• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法(民)復(fù)[1985]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-02-16
• 【生效日期】1985-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院《關(guān)于解放初期代管房產(chǎn)未按規(guī)定 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán),，房屋轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有的批復(fù)》

最高人民法院《關(guān)于解放初期代管房產(chǎn)未按規(guī)定
 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán),，房屋轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有的批復(fù)》
 
（1985年2月16日法（民）復(fù)〔1985〕9號(hào)）
浙江省高級(jí)人民法院：

 你院（84）浙法民他字19號(hào)關(guān)于馬本師訴嵊縣房地產(chǎn)管理委員會(huì)房產(chǎn)糾紛一案的請(qǐng)示報(bào)告及卷宗材料收悉。據(jù)你院報(bào)告的情況,，我們研究認(rèn)為,，該案應(yīng)參照1953年1月12日政務(wù)院修正中南區(qū)關(guān)于城市房產(chǎn)權(quán)的幾項(xiàng)原則決定中第4項(xiàng)“城市私有房產(chǎn)的代管”第3款：“凡人民政府代管之房產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)仍屬原業(yè)主,，但非因不可抵抗原因,，逾期（自本決定公布之曰起計(jì)算兩年為期，公布代管者,，自代管之日起計(jì)算兩年）無(wú)人申請(qǐng)發(fā)還或判明為敵偽戰(zhàn)犯等之產(chǎn)業(yè)者,，政府依法收歸國(guó)有”之規(guī)定精神處理。由于馬本師未按上述規(guī)定申請(qǐng)產(chǎn)權(quán),，同時(shí),，馬本師在干部登記表上又曾明確表示過(guò)放棄該房的產(chǎn)權(quán)，因此,，該房產(chǎn)權(quán)早已轉(zhuǎn)歸政府所有,，不宜再變動(dòng)。

 此復(fù)

附：

 浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于馬本師訴嵊縣房地產(chǎn)管理委員會(huì)

 房產(chǎn)糾紛一案的請(qǐng)示報(bào)告》

 （（84）浙法民他字19號(hào)）



最高人民法院：

 紹興市中級(jí)人民法院向我院請(qǐng)示的馬本師訴嵊縣房地產(chǎn)管理委員會(huì)房產(chǎn)糾紛一案,，我院研究后,，對(duì)雙方爭(zhēng)議的房屋產(chǎn)權(quán),，該如何認(rèn)定處理，感到?jīng)]有把握,，特向你院請(qǐng)示?，F(xiàn)將案情和處理意見(jiàn)報(bào)告如下：

 原告人：馬本師，男,，64歲,，漢族，浙江省嵊縣人,，現(xiàn)任冶金部規(guī)劃院副總工程師,，住北京市白廣路北京鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院眷11棟2號(hào)。

 被告：浙江省嵊縣房地產(chǎn)管理委員合,。

 法定代表人：章正觀,，男，嵊縣唐地產(chǎn)管理委員會(huì)主任,。

 馬本師系浙江省候縣浦口鄉(xiāng)浦口村人,。其父馬孟希于1919年在嵊縣黃譯鎮(zhèn)下街馬路邊第803號(hào)建造磚木結(jié)構(gòu)土各為“寄蘆”房屋一座，計(jì)正屋5間,，居頭屋各2間,，面積共355．86平方米。馬父用此屋開(kāi)辦蠶行經(jīng)商,。當(dāng)時(shí)馬孟希妻已死,，4個(gè)女兒均出嫁（現(xiàn)均死亡）。馬孟希與鄰?fù)豕鸶芍蓿ü褘D）姘居,，生子馬本師,。1928年馬孟希病故，馬本師8歲時(shí)由其叔父馬害初帶去撫養(yǎng),，馬本師母仍回原夫家生活（馬母1964年死）．從此“寄蘆”無(wú)人居住,，一直共鎖。1946年,，經(jīng)偽黃澤鎮(zhèn)民代表主席薛奕璋（1981年死）批準(zhǔn)，在“寄蘆”房屋內(nèi)開(kāi)辦民眾女學(xué)堂,。解放時(shí),，該學(xué)堂轉(zhuǎn)為黃澤鎮(zhèn)1－8村校。1950年該房屋作鎮(zhèn)人民政府辦公用房,。土地改革時(shí),，該房屋歸屬未作明確處理（黃澤鄉(xiāng)土改時(shí)未頒發(fā)土地證）。土改后不久鎮(zhèn)政府搬離,，“寄蘆”房屋列為公房管理,，并一直租賃給黃澤土產(chǎn)公司,、供銷(xiāo)社使用。1979年11月以來(lái),，馬本師以“葉落歸根”為由,，多次向嵊縣人民政府要求歸還“寄蘆”房屋產(chǎn)權(quán)。1980年3月,，由黃澤財(cái)稅所出面與供銷(xiāo)社簽訂了“翻建公房”協(xié)議書(shū),，供銷(xiāo)社將該屋拆除，翻建為樓屋,。1981年1月21日,，嵊縣人民政府信訪室，嵊縣財(cái)政稅務(wù)高等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組,，對(duì)該屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查后,，由嵊縣財(cái)政稅務(wù)局發(fā)了嵊財(cái)稅群字第022號(hào)關(guān)于黃澤“寄蘆”房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的批復(fù)給馬本師。認(rèn)定馬本師早年已自動(dòng)放棄了“寄蘆”房屋的產(chǎn)權(quán),，早已由政府作無(wú)主房列為“公房”收歸國(guó)家所有,。馬本師接批復(fù)后不服，以“寄蘆”房屋并非敵偽財(cái)產(chǎn),，相信嵊縣人民政府是不會(huì)也沒(méi)有理由收歸公有的”等為由,，于1981年3月向嵊縣人民法院起訴。今年5月3日馬本師給紹興市中級(jí)法院承辦人信中稱：“我從來(lái)沒(méi)有向我所在單位的黨組織提出申請(qǐng)或討論過(guò)我要贈(zèng)送‘寄蘆’房子的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題”,，“我平時(shí)不管這所房子,，不想這所房子，更沒(méi)有想過(guò)要贈(zèng)送這所房子”,，“退一步說(shuō),，即使我表示過(guò)，組織并沒(méi)有表示接受過(guò),，也沒(méi)有辦過(guò)手續(xù)”,，并提出鑒于財(cái)政稅務(wù)局已無(wú)法退還原“寄蘆”，要求給予賠償,。

