• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第69號
• 【發(fā)布日期】1999-07-07
• 【生效日期】1999-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市貨運出租汽車運輸管理暫行規(guī)定

 上海市貨運出租汽車運輸管理暫行規(guī)定
 
（1999年7月7日上海市人民政府令第69號發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了推進貨運出租汽車運輸?shù)慕】蛋l(fā)展,，維護貨運出租汽車運輸經(jīng)營者和貨主的合法權益,，促進城市交通和城市面貌的改善，根據(jù)《上海市道路運輸管理條例》的規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （定義）

 本規(guī)定所稱的貨運出租汽車運輸，是指承運人使用貨運汽車,，按照托運人的意愿提供零星貨物運輸服務，并且按照里程,、時間收費的經(jīng)營活動,。



 第三條 （適用范圍）

 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事貨運出租汽車運輸及其相關活動的，適用本規(guī)定,。



 第四條 （管理部門）

 上海市人民政府交通辦公室（以下簡稱市政府交通辦）負責本市貨運出租汽車運輸?shù)墓芾?，其所屬的上海市陸上運輸管理處（以下簡稱市陸管處）負責本市貨運出租汽車運輸?shù)木唧w管理。

 區(qū)（縣）交通行政主管部門和區(qū)（縣）陸上運輸管理所（署）按照規(guī)定的職責,，具體負責轄區(qū)內(nèi)貨運出租汽車運輸?shù)墓芾怼?
 本市計劃,、公安、物價,、稅務,、技監(jiān)、工商等部門應當按照各自的職責，協(xié)同做好本市貨運出租汽車運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?


 第五條 （運力額度）

 貨運出租汽車的運力投放實行額度管理,。

 市政府交通辦應當根據(jù)市場需求和城市交通條件,，會同市計委、市公安局制訂每年的新增運力計劃,，報市政府批準后實施,。



 第六條 （經(jīng)營條件）

 從事貨運出租汽車運輸活動的單位，必須具備下列條件：

 （一）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地和經(jīng)營場所,；

 （二）有經(jīng)崗位培訓合格的營運調(diào)度人員和駕駛人員,；

 （三）有相應的經(jīng)營管理制度；

 （四）具有50輛以上符合要求的貨運汽車,。



 第七條 （車輛的條件）

 用于貨運出租汽車運輸?shù)能囕v,，必須達到下列要求：

 （一）符合規(guī)定的車型、車廂,、車輛標識,；

 （二）具有公安交通管理部門核發(fā)的專用牌照；

 （三）具有能使用液化石油氣或者天然氣的技術裝置,；

 （四）車頂裝有貨運出租汽車的專用頂燈,；

 （五）在駕駛室規(guī)定位置安裝統(tǒng)一的計價器，放置駕駛員服務卡,。

 有關車型,、車廂、車輛標識的具體要求,，由市政府交通辦另行規(guī)定,。



 第八條 （申請和許可）

 需要從事貨運出租汽車運輸活動的，應當向市陸管處提出申請,，并且提供符合第六條規(guī)定條件的證明文件和資料,，經(jīng)市陸管處初審、市政府交通辦審批,，取得
道路運輸經(jīng)營許可證件,，并辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記和專用車輛牌照后,，方可經(jīng)營,。



 第九條 （經(jīng)營范圍）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。



 第十條 （變更和歇業(yè)）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者需要合并,、分立的,，應當事先向市陸管處提出申請，并按照原申請審批程序辦理有關手續(xù),；需要遷移,、改名的,，應當在向有關部門辦理變更手續(xù)后的十天內(nèi)向市陸管處辦理備案手續(xù)。

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者需要歇業(yè)的,，應當事先向市陸管處提出申請,，繳銷有關證件、發(fā)票,，并向所在地的工商,、稅務部門辦理歇業(yè)手續(xù)，向公安部門辦理車輛牌照的更換手續(xù),。



 第十一條 （年度審驗）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當接受市陸管處對其經(jīng)營資質(zhì)的年度審驗,。審驗合格的，方可從事經(jīng)營活動,。



 第十二條 （供車點的設置）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者需要在機場,、火車站、客運碼頭,、長途汽車站,、大型超市和其他貨物集散地設置貨運出租汽車運輸供車點的，應當經(jīng)市陸管處批準,，并根據(jù)需要配備調(diào)度管理人員,。

 貨運出租汽車運輸供車點必須向全行業(yè)開放，設置單位不得壟斷貨源,。

 供車點需占用道路的,，應當經(jīng)市市政工程管理部門和市公安交通管理部門批準。



 第十三條 （服務方式）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當按照行業(yè)服務規(guī)范,，為托運人提供電話預約,、定點供車、即時要車,、包車等方式的營運服務及與其配套的搬運裝卸服務,。



 第十四條 （車輛的使用和維護）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范，使用和維護運輸車輛,，并按照規(guī)定接受車輛性能檢測,。



 第十五條 （營運車輛的退出）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者需要將營運車輛退出營業(yè)的，應當向市陸管處辦理注銷手續(xù),。



