• 【發(fā)布單位】對外貿(mào)易部/鐵道部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1958-11-05
• 【生效日期】1958-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)對鐵路進(jìn)出國境列車和所載貨物、行李,、包裹監(jiān)管辦法

中華人民共和國海關(guān)對鐵路進(jìn)出國境列車和所載貨物,、行李,、包裹監(jiān)管辦法
 
（1958年11月5日對外貿(mào)易部,、鐵道部通知發(fā)布,，
 1958年12月1日起實(shí)施）
第一章 總則



第一條 為了保證對外貿(mào)易管制制度的有效實(shí)施，便利鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),，特制定本辦法,。



第二條 進(jìn)出國境列車必須在國境車站停留，接受海關(guān)檢查,。貨物列車停留的時(shí)間,，由國境車站會(huì)同海關(guān)規(guī)定。旅客列車停留的時(shí)間,，由鐵道部會(huì)同對外貿(mào)易部規(guī)定,。

 本辦法所稱列車,，包括機(jī)車,、客車,、貨車、郵政車,、行李車和守車等在內(nèi)。



第三條 進(jìn)境列車自到達(dá)國境車站停車的時(shí)候起到海關(guān)檢查完畢止,，出境列車自海關(guān)開始檢查的時(shí)候起到列車開行止，未經(jīng)海關(guān)許可,，不準(zhǔn)移動(dòng),、解體或者調(diào)離,。

 海關(guān)檢查列車的時(shí)候,，車站（或者列車長）應(yīng)當(dāng)指派工作人員在場，并且按照海關(guān)的要求,，負(fù)責(zé)開啟車門,、列車上的房間或者開拆車上可能藏匿走私物品并可能開啟的部分。



第四條 海關(guān)檢查進(jìn)出國境列車,，發(fā)現(xiàn)有未列入單據(jù)的貨物、物品或者其他違法以及有破壞嫌疑等情事,，在必要的時(shí)候可以通知車站將有關(guān)車輛調(diào)到指定地點(diǎn),，進(jìn)行處理,。



第五條 鐵路編制的未辦完海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出國境貨物、行李和包裹的商務(wù)記錄或者普通記錄，應(yīng)當(dāng)由辦理海關(guān)手續(xù)的車站,，送交海關(guān)一份,。



第六條 進(jìn)出國境列車服務(wù)人員所攜帶的物品,，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人在旅行途中必須使用的自用物品或者公用物品為限。

 進(jìn)境列車在海關(guān)檢查完畢前,，出境列車在海關(guān)檢查開始后,，列車服務(wù)人員,，非經(jīng)海關(guān)許可，不準(zhǔn)離車,。



第七條 國境車站上停留進(jìn)出國境旅客列車的站臺(tái),，除留作旅客和鐵路執(zhí)行職務(wù)人員的必要出入口外 ,， 其余的出入口應(yīng)當(dāng)從進(jìn)境列車到達(dá)或者出境列車由海關(guān)開始檢查的時(shí)候起,，由車站負(fù)責(zé)予以關(guān)閉，直到進(jìn)境列車海關(guān)檢查完畢,，出境列車開行止，才準(zhǔn)開啟,。



第八條 海關(guān)有權(quán)對停留在國境車站上的一切列車進(jìn)行檢查,，國境車站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。


第二章 進(jìn)出國境列車的報(bào)關(guān),、檢查和放行



第九條 進(jìn)境列車到達(dá)國境車站和出境列車駛離國境車站的時(shí)間,、車次、停發(fā)車地點(diǎn),，由國境車站事先通知海關(guān)。



第十條 進(jìn)境列車到達(dá)國境車站的時(shí)候,，出境列車駛離國境車站前,，列車長或者車站應(yīng)當(dāng)將列車組成單（或者貨物交接單）送交海關(guān),。



第十一條 海關(guān)在列車檢查完畢放行后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知車站。 對進(jìn)境旅客列車

,，海關(guān)如果在列車停留時(shí)間內(nèi),，對旅客行李物品檢查不完的時(shí)候,，可以派員隨車?yán)^續(xù)檢查，由國境車站站長開給往返免費(fèi)乘車證明,。對海關(guān)人員的往返乘車,，有關(guān)車站和列車長應(yīng)當(dāng)予以便利。


第三章 進(jìn)出國境貨物,、行李,、包裹的報(bào)關(guān)、查驗(yàn)和放行



第十二條 聯(lián)運(yùn)進(jìn)出國境的貨物,、行李和包裹,，由國境車站向海關(guān)遞交下列有關(guān)單據(jù)，辦理報(bào)關(guān)：

（一）?貨物運(yùn)單或者行李,、包裹運(yùn)送報(bào)單和附件,；

（二）?進(jìn)口或者出口許可證件（貨物明細(xì)單）；

（三）?貨物交接單或者行李,、包裹交接單,；

（四）?貨車裝載清單,；

（五）?海關(guān)需要的其他單據(jù)、證件,。



第十三條 在到達(dá)站海關(guān)完成海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物和包裹,，和在發(fā)站辦理海關(guān)手續(xù)的出口貨物和包裹，由收,、發(fā)貨部門或者他們的代理人向海關(guān)遞交下列單據(jù),，辦理報(bào)關(guān)：（一）?貨物運(yùn)單或者包裹運(yùn)送報(bào)單和附件；