 紹興市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：該房屋產(chǎn)權(quán)原屬馬本師之父馬孟希,，但馬本師從1928年父死至1946年房屋關(guān)鎖后，由偽鎮(zhèn)民代表主席作主開(kāi)辦“民眾女學(xué)堂”至解放,，馬本師對(duì)此從無(wú)異議,。早在解放前該房屋已用于公辦事業(yè)，解放后一直由政府列為公房管理,；馬本師在1949年,、1954年、1956年的干部履歷登記表上多次明確載明：解放前無(wú)房屋”,，“我是單身漢,，沒(méi)有家”,，“我父親沒(méi)有遺留給我任何財(cái)產(chǎn)，只有債務(wù)．我未承認(rèn),，亦不承認(rèn),。”1956年干部表上又寫(xiě)明：“我記得我父親有一所房子,，我在信中說(shuō)‘不要那所房子,，亦不承認(rèn)是我的，母親可作主賣(mài)掉’其后（兄嫂余梅姑）回信說(shuō)那所房子已用于辦學(xué)校,，我（在信中說(shuō)）表示應(yīng)捐送學(xué)校,。”馬提到的信現(xiàn)已無(wú)法查找,。馬提到的兄嫂也已死亡,。但馬不要那所房屋態(tài)度是明確的。且馬所填履歷時(shí)期處國(guó)家政治生活正常時(shí)期,，應(yīng)認(rèn)定是馬本師的真實(shí)意愿表示,；50多年來(lái)馬本師（包括其已故的四個(gè)姐姐）一直不過(guò)問(wèn)此房屋，實(shí)際上房產(chǎn)權(quán)早已不屬馬本師家了?，F(xiàn)時(shí)隔50余年,，馬以“葉落歸根”提出歸還房屋理由不足，應(yīng)予駁回,。

 我院研究認(rèn)為,，座落在嵊縣黃澤鎮(zhèn)下街馬路邊的“寄蘆”房屋原屬馬本師父親馬孟希的遺產(chǎn)。解放前,，被“民眾女學(xué)堂”占用,。土地改革時(shí)，馬本師雖未申請(qǐng)登記該屋,，但該屋不屬?zèng)]收,、征收的范圍，且當(dāng)?shù)卣矝](méi)有對(duì)該屋予以沒(méi)收,、征收,。馬本師雖在干部履歷表中，對(duì)家中有無(wú)房產(chǎn)有所填寫(xiě),，但干部履歷表不具處理房屋的文書(shū),，干部履歷表填寫(xiě)后馬所在單位組織沒(méi)有向馬本師征求過(guò)房屋的處理問(wèn)題，也沒(méi)有與房屋所在地的有關(guān)部門(mén)聯(lián)系過(guò),，馬沒(méi)有以任何形式向房產(chǎn)所在地政府或有關(guān)部門(mén)提出過(guò)贈(zèng)送或放棄產(chǎn)權(quán)的聲明，紹興市中級(jí)人民法院擬將該屋作自動(dòng)“放棄產(chǎn)權(quán)”處理不妥,，可將該屋現(xiàn)作代管處理,。鑒于原房屋已被拆除翻建,，應(yīng)折價(jià)賠償。該屋出租的租金本應(yīng)照算給馬本師,，馬本師亦應(yīng)償還歷年的修理費(fèi)和代管費(fèi),，但該屋的修理費(fèi)和代管費(fèi)難以計(jì)算，因此,，可將該屋的租金抵作該屋的修理費(fèi)和代管費(fèi),。

 當(dāng)否，請(qǐng)復(fù)示,。