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  • 【發(fā)布單位】中國民用航空總局
  • 【發(fā)布文號】民航局令第13號
  • 【發(fā)布日期】1990-08-08
  • 【生效日期】1990-08-08
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

民用航空產(chǎn)品和零件合格審定的規(guī)定

民用航空產(chǎn)品和零件合格審定的規(guī)定

(民航局令第13號一九九0年八月八日)


目錄

第一章 總則
第二章 型號合格證
第三章 型號合格證更改,、補充型號合格證和重新申請型號合格證
第四章 僅依型號合格證生產(chǎn)
第五章 生產(chǎn)許可證
第六章 適航證、適航批準(zhǔn)書
第七章 特許飛行證
第八章 材料,、零部件,、機載設(shè)備的批準(zhǔn)
第九章 出口適航批準(zhǔn)
第十章 附則

第一章 總則



第一條 依據(jù)
本規(guī)定是根據(jù)1987年6月1日施行的《 中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定的,。

第二條 適用范圍
本規(guī)定(簡稱CCAR-21)適用于民用航空產(chǎn)品和零件的合格審定并確定:
(一)頒發(fā)型號合格證、生產(chǎn)許可證,、適航證,、特許飛行證、型號認(rèn)可證和出口適航批準(zhǔn)證書及其更改的程序要求和管理規(guī)則,;
(二)某些材料,、零部件和機載設(shè)備的批準(zhǔn)程序要求。

第三條 定義
本規(guī)定中的術(shù)語“產(chǎn)品”系指民用航空器,、發(fā)動機和螺旋槳(第九章除外)

第四條 溯及力
(一)1987年6月1日以后設(shè)計,、制造的產(chǎn)品,必須執(zhí)行本規(guī)定的適用條款,。
(二)1987年5月31日以前已按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過設(shè)計定型的航空產(chǎn)品,,如用于民用航空活動必須符合下列規(guī)定:
(1)可不再申請型號合格證,但民航局將按有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)對涉及安全和適航性的缺陷,,要求進(jìn)行必要的改裝或規(guī)定必要的使用限制,。
(2)1987年6月1日以后對上述產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計更改,應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定第三章適用條款,;
(3)產(chǎn)品的設(shè)計制造人如欲繼續(xù)生產(chǎn),,則應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定第四章或第五章的適用條款。
(4)1987年5月31日以前由國家級定型的軍用產(chǎn)品,,如欲繼續(xù)生產(chǎn)并用于民用航空活動,,必須執(zhí)行本規(guī)定第二章、第四章,、第五章和第六章的適用條款,。

第五條 故障、失效和缺陷的報告
(一)型號合格證,、補充型號合格證,、零部件制造人批準(zhǔn)書和項目批準(zhǔn)書的持有人或型號合格證權(quán)益轉(zhuǎn)讓所有人,在確認(rèn)其制造的產(chǎn)品,、零部件在使用中出現(xiàn)的故障,、失效或缺陷造成了(三)項所述的任一情況時,應(yīng)向民航局報告,。但報告已由使用人按本條規(guī)定向民航局提交,,則上述批準(zhǔn)書持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓所有人不必再提交報告。
(二)型號合格證,、補充型號合格證,、零部件制造人批準(zhǔn)書和項目批準(zhǔn)書的持有人或型號合格證權(quán)益轉(zhuǎn)讓所有人,在確認(rèn)其制造的產(chǎn)品,、零部件或項目由于偏離了質(zhì)量控制系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成(三)項所述的任何一情況時,,應(yīng)向民航局報告,。
(三)發(fā)生下列情況時,須遵循本條(一),、(二)和(四)項規(guī)定向民航局報告:
(1)由于飛機系統(tǒng)或設(shè)備的故障,、失效或缺陷而引起著火;
(2)由于發(fā)動機排氣系統(tǒng)的故障,、失效或缺陷而使發(fā)動機及航空器的結(jié)構(gòu),、設(shè)備或部件損傷;
(3)駕駛艙或客艙出現(xiàn)有毒或有害氣體,;
(4)螺旋槳操縱系統(tǒng)出現(xiàn)故障、失效或缺陷,;
(5)螺旋槳,、旋翼漿轂或槳葉結(jié)構(gòu)發(fā)生損壞;
(6)在正常點火源附近,,有易燃液體滲漏,;
(7)在使用中由于結(jié)構(gòu)或材料損壞而引起剎車系統(tǒng)失效;
(8)任何自發(fā)情況(如疲勞,、腐蝕,、強度不夠等)引起的航空器主要結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷或損壞;
(9)由于結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)的失效,、缺陷或故障而引起的任何異常振動或抖振,;
(10)發(fā)動機失效;
(11)干擾航空器的正常操縱并降低飛行品質(zhì)的任何結(jié)構(gòu)或飛行操縱系統(tǒng)的失效,、缺陷或故障,;
(12)在航空器規(guī)定使用期間內(nèi),多于一個的空速儀表,、姿態(tài)儀表或高度儀表出現(xiàn)故障或失效,;
(13)在航空器規(guī)定使用期間內(nèi),多于一套的發(fā)電機系統(tǒng)或液壓系統(tǒng)的完全失效,。
(四)報告應(yīng)在故障,、失效或缺陷確認(rèn)存在后48小時內(nèi)按規(guī)定的格式向民航局提交,內(nèi)容包括:
(1)航空器的序列號,;
(2)如故障,、失效或缺陷涉及機載設(shè)備,該機載設(shè)備的系列號和型別代號,;
(3)如故障,、失效或缺陷涉及發(fā)動機或螺旋槳,該發(fā)動機或螺旋槳的系列號,;
(4)產(chǎn)品型號,;
(5)涉及的零部件,、組件或系統(tǒng)的標(biāo)志,包括零件件號,;
(6)故障,、失效或缺陷的性質(zhì);
(7)時間,、地點和初步原因分析,。

