• 【發(fā)布單位】國(guó)土資源部
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)土資用發(fā)[1999]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-22
• 【生效日期】1999-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)土資源部關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì) 適用住房上市出售中有關(guān)土地問(wèn)題的通知

 國(guó)土資源部關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)
 適用住房上市出售中有關(guān)土地問(wèn)題的通知
 
（國(guó)土資用發(fā)〔1999〕31號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國(guó)土）管理局（廳），解放軍土地管理局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

 財(cái)政部、國(guó)土資源部,、建設(shè)部《關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》（財(cái)綜字〔1999〕113號(hào)）下發(fā)后,，各地紛紛對(duì)與該文有關(guān)的土地管理問(wèn)題提出咨詢(xún)。為加快工作進(jìn)程,，規(guī)范操作,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、關(guān)于標(biāo)定地價(jià)與繳納土地出讓金額的測(cè)算

 （一）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款的計(jì)算公式為：

 補(bǔ)交土地價(jià)款（元）＝標(biāo)定地價(jià)（元／平方米）×繳納比例（≥10％）×上市房屋分?jǐn)偼恋孛娣e（平方米）×年期修正系數(shù)

 已有標(biāo)定地價(jià)的城鎮(zhèn),，不再另行評(píng)估,；上市房屋尚未確定分?jǐn)偼恋孛娣e的，可用上市房屋建筑面積（平方米）×整幢建筑總用地面積（平方米）／整幢建筑總建筑面積（平方米）計(jì)算公攤土地面積后,，直接按上述公式確定應(yīng)繳納的土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款,。已有基準(zhǔn)地價(jià)但未評(píng)估標(biāo)定地價(jià)的城鎮(zhèn),，可在簡(jiǎn)化修正系數(shù)體系后，采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法測(cè)算標(biāo)定地價(jià),，測(cè)算公式為：

 標(biāo)定地價(jià)（元／平方米）＝基準(zhǔn)地價(jià)（元／平方米）×區(qū)位修正系數(shù)×容積率修正系數(shù)

 （二）為滿(mǎn)足已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市需要,，加快工作進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)體系的城鎮(zhèn),，可暫采用以下簡(jiǎn)便方法確定已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款：

 補(bǔ)交土地價(jià)款（元）＝基準(zhǔn)地價(jià)（元／平方米）×所在建筑總層數(shù)修正系數(shù)×繳納比例（≥10％）×上市房屋建筑面積（平方米）×年期修正系數(shù)

 對(duì)于建筑層數(shù)差異較小的城市,，為便于土地出讓金及相應(yīng)價(jià)款的征收，也可采用如下公式確定：

 補(bǔ)交土地價(jià)款（元）＝基準(zhǔn)地價(jià)（元／平方米）×所在區(qū)域建筑平均層數(shù)修正系數(shù)×繳納比例（≥10％）×上市房屋建筑面積（平方米）×年期修正系數(shù)

 上述公式中,，區(qū)位修正系數(shù)由各地依據(jù)房屋所處的位置,、交通便捷程度、基本生活設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施狀況,、環(huán)境質(zhì)量等因素,，對(duì)照基準(zhǔn)地價(jià)因素修正體系具體確定，變動(dòng)范圍一般為－20％至＋20％,；容積率修正系數(shù)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)體系確定,；建筑總層數(shù)修正系數(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一；區(qū)域建筑平均層數(shù)修正系數(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二,；年期修正系數(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表三,。

 各地土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)明、直觀(guān)的圖,、表等方式按等級(jí)或區(qū)域公布基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià)的測(cè)算結(jié)果及有關(guān)修正系數(shù)，以方便房屋買(mǎi)賣(mài)雙方能自行概算應(yīng)繳納的土地出讓金數(shù)額或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款,。有條件的地方,，可建立計(jì)算機(jī)查詢(xún)系統(tǒng)。



 二,、關(guān)于土地使用權(quán)出讓年期的確定

 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所在宗地為劃撥土地的,，從同一建筑的第一套房屋上市交易之日起計(jì)算土地出讓年期，確定出讓土地使用權(quán)截止日,。此后其它各套房屋上市時(shí),，其土地出讓年期相應(yīng)縮短，以使同一宗地的出讓土地使用權(quán)保持相同的截止日,。土地出讓年期可根據(jù)各地具體情況確定,，但最高不超過(guò)70年。

