》,，明確保護(hù)區(qū)內(nèi)海釣活動(dòng)實(shí)行許可制度,，計(jì)劃2017年3月正式施行。



 擁有1300多個(gè)島嶼的舟山漁場(chǎng),，被國(guó)內(nèi)外釣客稱(chēng)為“海釣天堂”,。但近年來(lái)，隨著海洋運(yùn)動(dòng)休閑的興起,，海釣客急劇增加,，目前舟山群島當(dāng)?shù)睾ａ瀽?ài)好者有萬(wàn)人左右，其中不乏以此為生的漁民,。據(jù)舟山普陀區(qū)海釣協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,，目前全國(guó)海釣愛(ài)好者共約900萬(wàn)人，每年來(lái)舟山群島進(jìn)行海釣的約為60萬(wàn)人次,。



 海釣人數(shù)增加,，特別是擁有先進(jìn)工具的海釣專(zhuān)業(yè)戶(hù)的出現(xiàn)，無(wú)序?yàn)E采濫挖魚(yú)類(lèi)餌料和炸魚(yú)電魚(yú)的行為時(shí)有發(fā)生,。加上海洋環(huán)境污染,、海洋生態(tài)破壞等因素，舟山海域生態(tài)恢復(fù)能力一度減弱,，有的經(jīng)濟(jì)魚(yú)數(shù)量銳減趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),，經(jīng)常釣到的魚(yú)類(lèi)僅剩二三十種。



 舟山市人大法制委主任委員張光明介紹,，《條例》的實(shí)施范圍為嵊泗馬鞍列島,、普陀中街山列島兩個(gè)國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)，申請(qǐng)海釣證件的主體分為經(jīng)營(yíng)組織（如海釣俱樂(lè)部,、漁家樂(lè)）和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)專(zhuān)門(mén)用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。



 頒布海釣證,，為海洋漁業(yè)資源管理填補(bǔ)了漏洞,，為浙江漁場(chǎng)振興提供了法律支撐。



 據(jù)了解,，海釣證的數(shù)量會(huì)根據(jù)每個(gè)島礁的資源狀況有所限制,，違反《條例》相關(guān)規(guī)定的行為會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)處罰,。相關(guān)人士認(rèn)為,，除了海洋特別保護(hù)區(qū)以外，舟山其他海域?qū)嵭泻ａ炞C制度,，也是大勢(shì)所趨,。