第六條 申請豁免
(一)任何受適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)適航條款約束的法人,由于技術(shù)方面的原因,,可以向民航局申請暫時或永久豁免適航標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款,。
(二)申請人必須向民航局提交申請報告,報告包括下述內(nèi)容:
(1)希望豁免的適航標(biāo)準(zhǔn)及其具體條款,;
(2)申請的原由,,為保證具有等效安全所采取的措施和限制;
(3)豁免涉及的范圍,,包括航空器,、單位及適用期限;
(4)申請人的名稱,、地址,,負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)及所持證號碼,。
(三)民航局在收到申請報告后經(jīng)過評審,,必要時廣泛征求意見后,書面答復(fù)是否批準(zhǔn)其申請及應(yīng)采取的相應(yīng)措施,。

第二章 型號合格證



第七條 適用范圍
本章規(guī)定:
(一)頒發(fā)民用航空器,、發(fā)動機和螺旋槳型號合格證的程序要求;
(二)對上述型號合格證持有人的管理規(guī)則,。

第八條 申請人的資格
任何人持有航空工業(yè)主管部門對該產(chǎn)品的審核批準(zhǔn)立項文件,,均可向民航局提出型號合格證申請。

第九條 型號合格證申請書
(一)民用航空器,、發(fā)動機和螺旋槳的型號合格證申請人,,必須按民航局規(guī)定的格式填寫型號合格證申請書。
(二)申請人在提交型號合格證申請書時,,必須附有下列文件:
(1)主管部門批準(zhǔn)型號立項文件,;
(2)航空器型號合格證申請書須附航空器的設(shè)計特征、三面圖和基本數(shù)據(jù),;
(3)發(fā)動機型號合格證申請書須附設(shè)計特征,、工作特性曲線和使用限制說明;
(4)擬符合的適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件的驗證計劃,。

第十條 專用條件
如果民航局認(rèn)為提交進(jìn)行型號合格審定的產(chǎn)品具有新穎或獨特的設(shè)計特點,,其安全要求,、營運的特殊適航要求和環(huán)境保護(hù)的要求沒有包含在現(xiàn)行的適航標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),民航局將制定專用條件及修正案,。專用條件在征求公眾意見后修訂頒發(fā),。專用條件所規(guī)定的上述要求應(yīng)具有現(xiàn)行民用航空規(guī)章的等效安全水平。

第十一條 適航標(biāo)準(zhǔn)的確定
(一)除航空器噪聲和發(fā)動機排污規(guī)定的要求外,,型號合格證申請人必須表明其提交進(jìn)行型號合格審定的航空器,、發(fā)動機和螺旋槳符合下述規(guī)定:
(1)提出型號合格證申請書之日有效的適用適航標(biāo)準(zhǔn),民航局另有批準(zhǔn)除外,;
(2)民航局規(guī)定的某些專用條件,。
(二)型號合格證申請書的有效期為五年。如果申請人在申請時證明他的產(chǎn)品需要更長的設(shè)計,、發(fā)展和試驗周期,,經(jīng)民航局審查批準(zhǔn)后,可獲得更長的有效期,。
(三)如果在本條(二)項所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或明確將不能取得型號合格證,,申請人可以:
(1)提出新的型號合格證申請書,,并遵守本條(一)項的規(guī)定,;
(2)提出延長原申請書有效期的申請。在此種情況下,,申請人應(yīng)使其設(shè)計符合某一日期有效的適用適航標(biāo)準(zhǔn),,這一日期由申請人自已確定:不早于申請書延長期前5年內(nèi)的時間。
(四)如果申請人欲使其產(chǎn)品符合提交型號合格證申請書之后生效的適航標(biāo)準(zhǔn)的某一修正案,,則也必須符合民航局認(rèn)為與該修正案直接有關(guān)的其它修正案,。