 已購(gòu)公有住房所在宗地為出讓土地的,，其土地出讓年期仍以原《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有土地使用證》規(guī)定的出讓年期為準(zhǔn),，明確相應(yīng)的剩余使用年期。



 三、關(guān)于土地出讓金和相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款的區(qū)分

 土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款由購(gòu)買(mǎi)方繳納,，購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)在交易雙方簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同后,，持房屋買(mǎi)賣(mài)合同、原房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋所有權(quán)證及國(guó)有土地使用證或土地產(chǎn)權(quán)證明等材料到房屋所在地市,、縣土地行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所在宗地為劃撥土地的，需繳納出讓金,，辦理土地出讓手續(xù),；已購(gòu)公有住房所在宗地為出讓土地的，需繳納相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款,，辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),。購(gòu)房者在繳納了有關(guān)價(jià)款后，方可領(lǐng)取國(guó)有土地使用證,，取得出讓土地使用權(quán),。



 四、關(guān)于土地出讓合同簽訂

 為完善土地使用權(quán)出讓手續(xù),，降低成本,，簡(jiǎn)化操作程序，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所在宗地為劃撥土地的,，只在同一建筑內(nèi)第一套房屋上市交易時(shí),，購(gòu)買(mǎi)方與土地行政主管部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，確定土地的有關(guān)權(quán)益和土地權(quán)益人的權(quán)利義務(wù)后,，其他各套房屋上市交易時(shí),，只履行相應(yīng)手續(xù)，不必再重復(fù)簽訂合同,。具體可按如下方式辦理：

 同一建筑的第一套房屋上市交易時(shí),，土地行政主管部門(mén)應(yīng)擬訂上市房屋所在宗地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，載明宗地位置,、面積,、建筑面積、土地用途,、土地出讓截止日期及土地使用者的權(quán)利,、義務(wù)等，并在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓金繳納通知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知單）中載明住戶(hù)姓名,、交易日期、房屋面積,、分?jǐn)偟耐恋孛娣e和權(quán)益、土地出讓金額等，注明其權(quán)利義務(wù)源于該宗地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,。第一套房屋的購(gòu)買(mǎi)方與土地行政主管部門(mén)簽訂出讓合同后,，其它各套房屋上市交易時(shí)，購(gòu)買(mǎi)方簽收了土地行政主管部門(mén)簽發(fā)的《通知單》,，并繳清了土地出讓金后,，即可視為認(rèn)定了該宗地的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，注明其權(quán)利義務(wù)的《通知單》即可作為購(gòu)買(mǎi)方取得出讓土地使用權(quán)的權(quán)源文件,。購(gòu)買(mǎi)方領(lǐng)取國(guó)有土地使用證后,，取得出讓土地使用權(quán)。



 一九九九年九月二十二日


 附表一 建筑總屋數(shù)修正系數(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)





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┃建筑總層數(shù)│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ┃
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┃ 修正系數(shù) │1 │0.75│0.61│0.55│0.50│0.46│0.42┃
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┃建筑總層數(shù)│ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │12以上┃
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┃ 修正系數(shù) │0.39│0.36│0.34│0.32│0.31│0.30 ┃
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 附表二 區(qū)域建筑平均層數(shù)修正系數(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)





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┃區(qū)域建筑平均層數(shù)│1 │1.25│1.50│1.75│ 2 │2.25│2.50│2.75┃
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┃ 修正系數(shù) │1 │0.94│0.88│0.82│0.77│0.74│0.71│0.69┃
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┃區(qū)域建筑平均層數(shù)│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 ┃
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┃ 修正系數(shù) │0.67│0.61│0.57│0.54│0.51│0.49│0.48│0.46┃
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 附表三 年期修正系數(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)



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┃出讓年期│70～66│65～61│60～56│55～51│50～46│45～41┃
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┃修正系數(shù)│ 1.00 │ 0.95 │ 0.90 │ 0.85 │ 0.80 │ 0.75 ┃
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┃出讓年期│40～36│35～31│30～26│25～21│20以下┃
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┃修正系數(shù)│ 0.70 │ 0.65 │ 0.60 │ 0.55 │ 0.50 ┃
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