• 【發(fā)布單位】作者：趙桂華
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2018-10-12 21:53:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-遼寧立法禁止社會(huì)組織強(qiáng)行攤派 今后十情形屬違法-

遼寧省立法禁止各類社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)等社會(huì)組織,，強(qiáng)迫捐贈(zèng)或者強(qiáng)行攤派。



 遼寧省人大常委會(huì)10月12日召開新聞發(fā)布會(huì),，宣布《遼寧省社會(huì)組織管理?xiàng)l例》已由遼寧省第十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過,，今后在社會(huì)團(tuán)體會(huì)員之外開展涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo),、表彰活動(dòng)等10種情形均屬于違法,。



 據(jù)遼寧省民政廳副廳長(zhǎng)石崧在當(dāng)日發(fā)布會(huì)上介紹，以社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體組成的社會(huì)組織,，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放以來,，社會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè),、創(chuàng)新社會(huì)治理,、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮了積極作用。但仍存在社會(huì)組織法規(guī)制度建設(shè)滯后,、管理體制不健全,、社會(huì)組織自身建設(shè)不足等問題。



 從總體上看社會(huì)組織發(fā)揮作用還不夠充分,，一些社會(huì)組織違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。在今年4至9月份開展的遼寧省社會(huì)組織清理規(guī)范中，全省登記注冊(cè)的25421家社會(huì)組織中整改,、注銷,、撤銷達(dá)10244家,，超過總數(shù)的40%?！爱?dāng)前,，遼寧省正處于全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期，制定出臺(tái)《條例》對(duì)于改革社會(huì)組織管理制度,，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,，改進(jìn)公共服務(wù)供給方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，激發(fā)社會(huì)活力,，打造良好營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,。”石崧表示,。



 《條例》共6章35條,，重點(diǎn)就規(guī)范社會(huì)組織登記許可、社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制,、加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面作出規(guī)定,。明確了登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責(zé),。同時(shí)規(guī)定財(cái)政,、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障,、外事,、審計(jì)、公安等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)社會(huì)組織相關(guān)監(jiān)督管理工作,。



 按照《條例》規(guī)定，今后,，社會(huì)組織有下列10種情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正,、限期停止活動(dòng),；情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷登記：社會(huì)組織強(qiáng)迫組織,、個(gè)人加入或者限制其退出社會(huì)組織,；與其他社會(huì)組織建立垂直領(lǐng)導(dǎo)或者變相垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；在社會(huì)團(tuán)體會(huì)員之間實(shí)施不公平待遇或者對(duì)非會(huì)員實(shí)施歧視待遇,；社會(huì)團(tuán)體通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),、損害非會(huì)員的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益；未建立內(nèi)部信息披露機(jī)制,，未按規(guī)定向會(huì)員或者理事公布其重大活動(dòng),、財(cái)務(wù)狀況、工作報(bào)告等信息,；在接受捐贈(zèng),、資助后，未按規(guī)定向社會(huì)公布接受捐贈(zèng),、資助信息,，未按規(guī)定在年度報(bào)告中披露使用捐贈(zèng)、資助款物的有關(guān)情況等,。