• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-23
• 【生效日期】1986-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院研究室關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門確認(rèn) 經(jīng)濟(jì)合同無效不服向人民法院起訴 應(yīng)否受理問題的電話答復(fù)

 最高人民法院研究室關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門確認(rèn)
 經(jīng)濟(jì)合同無效不服向人民法院起訴
 應(yīng)否受理問題的電話答復(fù)
 
（1986年9月23日）
陜西省高級(jí)人民法院 湖南省高級(jí)人民法院：

 陜高法研（1986）9號(hào)和湘法研字（1986）第2號(hào)兩請(qǐng)示報(bào)告收悉,。關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同無效不服,，向人民法院起訴，人民法院是否受理的問題,，經(jīng)研究,，我們認(rèn)為：如果當(dāng)事人僅對(duì)工商行政管理部門確認(rèn)合同無效不服的，向人民法院起訴,，人民法院暫不受理；如果當(dāng)事人在工商行政管理部門確認(rèn)合同無效后,，因經(jīng)濟(jì)糾紛向人民法院起訴,，只要符合《
民事訴訟法（試行）》第
八十一條的規(guī)定，人民法院應(yīng)予受理,。



 附一：陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)裁決的無效經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人不服裁決向人民法院起訴應(yīng)否受理的請(qǐng)示報(bào)告陜高法研〔1986〕9號(hào)

最高人民法院：

 我省咸陽市中級(jí)人民法院來文請(qǐng)示：咸陽市秦都區(qū)工商行政管理局受理四川德陽市金山供銷社申請(qǐng)仲裁他們與咸陽市秦都區(qū)東方批零商店因購銷純堿合同糾紛一案，該局依照《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第
五十三條的規(guī)定精神,，確認(rèn)該合同為無效經(jīng)濟(jì)合同,，并在仲裁決定書中寫明：根據(jù)1985年7月25日國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》第
三條第（四）項(xiàng)規(guī)定，“當(dāng)事人如果對(duì)經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)無效不服,，可在收到無效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議”,。該案當(dāng)事人對(duì)工商行政管理局的處理決定不服，也不同意向上一級(jí)工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議,，堅(jiān)持要向人民法院起訴,。對(duì)這一案件，人民法院應(yīng)否受理,。經(jīng)我們研究認(rèn)為：根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》第
三條規(guī)定：“仲裁機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,，實(shí)行一次裁決制度”，以及《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第
七條第三款,、第
四十九條和仲裁條例第
三十三條的規(guī)定：“無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán),，歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院”，“當(dāng)事人一方或雙方對(duì)仲裁不服的,，可以在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi),，向人民法院起訴”。而國家工商行政管理局在仲裁中發(fā)現(xiàn)無效經(jīng)濟(jì)合同,，用裁定方式處理,，對(duì)不服工商行政管理局處理決定可向上一級(jí)工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議的規(guī)定，與上述國家法律規(guī)定不符,。因此，我們意見：當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門確認(rèn)無效經(jīng)濟(jì)合同的裁決不服向人民法院起訴的,，經(jīng)審查符合《
中華人民共和國民事訴訟法（試行）》第
八十一條規(guī)定的起訴條件的,，人民法院即應(yīng)予以立案受理,。我們的意見是否妥當(dāng)，請(qǐng)研究答復(fù),。



 1986年3月28日



 附二：湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同無效不服向人民法院起訴人民法院是否受理的請(qǐng)示報(bào)告湘法研字（1986）第2號(hào)

最高人民法院：

 我省岳陽等地法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，對(duì)工商行政管理局已經(jīng)確認(rèn)并處理了的無效經(jīng)濟(jì)合同糾紛案,，當(dāng)事人一方不服,，向人民法院起訴，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理的問題,，存在兩種意見,。

 第一種意見認(rèn)為：
經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定,，對(duì)無效經(jīng)濟(jì)合同，工商局和人民法院都有確認(rèn)權(quán),。因此,，對(duì)工商局已經(jīng)確認(rèn)了無效經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)事人不服,，人民法院不應(yīng)受理,。同時(shí),，對(duì)工商局確認(rèn)的無效經(jīng)濟(jì)合同并對(duì)其財(cái)產(chǎn)作出了處理的,，如果申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，因?yàn)闊o法律明文規(guī)定，人民法院也不予協(xié)助執(zhí)行,。

 第二種意見認(rèn)為：人民法院受理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的法律依據(jù)是
民事訴訟法（試行）第
六十一條規(guī)定的起訴條件,，國家工商行政管理總局《關(guān)于確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》，不是由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)頒布的行政法規(guī),，對(duì)人民法院受理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件沒有約束力,。因此,，對(duì)當(dāng)事人不服工商行政部門確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同無效的決定而起訴的應(yīng)當(dāng)受理。但是經(jīng)審查,，工商局確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)合同是屬于
經(jīng)濟(jì)合同法第
五十三條規(guī)定的情形的，人民法院可不予受理,。

 我們傾向于第一種意見,，當(dāng)否,，請(qǐng)批示。



 1986年6月4日