• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-10
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市建設工程質量管理規(guī)定

天津市建設工程質量管理規(guī)定

（2003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了加強建設工程質量管理,，明確建設工程質量責任，保證建設工程質量,，保護人民生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國建筑法》,、國務院《
建設工程質量管理條例》和其他法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 在本市行政區(qū)域內從事建設工程的新建

、擴建,、改建等有關活動,，以及對建設工程質量實施監(jiān)督管理的，必須遵守本規(guī)定,。



 本規(guī)定所稱建設工程,，是指土木工程、建筑工程,、裝修工程,、線路管道和設備安裝工程。




第三條 建設工程質量必須在安全性,、使用功能,、耐久性和環(huán)境污染控制等方面，符合國家標準和合同約定的要求,。




第四條 參與建設工程的建設,、勘察、設計,、施工,、工程監(jiān)理和工程質量檢測的各方，應當嚴格履行質量義務,，依法承擔建設工程質量責任,。



 建設行政主管部門和交通、水利等有關部門,，應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理,。




第五條 鼓勵參與建設工程的各方,，采用先進科學技術和管理方法，全面提高建設工程質量,。




第二章 質量責任和義務




第六條 建設單位是建設工程的組織實施者,，應當嚴格遵守國家和本市有關建設工程的法律、法規(guī),、技術規(guī)范,、標準和合同約定，依法承擔建設工程質量責任,。




第七條 依照法律規(guī)定應當實行工程監(jiān)理的建設工程,，建設單位必須委托監(jiān)理。建設單位建設商品住宅工程,，應當委托工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理,。




第八條 建設工程應當分階段驗收。



 在建設工程的地基,、基礎,、主體結構工程的不同階段完工后，建設單位應當組織有關單位進行階段驗收,；未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,，不得進入下一階段施工和竣工驗收。




第九條 建設單位應當組織建設工程竣工驗收,，并自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內,，持下列文件到建設行政主管部門辦理建設工程竣工驗收備案：



 （一）竣工驗收備案表；



 （二）竣工驗收報告,；



 （三）規(guī)劃,、公安消防,、環(huán)境保護等部門出具的認可文件或者準許使用文件,；



 （四）施工單位簽署的工程質量保修書；



 （五）商品住宅的質量保證書和使用說明書,；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。



 交通,、水利等建設工程,，建設單位應當按照前款規(guī)定，到交通,、水利等有關部門辦理竣工驗收備案,。




第十條 建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門,，發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,，責令重新組織竣工驗收。未重新驗收的工程，不得交付使用,。




第十一條 建設工程竣工驗收合格后,，建設單位應當按照市建設行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，在工程明顯位置鑲嵌標志牌,，標明建設單位,、勘察單位、設計單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位名稱和竣工驗收合格日期等內容。




第十二條 勘察單位應當參加建設工程的地基驗收和竣工驗收,，檢查工程地基土是否與勘察報告一致,，并出具檢查驗收文件。




第十三條 設計單位出具的設計文件應當注明建設工程合理使用年限和允許最大沉降量,。




第十四條 設計單位應當參加建設工程的地基,、基礎、主體結構工程的分階段驗收和竣工驗收,，檢查工程是否符合設計要求,；符合設計要求的，出具分階段檢查驗收文件,，簽署竣工驗收意見,。




第十五條 施工單位對施工現(xiàn)場質量管理，應當有相應的施工技術標準,、健全的施工質量管理體系,、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度。




第十六條 施工單位對建設工程的隱蔽工程和每一檢驗批,，應當及時進行檢查,，檢查合格并通知工程監(jiān)理單位或者建設單位進行驗收合格后，方可進入下一道工序施工,。




第十七條 施工單位的工程質量控制資料記錄,，應當真實、準確,、完整,，與建設工程進度同步。




第十八條 工程監(jiān)理單位對施工單位通知驗收的隱蔽工程和每一檢驗批,，應當及時驗收,；對未經(jīng)驗收或者驗收不合格，施工單位進入下一道工序施工的,，工程監(jiān)理單位應當予以制止,；制止無效的,，應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告。




第十九條 建設工程質量檢測單位應當在其資質等級許可的范圍內從事檢測業(yè)務,。




第二十條 建設工程質量檢測單位應當按照國家規(guī)范和標準進行檢測,，并對出具的檢測報告負責。建設工程質量檢測單位出具的檢測報告應當數(shù)據(jù)準確,，結論明確,，并有檢測人員、審核人員和技術負責人的簽字,。




第二十一條 按照國家和本市規(guī)定對應當見證取樣而未經(jīng)見證取樣的試塊,、試件和材料，建設工程質量檢測單位不得在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識,，工程監(jiān)理單位不予驗收,。




第四章 質量保修




第二十二條 建設工程實行質量保修制度。



 本規(guī)定所稱質量保修,，是指對建設工程在保修期內出現(xiàn)的質量缺陷進行修復,。本規(guī)定所稱質量缺陷，是指建設工程的質量不符合建設工程強制性標準和合同的約定,。建設工程的保修期從建設工程竣工驗收合格之日起計算,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十三條 建設工程在保修期內出現(xiàn)質量缺陷的，建設單位應當及時組織施工單位到現(xiàn)場核查,、修復,。



