-代表委員建言：立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式-

3月7日上午,，在全國政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別討論時(shí),，多位政協(xié)委員提出建議,，以國家立法形式規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式，比如可以在國家憲法日(12月4日)這樣的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉行,，以加強(qiáng)學(xué)生公民意識教育和國家觀念教育,。



 全國人大代表、共青團(tuán)安徽省委書記孔濤提交了《關(guān)于立法規(guī)范成人儀式的建議》,，他說：“這幾年,，團(tuán)安徽省委一直在高中開展18歲成人儀式教育，效果很不錯(cuò),，未來我們希望能定期舉辦‘成人節(jié)’,，以青年學(xué)生為中心，把儀式所特有的莊重感轉(zhuǎn)化為感動和鼓勵(lì),，成為學(xué)生成長的精神力量,。”



 國家如何立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式,？共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長王鋒表示,，“成人節(jié)”要注重貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央對青少年工作的重要指示精神，從為黨和國家培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人出發(fā),，引導(dǎo)青少年樹立“四個(gè)意識”,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增進(jìn)對黨的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、情感認(rèn)同。



 當(dāng)然，這需要在國家層面進(jìn)一步健全儀式的組織和管理機(jī)制,。他建議由中央文明辦,、教育部、共青團(tuán)中央等組建全國中學(xué)生成人儀式工作聯(lián)席會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一部署全國成人儀式,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極爭取社會資源,，加強(qiáng)人力,、財(cái)力、物力保障,，擴(kuò)大成人儀式社會影響力,。



 在實(shí)施的過程中，一定要保證18歲“成人節(jié)”儀式的效果,。因此有委員建議,，要主動照顧青少年特點(diǎn)，以中學(xué)生為重點(diǎn),，將教育目的貫穿到儀式始終,，保障成人儀式的育人效果。同時(shí),，相關(guān)部門也要注重可操作性，儀式程序和具體設(shè)計(jì)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡問題,，注重宜于實(shí)施,，具有可操作性，避免出現(xiàn)不切實(shí)際的元素和環(huán)節(jié),。



 “我參加過成人禮活動,，當(dāng)我手牽著18歲中學(xué)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)周圍很多家長和學(xué)生的眼里都含著淚花,，家長們看到自己的孩子長大了,，孩子們也意識到自己成人了?！比珖f(xié)委員,、共青團(tuán)河北省委書記宋華英說。



 宋華英進(jìn)一步分析說：“中學(xué)生有‘成人節(jié)’,，有利于他們在18歲的時(shí)候,，更多地思考如何為未來負(fù)責(zé)，為社會擔(dān)當(dāng),，努力成為一名合格的中國公民,。” 普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)即將或年滿18周歲的全體適齡學(xué)生都要參加成人儀式,，以此確立成人儀式的法律地位,，推動成人儀式全面普及。



 在全國政協(xié)委員,、中國青少年研究中心主任王義軍看來,，18歲是人生重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在“成人節(jié)”舉行這樣的儀式對青少年樹立成人意識,、國家意識和個(gè)人成長非常有必要,。



 這樣的儀式與形式主義有什么區(qū)別？王義軍回應(yīng)：“‘成人節(jié)’不是形式主義,！以前我們對儀式感重視不夠,，在必要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的教育不夠。儀式對青少年是需要的,，國際上也是這么做的,。”



 全國政協(xié)委員,、中國國際青年交流中心黨委書記陳宗認(rèn)為：“我國古代也有成年禮,，如今，成人儀式從民間上升到國家層面進(jìn)行規(guī)范,，更加增強(qiáng)了儀式感和神圣感,，也讓青少年參與到繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的工作中，意義非常重大,?！?


 “‘成人節(jié)’象征著年輕人有了新的使命，成人禮也要像婚禮一樣隆重,?！?全國政協(xié)委員、搜狗總裁王小川表示,。



 近年來,，在共青團(tuán)組織推動下，我國各地也開展了成人儀式教育活動,，部分地方通過人大立法,，確立了地方“成人節(jié)”、“成人宣誓日”,。



 2000年6月,，浙江省人大常委會審議并通過《關(guān)于設(shè)立浙江省成人節(jié)的決定》，從2000年起,，每年12月9日為浙江省18歲“成人節(jié)”,，在全國率先實(shí)現(xiàn)了“成人節(jié)”省級立法,。在哈爾濱，每年的4月28日確立為“哈爾濱市成人宣誓日”,。目前,，廣州、汕頭,、濟(jì)南,、廈門、南京,、石家莊等地通過立法形式,，確立了地方“成人節(jié)”或“成人宣誓日”。北京,、上海,、湖南、天津,、武漢等地也以不同形式,，確立了地方“成人宣誓日”。



 我國立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式有什么政策基礎(chǔ),？1994年,，黨中央發(fā)布的《愛國主義教育實(shí)施綱要》明確要求，提倡各地組織年滿18周歲的公民舉行對國旗宣誓的成人儀式,。2001年,，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，要求開展必要的禮儀,、禮節(jié),、禮貌活動，提倡開展入隊(duì),、入團(tuán)、入黨宣誓,、成人儀式以及各種形式活動,，引導(dǎo)公民不斷提高自身道德修養(yǎng)。



 實(shí)際上,，共青團(tuán)組織一直關(guān)注立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式,。1996年，共青團(tuán)中央制定《關(guān)于規(guī)范十八歲成人儀式教育活動的暫行意見》,，為各地開展成人儀式奠定了基礎(chǔ),。此后，共青團(tuán)中央于1999年,、2000年和2002年相繼發(fā)布通知,，持續(xù)推動成人儀式工作,，同時(shí)要求各地加快推進(jìn)成人儀式地方立法工作。

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