第十二條 型號設(shè)計
型號設(shè)計包括:
(一)說明產(chǎn)品構(gòu)形和設(shè)計特征符合有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)所需的圖紙、技術(shù)規(guī)范及它們的清單,。
(二)說明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強度所需的尺寸,、材料和工藝資料。
(三)按照有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)中的要求,,作為持續(xù)適航性說明的適航性限制部分,。
(四)利用前期產(chǎn)品通過比較法來確定同型號產(chǎn)品的適航性和噪聲特性所必需的其他資料。
(五)某些特殊類別的超輕型航空器,,如滑翔機,、載人氣球、最大起飛全重不大于1130公斤或起飛功率不大于142軸千瓦的超輕型飛機,,其它非常規(guī)的航空器,,及裝在其上的發(fā)動機和螺旋槳,其型號設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)適用的適航標(biāo)準(zhǔn)中適航要求,,或民航局認(rèn)為該具體的設(shè)計和預(yù)期用途適用于具有等效安全水平的其它適航要求,。

第十三條 檢驗和試驗
(一)申請人必須允許民航局進(jìn)行任何檢驗,、飛行試驗和地面試驗,以確認(rèn)是否符合適用的適航標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,,而且:
(1)產(chǎn)品或其零部件在提交民航局試驗之前,,應(yīng)表明符合本條(二)項(2)、(3),、(4)的要求,,民航局另有批準(zhǔn)除外;
(2)產(chǎn)品或其零部件按本條(二)項(2),、(3),、(4)進(jìn)行符合性驗證后,直到提交民航局進(jìn)行試驗的期間內(nèi),,不可對產(chǎn)品或其零部件作任何更改,,民航局另有批準(zhǔn)除外。
(二)申請人必須進(jìn)行所有各項必須的檢驗和試驗,,以便確定:
(1)符合有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)和航空器噪聲要求,;
(2)材料和產(chǎn)品符合型號設(shè)計的技術(shù)規(guī)范;
(3)產(chǎn)品的零部件符合型號設(shè)計的圖紙,;
(4)制造工藝,、構(gòu)形和裝配符合型號設(shè)計的規(guī)定。

第十四條 飛行試驗
(一)航空器型號合格證的申請人必須進(jìn)行本條(二)項所列舉的各種試驗,,試驗前申請人必須表明:
(1)符合適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求,;
(2)完成了必要的地面檢驗和試驗;
(3)航空器符合型號設(shè)計,;
(4)申請人進(jìn)行了必要的飛行試驗,,并提交試驗結(jié)果。
(二)在滿足本條(一)項的要求后,,申請人必須進(jìn)行民航局規(guī)定的各項飛行試驗,,以便確定:
(1)是否符合適航標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求;
(2)對于按適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格審定的航空器是否能合理的確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的,,功能是正確的,。
(三)在切實可行的情況下,申請人必須在曾飛過的并證明符合下列要求的航空器,,作本條(二)項(2)所述的試驗:
(1)符合(二)項(1),;
(2)對于旋翼機,符合適航標(biāo)準(zhǔn)第27部27.923條或第29部29.923條中適用的旋翼傳動的耐久性試驗,。
(四)申請人必須證明在每次飛行試驗時(滑翔機或載人氣球除外),,均采取了足夠措施,以便試飛組成員能應(yīng)急離機和使用降落傘。
(五)除滑翔機,、載人氣球以外,,凡遇下列任一情況時,申請人必須中斷按本條進(jìn)行的飛行試驗,,直到他證明已采取了糾正措施:
(1)申請人的試飛員不能或不愿進(jìn)行任何一項規(guī)定的飛行試驗,;
(2)發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題,可能會使以后的試驗數(shù)據(jù)失去意義或會使以后的試驗帶上不應(yīng)有的危險性,。
(六)本條(二)項(2)所述的飛行試驗必須有如下小時數(shù):
(1)若航空器裝有某型渦輪發(fā)動機,,以前未曾在已有型號合格證的航空器上使用過,在全部安裝取得型號合格證的該型發(fā)動機時,,至少應(yīng)飛行300小時,;
(2)若為其他航空器,至少飛行150小時,。