 建設工程在保修期內發(fā)生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的質量缺陷的，建設單位應當向接受竣工驗收備案的建設行政主管部門或者交通,、水利等有關部門報告,，并組織施工單位立即到達現(xiàn)場采取安全防范措施；由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出修復方案,，施工單位進行修復,，原建設工程質量監(jiān)督管理機構負責監(jiān)督。




第二十四條 建設工程修復完成后,，由建設單位組織驗收。涉及結構安全的,，應當將驗收報告報建設行政主管部門或者交通,、水利等有關部門備案。




第二十五條 施工單位不按照工程質量保修書的約定保修的,，建設單位可以另行委托其他施工單位保修,，由原施工單位支付保修費用,，并依法承擔相應的民事責任。




第二十六條 建設工程保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔,。




第二十七條 在建設工程保修期內,，因質量缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,，受害人可以向建設單位提出賠償要求,。建設單位承擔賠償責任后，有權向造成質量缺陷的責任方追償,。




第二十八條 對工程質量缺陷有爭議的,，當事人可以委托建設行政主管部門認定的具有相應資質的建設工程質量鑒定機構鑒定。相關當事人應當為鑒定機構提供所需的資料,。




第四章 監(jiān)督管理




第二十九條 市建設行政主管部門對全市建設工程質量實施監(jiān)督管理,，并委托市建設工程質量監(jiān)督管理機構負責全市建設工程質量監(jiān)督管理的具體組織實施工作。區(qū),、縣建設行政主管部門按照權限分工負責本行政區(qū)域內建設工程質量的監(jiān)督管理,，并委托區(qū)、縣建設工程質量監(jiān)督管理機構具體組織實施,。



 天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構,，負責本轄區(qū)內的建設工程質量監(jiān)督管理,。



 交通、水利等有關部門按照職責分工,，負責有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理,，并可委托相應的工程質量監(jiān)督管理機構具體組織實施。




第三十條 建設工程質量監(jiān)督管理機構履行下列監(jiān)督管理職責：



 （一）貫徹執(zhí)行國家和本市有關建設工程的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標準和規(guī)范,；



 （二）監(jiān)督檢查參與建設工程的各方的質量行為,；



 （三）監(jiān)督檢查建設工程的地基、基礎,、主體結構工程和其他涉及結構安全的重要部位的質量,；



 （四）監(jiān)督抽查用于建設工程的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質量,；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他建設工程質量監(jiān)督管理職責。



 建設工程質量監(jiān)督管理機構所需監(jiān)督管理費用,，由財政支出,。




第五章 法律責任




第三十一條 違反本規(guī)定,，建設單位有下列行為之一的，責令改正,，并處五千元以上五萬元以下的罰款：



 （一）未組織階段驗收進入下一階段施工的,；



 （二）對責令重新組織竣工驗收的工程，未重新組織竣工驗收,，擅自交付使用的,；



 （三）竣工驗收備案文件不真實的。




第三十二條 違反本規(guī)定,，勘察單位不參加建設單位組織的建設工程的地基驗收和竣工驗收,，或者出具的檢查驗收文件不真實的，責令改正,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書,。




第三十三條 違反本規(guī)定,，設計單位不參加建設工程的地基驗收、基礎驗收,、主體結構工程驗收,、竣工驗收或者出具的檢查驗收文件不真實的，責令改正,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書,。



 設計單位出具的設計文件未注明工程合理使用年限和允許最大沉降量的,，責令改正，可以處一萬元以下的罰款,。




第三十四條 違反本規(guī)定,，施工單位有下列行為之一的，責令改正,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書：



 （一）未對建設工程的隱蔽工程或者每一檢驗批進行檢查的,；



 （二）未經(jīng)工程監(jiān)理單位或者建設單位驗收或者驗收不合格,，進入下一道工序施工的；



 （三）建設工程質量控制資料記錄不真實,、不準確,、不完整或者與建設工程進度不同步的。




第三十五條 違反本規(guī)定,，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,，責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷資質證書：



 （一）對施工單位通知驗收的各項工程不履行驗收責任的；



 （二）對施工單位未經(jīng)驗收或者驗收不合格進入下一道工序施工的行為,，不制止或者不報告的,；



 （三）出具虛假報告的。




第三十六條 違反本規(guī)定,，建設工程質量檢測單位超越資質等級從事檢測業(yè)務的,，責令停止違法行為，并處檢測費一倍以上三倍以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。




第三十七條 違反本規(guī)定,，建設工程質量檢測單位出具虛假報告的,，責令改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款,； 情節(jié)嚴重的,，吊銷資質證書,。




第三十八條 違反本規(guī)定,，建設工程質量檢測單位對應當見證取樣而未見證取樣的試塊、試件和材料,，未經(jīng)審核在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識的,，責令改正，并處二千元以上一萬元以下的罰款,。




第三十九條 違反法律,、行政法規(guī)有關建設工程質量管理規(guī)定的，依照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第四十條 建設、勘察,、設計,、施工、工程監(jiān)理和工程質量檢測等單位因質量責任造成人身傷害,、財產(chǎn)損失的,，應當依法承擔民事責任。




第六章 附 則




第四十一條 本規(guī)定自2003年12月1日起施行,。1996年3月22日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《
天津市建設工程質量管理條例》同時廢止,。