• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕122號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-14
• 【生效日期】2003-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市綜合整修辦公室 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市綜合整修辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作意見的通知

(津政發(fā)〔2003〕122號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市綜合整修辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。





 二ＯＯ三年十一月十四日





 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)成片

 舊樓區(qū)綜合整修工作的意見







 我市市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修是一項(xiàng)造福人民群眾,、改善城市環(huán)境的重要工作,，市委、市政府對此十分重視,。為積極推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)整修任務(wù),，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)舊樓區(qū)綜合整修工作提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想



 市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作以為廣大群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目的,，堅(jiān)持以區(qū)為主,、各方參與、明確責(zé)任,、落實(shí)資金,、加強(qiáng)管理、分步實(shí)施的原則,，努力使綜合整修后的舊樓區(qū)成為環(huán)境整潔,、設(shè)施完善、管理有序,、群眾安居樂業(yè)的新型文明社區(qū),。



 二、整修資金的籌集



 （一）舊樓區(qū)整修資金,，按照市補(bǔ)助一部分,、其余部分由各區(qū)和有關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)單位分別負(fù)擔(dān)的原則籌集。



 （二）市補(bǔ)助資金由市財(cái)政及市有關(guān)部門共同籌集,，集中使用,。由市整修辦按照下達(dá)的整修任務(wù)計(jì)劃及時(shí)撥付工程前期費(fèi)用，工程完工并按照整修等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,，再將其余市補(bǔ)助資金全部撥付到位,。



 （三）各區(qū)負(fù)擔(dān)的整修資金,，由區(qū)政府從區(qū)財(cái)政列支和組織區(qū)屬有關(guān)部門籌集,，嚴(yán)格按區(qū)應(yīng)承擔(dān)的比例進(jìn)入整修資金專戶，并隨工程進(jìn)度保證及時(shí)足額到位,。



 （四）舊樓產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)市政府要求,，按不低于小區(qū)綜合整修工程預(yù)算總額60%的比例承擔(dān)整修資金,。不能及時(shí)繳納的，由上級主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,。確屬困難的單位,，由其上級主管部門報(bào)市或區(qū)政府確定是否減免。舊樓區(qū)綜合整修后的房產(chǎn)增值受益歸舊樓產(chǎn)權(quán)單位,。市電力,、通信、路燈等部門要積極配合舊樓區(qū)綜合整修,，做好各自線纜的入地工作,。



 三、整修資金的使用和管理



 （一）市撥付的補(bǔ)助資金和區(qū)自籌資金實(shí)施專戶管理,，不準(zhǔn)截留資金或挪作他用,，確保專款專用,。



 （二）各區(qū)要按照市整修辦下達(dá)的整修任務(wù),，認(rèn)真做好工程計(jì)劃。在工程建設(shè)過程中,，建立嚴(yán)格核算制度,，切實(shí)做到設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算,、竣工有決算,，保證在核定的概算和計(jì)劃內(nèi)完成整修任務(wù)。



 （三）通過改革降低整修成本,。各區(qū)承擔(dān)整修任務(wù)的房管,、市政、園林等部門,，要積極推進(jìn)所屬施工單位實(shí)行事企分開,，建管、建養(yǎng)分開,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理,，提高效益；對工程設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理,，實(shí)行跨區(qū)域的招投標(biāo)；對整修的主要工程材料,，以區(qū)為主,，實(shí)行政府采購，嚴(yán)把質(zhì)量和價(jià)格關(guān)。通過各項(xiàng)改革措施,，進(jìn)一步降低管理費(fèi)用和工程造價(jià),。



 （四）樹立政府誠信形象。嚴(yán)格按照合同規(guī)定,，由各區(qū)整修辦及時(shí)向施工單位和材料供應(yīng)企業(yè)撥付資金,，不得拖欠，特別是要優(yōu)先支付農(nóng)民工的工資,。各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作要予以重視,，市整修辦將組織力量對各區(qū)清欠工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對沒有完成今年整修工程清欠工作的,，不再下達(dá)新的整修任務(wù),。



 四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完成整修任務(wù)



 （一）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市和區(qū)兩級整修辦公室要組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,，整合資源，切實(shí)加大各項(xiàng)工作的推動(dòng)力度,。各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，及時(shí)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,。市各有關(guān)部門要大力支持綜合整修工作,，相互配合，形成合力,，確保整修工作的順利開展,。



 （二）要精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),、精心施工,、嚴(yán)格監(jiān)理。市,、區(qū)整修辦公室要根據(jù)市政府的要求及資金,、任務(wù)情況，認(rèn)真制定綜合整修的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃指導(dǎo)和組織推動(dòng)工作,。各區(qū)要選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照綜合整修的10項(xiàng)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，不準(zhǔn)缺項(xiàng),、漏項(xiàng)和降低標(biāo)準(zhǔn),，并對整修工作的全過程包括工程材料、工程進(jìn)度,、工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)理,。



 （三）要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,。市綜合整修辦公室要適時(shí)組織人員，對整修后的小區(qū)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。對不符合標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量不合格的整修工程，要進(jìn)行返工,，缺項(xiàng)的要補(bǔ)項(xiàng),，直至工程達(dá)標(biāo)。



 （四）對整修后的小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,。要按照政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作、定位社區(qū),、服務(wù)居民的要求,，根據(jù)不同小區(qū)的實(shí)際，因地制宜,，制定居民認(rèn)可的管理制度和服務(wù)項(xiàng)目,，確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確管理職責(zé),，保證小區(qū)環(huán)境的整潔有序,，切實(shí)鞏固綜合整修的成果。



 天津市綜合整修辦公室

 二ＯＯ三年十月二十二日