（二）?進(jìn)口或者出口許可證件（貨物明細(xì)單）,；

（三）?海關(guān)需要的其他單據(jù),、證件。

 進(jìn)口的起票行李,，在設(shè)有海關(guān)的到站,，出口托運(yùn)行李，在設(shè)有海關(guān)的發(fā)站,，向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù),。

 上述的貨物、包裹和行李,，未經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行,，鐵路不得交付或者承運(yùn)。



第十四條 國境車站和進(jìn)出口貨物的到,、發(fā)站,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未辦完海關(guān)手續(xù)的貨物停留的場所或者貨物交接、裝卸,、換裝的時(shí)間和地點(diǎn),，及時(shí)通知海關(guān)，并且在海關(guān)查驗(yàn)貨物的時(shí)候,，按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理開拆車輛封志,，開啟車門或者篷布，搬移或者起卸貨物,、開拆包裝,、衡量、重新包裝等工作,。



第十五條 沒有運(yùn)單或者行李,、包裹運(yùn)送報(bào)單，以及與上述單據(jù)不符的貨物,、行李和包裹,， 海關(guān)可以扣留。 在車站補(bǔ)送上述單據(jù)或者遞交證明,，確系原單據(jù)上所列的貨物,、行李,、包裹的時(shí)候，海關(guān)可以予以放行,；也可以根據(jù)車站的要求,，準(zhǔn)予退運(yùn)國外或者返回原發(fā)站。



第十六條 貨物,、行李和包裹經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)相符后,， 在貨物運(yùn)單或者行李、 包裹運(yùn)送報(bào)單上加蓋“放行貨物章”,，發(fā)還車站作為海關(guān)放行貨物的證明,。


第四章 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物應(yīng)辦的手續(xù)



第十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物是指未辦完海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物、行李,、包裹,，已辦理海關(guān)手續(xù)尚未出境的出口貨物、行李,、包裹和過境的貨物,、行李、包裹,。



第十八條 海關(guān)監(jiān)管貨物起運(yùn)前,， 車站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨物的運(yùn)單或者行李、 包裹運(yùn)送報(bào)單,，連同填制的貨車裝載清單或者行李,、 包裹裝卸交接證 （進(jìn)口行李、包裹應(yīng)按不同到站填制交接證）送交海關(guān),。海關(guān)查核無訛后，在運(yùn)單或者運(yùn)送報(bào)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記,，連同關(guān)封返還車站憑以起運(yùn),。海關(guān)關(guān)封應(yīng)當(dāng)交由車站轉(zhuǎn)交列車長連同運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單一起,， 帶交國內(nèi)到站或者出境站海

關(guān),。



第十九條 海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)抵出境站或者到達(dá)國內(nèi)站的時(shí)候， 車站應(yīng)當(dāng)立即將

貨物運(yùn)單或者行李,、包裹運(yùn)送報(bào)單,，連同關(guān)封送交海關(guān)。



第二十條 海關(guān)監(jiān)管貨物在起運(yùn)前,，如果變更國內(nèi)到達(dá)站或者出境站,，車站應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。如果在運(yùn)輸途中變更國內(nèi)到站或者出境站,，有關(guān)車站應(yīng)當(dāng)連同原關(guān)封帶交變更后的到站或者出境站海關(guān),，并且由接受變更的車站轉(zhuǎn)告起運(yùn)站海關(guān),。

變更的國內(nèi)到站必須是設(shè)有海關(guān)的車站。



第二十一條 在運(yùn)輸途中丟失的海關(guān)監(jiān)管貨物,，鐵路應(yīng)當(dāng)在向貨主或者旅客支付賠償款額的時(shí)候,，負(fù)責(zé)將應(yīng)當(dāng)交納的稅款代替貨主或者旅客直接交與海關(guān)。



第二十二條 經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許在國內(nèi)到達(dá)站完成海關(guān)手續(xù)的旅客隨身攜帶物品,，由海關(guān)予以加封,，并且將
旅客行李物品申報(bào)單封交車站轉(zhuǎn)交列車長帶交到達(dá)站海關(guān)。


第五章 附則

第二十三條 進(jìn)出國境的養(yǎng)路器材,， 為修理車輛用的材料,、 零件、工具,、輪對和臺(tái)車等,，以及鐵路員工攜帶進(jìn)出國境自用的糧食、蔬菜和必需的日用品等,，車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào),。監(jiān)管辦法由國境站海關(guān)會(huì)同車站制訂。



第二十四條 對需要返還的篷布,、 空容器等,， 收、發(fā)貨人或者他的代理人應(yīng)當(dāng)填寫“收,、發(fā)貨人的篷布或空容器免稅返還證明書”,，送由國境站海關(guān)簽印發(fā)交車站憑以免稅返還。



第二十五條 本辦法自1958年12月1日起實(shí)施,。