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• 【發(fā)布日期】2018-06-25 00:06:15
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• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-7月新規(guī)：養(yǎng)老金迎來新制度 老有所養(yǎng)更安心-

養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度將實(shí)施,、日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低,、企業(yè)所得稅成本費(fèi)用扣除問題終獲明確規(guī)定……7月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活,。



 全國性法律法規(guī)



 7月1日起養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度將施行



 6月13日,，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_,，7月1日起正式實(shí)施養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。



 人力資源和社會保障部副部長游鈞表示,，中央調(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成的,。作為企業(yè)和職工個人的繳費(fèi)仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，不需要額外多繳費(fèi),。全國養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支總量并沒有發(fā)生任何變化,，不會增加社會整體負(fù)擔(dān)、不會提高養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例,。



 建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險待遇的計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法,，所以它不會影響退休人員的個人待遇，通過建立基金中央調(diào)劑制度能夠增加養(yǎng)老保險制度的整體抗風(fēng)險能力,，各地的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就更有保障,。



 中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛表示，建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，通過中央調(diào)劑基金籌集,、基金撥付、基金管理等多種渠道和手段,，將有利于緩解或逐步解決部分困難地區(qū)特別是退休人員贍養(yǎng)比較高的地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期征繳收不抵支的問題,，從而有利于促進(jìn)全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。



 7月1日起將進(jìn)一步降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅



 5月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,，更好滿足群眾多樣化消費(fèi)需求,。這是繼我國相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后，持續(xù)擴(kuò)大開放并滿足群眾需求的又一重要舉措,。



 會議決定,，從今年7月1日起，將服裝鞋帽,、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%,；將洗衣機(jī)、冰箱等家用電器進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由20.5%降至8%,；將養(yǎng)殖類,、捕撈類水產(chǎn)品和礦泉水等加工食品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率從15.2%降至6.9%,；將洗滌用品和護(hù)膚、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由8.4%降至2.9%,。



 《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》于7月1日起施行



 國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》,，對稅前扣除憑證的相關(guān)概念、適用范圍,、管理原則、種類等予以明確,，以規(guī)范稅收執(zhí)法,，優(yōu)化營商環(huán)境?！掇k法》自2018年7月1日起施行,。



 《辦法》明確收款憑證、內(nèi)部憑證,、分割單等也可以作為稅前扣除憑證,，將減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)?！掇k法》在稅前扣除憑證的種類,、填寫內(nèi)容、取得時間,、補(bǔ)開,、換開要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于企業(yè)加強(qiáng)自身財務(wù)管理和內(nèi)控管理,，減少稅收風(fēng)險,。



 此外，針對企業(yè)未取得外部憑證或者取得不合規(guī)外部憑證的情形,，《辦法》規(guī)定了補(bǔ)救措施,，保障了納稅人合法權(quán)益。 根據(jù)稅前扣除憑證的取得來源,，《辦法》將其分為內(nèi)部憑證和外部憑證,。內(nèi)部憑證是指企業(yè)根據(jù)國家會計(jì)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,，在發(fā)生支出時,，自行填制的用于核算支出的會計(jì)原始憑證。如企業(yè)支付給員工的工資,，工資表等會計(jì)原始憑證即為內(nèi)部憑證,。外部憑證是指企業(yè)發(fā)生經(jīng)營活動和其他事項(xiàng)時，取得的發(fā)票,、財政票據(jù),、完稅憑證,、分割單以及其他單位、個人出具的收款憑證等,。其中,，發(fā)票包括紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票，也包括稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的發(fā)票,。



 地方性法律法規(guī)



 廣州：垃圾分類規(guī)定和濕地保護(hù)條例7月起施行



 6月22日上午,，廣州市第十五屆人大常委會召開第38次主任會議。會議審議了《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》實(shí)施準(zhǔn)備情況的報告,，將于2018年7月1日起施行,。



 《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》和《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》的頒布實(shí)施，對推動廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,，營造干凈整潔平安有序城市環(huán)境具有重要意義,。廣州市政府有關(guān)部門要盡快建立和完善法規(guī)相關(guān)配套制度，加快有關(guān)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí),，加大法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法,，切實(shí)做好法規(guī)實(shí)施工作,，全面提升廣州市垃圾分類和濕地保護(hù)工作水平。



