• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭政發(fā)〔2003〕91號
• 【發(fā)布日期】2003-09-28
• 【生效日期】2003-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法

蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法

(蘭政發(fā)〔2003〕91號)





各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，市屬各單位：?



 《蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行。



二○○三年九月二十八日





蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法



 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國人民銀行蘭州中心支行,、甘肅省財政廳,、甘肅省經(jīng)貿(mào)委、甘肅省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行,、財政部,、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部《
關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法〉的通知》精神,，結(jié)合蘭州地區(qū)實際情況,，特制定《蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款辦法》。

 一,、擔(dān)?；鸬膩碓?
 1、由市財政局安排一定數(shù)額擔(dān)?；?，分次注入。

 2,、申請省財政廳下?lián)懿糠謸?dān)?；穑幦〗o予蘭州市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款一定比例反擔(dān)保,。3,、年末依據(jù)蘭州市對中央,、省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員提供擔(dān)保貸款總額的比例，申請省財政對擔(dān)?；鸾o予適當(dāng)補(bǔ)助,。

 二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立

 1,、由蘭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心承擔(dān)蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),。

 2、由蘭州市經(jīng)委臨時借調(diào)有業(yè)務(wù)專長的干部到擔(dān)保中心幫助開展此項工作,，并解決相應(yīng)辦公條件。

 三,、擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展

 1,、各商業(yè)銀行與擔(dān)保中心簽訂合作協(xié)議，按協(xié)議要求開展此項工作,。

 2,、擔(dān)保貸款風(fēng)險責(zé)任原則上主要由擔(dān)保中心承擔(dān)，具體合作條款由合作雙方共同協(xié)商訂立,。

 3,、各商業(yè)銀行承辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款代償率達(dá)到20%時，應(yīng)暫停此項業(yè)務(wù),，待采取措施并經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可恢復(fù)此項業(yè)務(wù)。

 四,、擔(dān)保貸款的對象和條件

 凡年齡在60歲以內(nèi),、有蘭州地區(qū)城市戶口且有固定住所、身體健康,、誠實信用,、具備一定勞動技能的下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的,，其自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下,，可以持勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》,，向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。

 五,、擔(dān)保貸款的程序和用途

 1,、由本人申請，所在社區(qū)推薦,。

 2,、貸款申請由其所在地各縣區(qū)勞動和社會保障局初步審查后,，報蘭州市勞動保障局復(fù)審。

 3,、按貸款項目的所屬行業(yè),，由市經(jīng)委和市商委審核其可行性。其中工業(yè)項目由市經(jīng)委審核,，商業(yè)項目由市商委審核,。

 4、擔(dān)保中心負(fù)責(zé)審核,。

 5,、銀行核貸。商業(yè)銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起,，應(yīng)在三周內(nèi)給予貸款申請人正式答復(fù),，決定發(fā)放與否。借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金,。

 為簡化手續(xù)，申請,、推薦,、審查、審核,、擔(dān)保,、核貸實行一表制，但擔(dān)保合同與貸款合同按規(guī)定由當(dāng)事人與經(jīng)辦行,、擔(dān)保中心另行訂立,。

 六、擔(dān)保貸款的額度及期限

 小額擔(dān)保貸款金額一般掌握在兩萬元以內(nèi),，還款方式和計結(jié)息方式由借貸雙方商定,，對下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模,。貸款期限一般不超過兩年,，借款人提出展期且擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，商業(yè)銀行可以按規(guī)定展期一次,，展期期限不得超過一年,。

 七、擔(dān)保貸款的利率與貼息

 1,、小額擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定,，不得向上浮動。

 2,、從事微利項目的小額擔(dān)保貸款由中央財政據(jù)實全額貼息,，展期不貼息,。微利項目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道,、工礦區(qū)等從事的商業(yè),、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè),、修理修配,、圖書借閱、旅店服務(wù),、餐飲服務(wù),、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字,、理發(fā),、小飯桌、小賣部,、搬家,、鐘點服務(wù),、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù),、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù),、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù),、幼兒和學(xué)生接送服務(wù),。

 八、擔(dān)保貸款的服務(wù)

 商業(yè)銀行要簡化手續(xù),，為申請貸款的下崗失業(yè)人員提供開戶和結(jié)算便利,。因申請人不符合貸款條件而不能提供貸款的，應(yīng)向申請人說明理由,，提出改進(jìn)建議,，并將有關(guān)情況定期向上級行報告。貸款期間,，貸款銀行要定期與借款人聯(lián)系,，了解其資金使用和經(jīng)營情況，提供必要的財務(wù)指導(dǎo),。擔(dān)保中心對蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款提供無償服務(wù),。

 九、擔(dān)保貸款的監(jiān)督與審計

 下崗失業(yè)人員小額擔(dān)?；鸬氖褂眉皳?dān)保業(yè)務(wù)的開展,，由蘭州市經(jīng)委監(jiān)督指導(dǎo),。擔(dān)保中心應(yīng)定期向下崗失業(yè)人員小額貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。由市財政局和市經(jīng)委組織人員,，定期對擔(dān)?；鸬氖褂们闆r進(jìn)行審計。



 附件：1,、蘭州地區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請審核表(略)

 2,、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款流程圖。(略)