 第十六條 （駕駛員的行為規(guī)范）

 貨運出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）儀容整潔，禮貌待客,，安全駕駛,，文明服務；

 （二）隨車攜帶
道路運輸證,，并在規(guī)定的位置放置駕駛員服務卡,；

 （三）夜間行駛開啟頂燈；

 （四）不得拒載；

 （五）按照規(guī)定使用計價器,；

 （六）按照規(guī)定標準收費,，并且出具交通運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票；

 （七）按照合理路線或者托運人要求的路線行駛,，不得故意繞道行駛,；

 （八）在供車點內(nèi)依次排隊承接業(yè)務，服從調(diào)度員的指揮,。

 貨運出租汽車駕駛員沒有按照規(guī)定收費或者故意繞道行駛的,，應當將多收的費用退還托運人。



 第十七條 （調(diào)度員的行為規(guī)范）

 貨運出租汽車調(diào)度員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）佩戴調(diào)度員服務卡,，衣著整潔,，文明禮貌；

 （二）有車必供,，按序調(diào)度,；

 （三）制止駕駛員拒載等違章行為。



 第十八條 （載運貨物的規(guī)定）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者不得在承運的普通貨物中夾帶危險貨物,，不得超載,。



 第十九條 （拒載的認定）

 駕駛員有下列行為之一的，屬于拒絕運輸貨物：

 （一）車輛開啟空車標志后,，拒絕載貨,；

 （二）車輛開啟空車標志后，在供車點內(nèi)不服從調(diào)派,；

 （三）載貨途中無正當理由中止服務,。



 第二十條 （可以拒付運費的情況）

 托運人遇有下列情況之一的，可以拒付運費：

 （一）貨運汽車無計價器或者駕駛員不按照規(guī)定使用計價器但包車除外,；

 （二）駕駛員不出具交通運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,；

 （三）貨運汽車在基價費里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障，無法完成約定服務,；

 （四）營運途中無正當理由中止營運服務,。



 第二十一條 （運價發(fā)票管理）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當執(zhí)行本市貨運出租汽車運輸收費規(guī)定，使用市稅務部門核準的交通運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,。



 第二十二條 （統(tǒng)計資料的報送）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者必須按照規(guī)定向市陸管處報送統(tǒng)計資料,。



 第二十三條 （培訓）

 貨運出租汽車運輸從業(yè)人員發(fā)經(jīng)過崗位培訓，持證上崗,。



 第二十四條 （經(jīng)營管理制度的建立）

 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者應當建立健全營運管理制度和投訴受理制度,，加強對從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高服務水平,，對違章違紀人員給予必要的處分,。



 第二十五條 （投訴制度）

 市陸管處應當建立投訴受理制度,，及時處理投訴事項。



 第二十六條 （處罰）

 對違反本規(guī)定的,，由市政府交通辦,、區(qū)（縣）交通行政主管部門以及市陸管處和區(qū)（縣）陸上運輸管理所（署）按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經(jīng)批準擅自從事貨運出租汽車運輸經(jīng)營活動的，責令其停止經(jīng)營活動,，沒收違法收入,，并可處以違法收入1至3倍或者2000元以上二萬元以下的罰款；

 （二）超越核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,，沒收違法收入,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、停業(yè)整頓,、扣留或者吊銷其
道路運輸經(jīng)營許可證件，并可處以500元以上一萬元以下的罰款,；

 （三）未按照規(guī)定辦理變更,、歇業(yè)手續(xù)的，給予警告,，并可處以500元以上1000元以下的罰款,；

 （四）未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理年度審驗手續(xù)的，處以警告,，并可處以1000元以上3000元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓,，吊銷其
道路運輸經(jīng)營許可證件,；

 （五）不按照規(guī)定使用、維護運輸車輛或者不按照規(guī)定接受車輛性能檢測的,，責令其改正,，情節(jié)嚴重的，扣留其道路運輸許可證件,，并可對每輛車處以100元以上2000元以下的罰款,；

 （六）在承運的普通貨物中夾帶危險、易腐,、易溢漏貨物的,，予以警告，并可處以100元以上2000元以下的罰款,；

 （七）不按照規(guī)定按時報送統(tǒng)計資料的,，責令其改正，予以警告,，并可處以100元以上500元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓,；

 （八）從業(yè)人員無培訓合格證件上崗的,，予以警告，并可處以100元以上2000元以下的罰款,。



 第二十七條 （處罰）

 對違反本規(guī)定的,，由市政府交通辦、區(qū)（縣）交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）經(jīng)營者將貨運出租汽車退出營運后未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的,，責令改正,，并可處以500元以上1000元以下的罰款；

 （二）駕駛員不按照規(guī)定使用計價器的,，處以200元以上2000元以下的罰款,；

 （三）駕駛員拒載的，處以200元的罰款,；

 （四）駕駛員故意繞道行駛的,，處以100元以上1000元以下的罰款；

 （五）駕駛員不服從調(diào)度員指揮,，擅自或者強行承攬業(yè)務的,，處以50元以上200元以下的罰款；

 （六）駕駛員營運時不按照規(guī)定放置駕駛員服務卡的,，處以50元的罰款,。

 市政府交通辦可以委托市陸上運輸管理處，區(qū)（縣）交通行政主管部門可以委托區(qū)（縣）陸上運輸管理所（署）,，實施前款規(guī)定的行政處罰,。



 第二十八條 （貨運一般規(guī)定的適用）

 本規(guī)定未及事項，國家和本市的法律,、法規(guī)和規(guī)章對道路貨物運輸管理有規(guī)定的,，適用其規(guī)定。



 第二十九條 （施行日期）

 本規(guī)定自1999年8月1日起施行,。