• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-03
• 【生效日期】1988-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》已經(jīng)1988年5月13日國(guó)務(wù)院第四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自1988年7月1日起施行,。

 總理 李鵬

 1988年6月3日

 中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例




第一章 總則



第一條 為建立企業(yè)法人登記管理制度，確認(rèn)企業(yè)法人資格,，保障企業(yè)合法權(quán)益,，取締非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定,，制定本條例。



第二條 具備法人條件的下列企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記：

 （一）全民所有制企業(yè),；

 （二）集體所有制企業(yè)；

 （三）聯(lián)營(yíng)企業(yè),；

 （四）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)；

 （五）私營(yíng)企業(yè),；

 （六）依法需要辦理企業(yè)法人登記的其他企業(yè),。



第三條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，取得法人資格,，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),。

 依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。


第二章 登記主管機(jī)關(guān)



第四條 企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記主管機(jī)關(guān)）是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)在上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，依法履行職責(zé),，不受非法干預(yù)。



第五條 經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國(guó)性公司,、企業(yè)集團(tuán),、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè),。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)由國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè),。

 全國(guó)性公司的子（分）公司,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,，由省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè),。

 其他企業(yè),，由所在市、縣（區(qū)）工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè),。



第六條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法人登記檔案和登記統(tǒng)計(jì)制度，掌握企業(yè)法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息,，為發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),。

 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要，有計(jì)劃地開(kāi)展向公眾提供企業(yè)法人登記資料的服務(wù),。


第三章 登記條件和申請(qǐng)登記單位



第七條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

 （三）符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員,；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；

 （五）符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,。



第八條 企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,，由該企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。

 獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的聯(lián)營(yíng)企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,，由聯(lián)營(yíng)企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請(qǐng),。


第四章 登記注冊(cè)事項(xiàng)



第九條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)：企業(yè)法人名稱、住所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì),、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金,、從業(yè)人數(shù),、經(jīng)營(yíng)期限、分支機(jī)構(gòu),。



第十條 企業(yè)法人只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱,。企業(yè)法人申請(qǐng)登記注冊(cè)的名稱由登記主管機(jī)關(guān)核定，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán),。

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程審批之前,，同登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記,。



第十一條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)備案,。



第十二條 注冊(cè)資金是國(guó)家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn),。

 企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記，申請(qǐng)注冊(cè)的資金數(shù)額與實(shí)有資金不一致的,，按照國(guó)家專項(xiàng)規(guī)定辦理,。



第十三條 企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場(chǎng)地,、設(shè)備,、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以一業(yè)為主,，兼營(yíng)他業(yè),。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


第五章 開(kāi)業(yè)登記



第十四條 企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記,，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒(méi)有主管部門,、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記,，由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi),，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,。



第十五條 申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、證件：

 （一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書；

 （二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,；

 （三）組織章程,；

 （四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保,；

 （五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明,；

 （六）住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；

 （七）其他有關(guān)文件,、證件,。



第十六條 申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,、開(kāi)立銀行帳戶,、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)法人開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要,，核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。


第六章 變更登記



第十七條 企業(yè)法人改變名稱,、住所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì),、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,、注冊(cè)資金,、經(jīng)營(yíng)期限,，以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記,。



第十八條 企業(yè)法人申請(qǐng)變更登記,，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,。



第十九條 企業(yè)法人分立,、合并、遷移,，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開(kāi)業(yè)登記或者注銷登記,。


第七章 注銷登記



第二十條 企業(yè)法人歇業(yè),、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè),，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記,。



第二十一條 企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷登記報(bào)告,、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,，收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章,，并將注銷登記情況告知其開(kāi)戶銀行,。



第二十二條 企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，滿六個(gè)月尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年的,，視同歇業(yè),，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,，收繳公章,，并將注銷登記情況告知開(kāi)戶銀行。


第八章 公告,、年檢和證照管理



第二十三條 企業(yè)開(kāi)業(yè),、變更名稱、注銷,，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布企業(yè)法人登記公告,。未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其他單位不得發(fā)布企業(yè)法人登記公告,。



第二十四條 企業(yè)法人登記管理實(shí)行年度檢驗(yàn)制度,。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間提交年檢報(bào)告書,、資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)法人登記的主要事項(xiàng)進(jìn)行審查,。



第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)法人憑證,，除登記主管機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳,、扣押,、毀壞。

 企業(yè)法人遺失《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,，必須登報(bào)聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。

 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓、出賣和擅自復(fù)印,。



第二十六條 企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記,、變更登記、年度檢驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi),、年檢費(fèi)。開(kāi)業(yè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金總額的1‰繳納,；注冊(cè)資金超過(guò)一千萬(wàn)元的,，超過(guò)部分按0．5‰繳納；注冊(cè)資金超過(guò)一億元的,，超過(guò)部分不再繳納,。登記費(fèi)最低額為五十元。變更登記費(fèi),、年檢費(fèi)的繳納數(shù)額由國(guó)家工商行政管理局規(guī)定,。


第九章 事業(yè)單位、科技性的社會(huì)團(tuán)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記管理



第二十七條 事業(yè)單位,、科技性的社會(huì)團(tuán)體根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，設(shè)立具備法人條件的企業(yè)，由該企業(yè)申請(qǐng)登記,，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



第二十八條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),，國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性的社會(huì)團(tuán)體，具備企業(yè)法人登記條件的,，由該單位申請(qǐng)登記,，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。


第十章 監(jiān)督管理



第二十九條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

 （一）監(jiān)督企業(yè)法人按照規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更,、注銷登記,；

 （二）監(jiān)督企業(yè)法人按照登記注冊(cè)事項(xiàng)和章程、合同從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （三）監(jiān)督企業(yè)法人和法定代表人遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和政策；

 （四）制止和查處企業(yè)法人的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，保護(hù)企業(yè)法人的合法權(quán)益,。



第三十條 企業(yè)法人有下列情形之一的，登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告,、罰款,、沒(méi)收非法所得、停業(yè)整頓,、扣繳,、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰：

 （一）登記中隱瞞起初情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的,；

 （二）擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；

 （三）不按照規(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書，辦理年檢的,；

 （四）偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的,；

 （五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金,，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,；

 （六）從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,。

 對(duì)企業(yè)法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié),，追究法定代表人的行政責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第三十一條 登記主管機(jī)關(guān)處理企業(yè)法人違法活動(dòng)，必須查明事實(shí),，依法處理,，并將處理決定書面通知當(dāng)事人。



第三十二條 企業(yè)法人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí),，可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的，登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序通知其開(kāi)戶銀行予以劃撥,。



第三十三條 企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其公章，并將注銷登記情況告知其開(kāi)戶銀行,，其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負(fù)責(zé)清理,。



第三十四條 主管部門、審批機(jī)關(guān),、登記主管機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重失職,、濫用職權(quán),、營(yíng)私舞弊、索賄受賄或者侵害企業(yè)法人合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第十一章 附則

第三十五條 企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，由國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位,、科技性的社會(huì)團(tuán)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè),，由該單位申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 具體登記管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。



第三十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者各級(jí)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的新建企業(yè),，其籌建期滿一年的，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記,。



第三十七條 本條例施行前,，具備法人條件的企業(yè)，已經(jīng)登記管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的,，不再另行辦理企業(yè)法人登記,。



第三十八條 本條例由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋；施行細(xì)則由國(guó)家工商行政管理局制定,。



第三十九條 本條例自1988年7月1日起施行,。1980年7月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理辦法》，1982年8月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》,，1985年8月14日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),、1985年8月25日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《
公司登記管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。