 山東：住房租賃合同示范文本于7月1日起施行



 為進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃行為,，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省工商管理局近日印發(fā)《山東省住房租賃合同示范文本》,，供住房租賃當(dāng)事人訂立合同時參照使用。按照規(guī)定,，自7月1日起,，各住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在開展住房租賃業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)提供該示范文本,，供當(dāng)事人閱讀,。



 《示范文本》提出，本合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,，出租人不得在租賃期內(nèi)單方面提高租金,。為抑制群租亂象，《示范文本》規(guī)定,，陽臺,、儲藏室等非居住空間不得出租用于居住?！妒痉段谋尽繁Ｗo(hù)承租人的知情權(quán),，明確要求出租人寫明房屋的詳細(xì)位置、建筑面積等基本信息，明確房屋權(quán)屬狀況,、房屋是否抵押,，出租人要提供房屋來源證明。



 遼寧：7月1日起省工商登記將“三十二證合一”



 7月1日起,，遼寧省企業(yè)登記便利化程度將再次提升,，在原有“二十六證合一”的基礎(chǔ)上，將全面實(shí)行“三十二證合一”,。6月21日,，在遼寧省政府新聞辦召開的優(yōu)化營商環(huán)境主題系列發(fā)布會上，省工商局,、省食藥監(jiān)局介紹了一系列減證利企便民新舉措,。



 “多證合一”是登記制度改革的重要舉措。自去年10月1日遼寧省實(shí)行“二十六證合一”登記制度以來,，截至今年5月底，全省共核發(fā)“多證合一,、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照83.5萬張,，惠及眾多市場主體。目前,，遼寧省工商局正會同相關(guān)部門,，將更多備案事項(xiàng)納入“多證合一”。



 吉林：首部“黑土地保護(hù)”地方性法規(guī)7月起施行



 為保護(hù)黑土地資源,，防止黑土地數(shù)量減少,、質(zhì)量下降，保障國家糧食安全,，促進(jìn)黑土地資源可持續(xù)利用,，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，2018年3月30日,吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《吉林省黑土地保護(hù)條例》,，定于同年7月1日起施行,。



 《條例》規(guī)定，按照黑土地分布情況和質(zhì)量等級建立黑土地分類保護(hù)制度,，將黑土地劃分為重點(diǎn)保護(hù)類和治理修復(fù)類,。吉林省中部地區(qū)對耕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，東部地區(qū)對耕地,、林地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),，西部地區(qū)對耕地、草地,、濕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),，沿江河流域?qū)_積形成的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。



 武漢：治霾再添新舉措 揚(yáng)塵污染新規(guī)7月起施行



 武漢市環(huán)保局6月21日宣布,，《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于7月1日起實(shí)施,，《辦法》針對建設(shè)工程施工,、建筑物拆除、道路清掃,、固體物料運(yùn)輸?shù)榷喾N形式產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染分別制定具體規(guī)定,，從源頭把控?fù)P塵污染。



 《辦法》對建設(shè)單位和施工單位在建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理活動中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,，并對工程施工總體要求,、建(構(gòu))筑物拆除防塵、運(yùn)輸防塵,、道路保潔作業(yè)防塵,、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)以及下水道疏浚作業(yè)防塵、堆場及攪拌站防塵,、裸露地防塵等7個方面,，分門別類規(guī)定揚(yáng)塵防治管理的具體措施和要求。



 內(nèi)蒙古：無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法7月起施行



 2018年5月11日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第5次常務(wù)會議審議并通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》(以下簡稱《辦法》),，于2018年5月31日公布,，2018年7月1日起施行。



 新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》共六章36條,，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在六個方面：一是明確規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容,；二是明確規(guī)定了各級政府及其部門在無障礙環(huán)境建設(shè)工作的職責(zé)分工；三是明確規(guī)定了無障礙設(shè)施建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),；四是明確規(guī)定了無障礙設(shè)施的管護(hù)和不得擅自占用或者改變其用途,；五是明確規(guī)定了無障礙停車位的設(shè)置；六是完善了法律責(zé)任,。