第十五條 頒發(fā)型號合格證
具備下列條件后,,申請人可以取得航空器、航空發(fā)動機,、螺旋槳的型號合格證,,對滑翔機、載人氣球和超輕型飛機或其它非常規(guī)航空器等則可取得型號設(shè)計批準(zhǔn)書,。
(一)申請人提交的型號設(shè)計,、試驗報告和各種計算,證明提交型號合格審定的產(chǎn)品符合適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的適航要求和民航局規(guī)定的專用條件,;
(二)民航局在完成審定工作后,,認(rèn)為其型號設(shè)計和產(chǎn)品符合適用的適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件的要求,,或未符合要求的部分具有民航局認(rèn)可的等效安全水平,;
(三)申請人編制的飛行手冊草案(僅適用于航空器)、維修大綱,、最低設(shè)備主清單(僅適用于航空器)已得到民航局批準(zhǔn),;
(四)如為專業(yè)用航空器,應(yīng)符合第23,、25,、27、29部適航標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)航空器類別的適航要求(不適用條款除外)和民航局認(rèn)為與專業(yè)使用有關(guān)的其他適航要求,;
專業(yè)使用包括:
(1)農(nóng)業(yè),;
(2)森林和野生動植物保護(hù);
(3)航測,;
(4)巡邏,;
(5)氣象;
(6)空中廣告,;
(7)民航局規(guī)定的其他專業(yè),。
(五)如為滑翔機,、載人氣球和超輕型飛機應(yīng)符合民航局認(rèn)為適用的適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的適航要求,或符合民航局認(rèn)為具有等效安全水平的其他適航要求,;
(六)如為軍用產(chǎn)品,,曾按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過設(shè)計定型的產(chǎn)品,申請人應(yīng)提供鑒定驗收資料和實際使用記錄來證實具有實質(zhì)上相同的適航性水平,。若符合適航標(biāo)準(zhǔn)的適用條款,,會使申請人負(fù)擔(dān)過重時,民航局可同意不必符合某些適用條款,,但必須利用軍方使用經(jīng)驗證明具有等效安全水平,,或規(guī)定相應(yīng)的使用限制,以便保證飛行安全,。
(七)民航局根據(jù)申請人申請型號合格證的類別,,認(rèn)為其產(chǎn)品沒有不安全的特征或特性。

第十六條 頒發(fā)進(jìn)口產(chǎn)品型號認(rèn)可證
(一)任何進(jìn)口產(chǎn)品如用于民用航空活動時,,均必須取得民航局頒發(fā)的型號認(rèn)可證,。
(二)型號認(rèn)可證申請人應(yīng)向民航局提交下述資料:
(1)型號認(rèn)可證申請書;
(2)出口國適航當(dāng)局頒發(fā)的型號合格證和型號合格證數(shù)據(jù)單,;
(3)型號設(shè)計所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn),、修正案、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)書,;
(4)本章第十五條(一)項所列舉資料的適用部分,;
(5)符合民航局提出的專門要求的聲明書;
(6)民航局認(rèn)為必要的其它資料,。
(三)民航局在審查了本條(二)項規(guī)定的資料并進(jìn)行必要的實地檢查后,,確認(rèn)該產(chǎn)品滿足中國有關(guān)的適航要求,即可頒發(fā)型號認(rèn)可證,。

第十七條 型號合格證
型號合格證應(yīng)包括型號設(shè)計,、使用限制、型號合格證數(shù)據(jù)單,、民航局審查中認(rèn)為已符合有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)的記錄,以及對產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制,。

第十八條 試飛駕駛員
按23部正常類,、實用類、特技類,、通勤類飛機適航標(biāo)準(zhǔn)和按25部運輸類飛機適航標(biāo)準(zhǔn)申請型號合格證的申請人,,必須提供一名持有相應(yīng)駕駛員執(zhí)照的人來進(jìn)行本規(guī)定所要求的飛行試驗。

第十九條 試飛儀器校準(zhǔn)和修正報告
(一)按23部正常類、實用類,、特技類,、通勤類飛機適航標(biāo)準(zhǔn)和按25部運輸類飛機適航標(biāo)準(zhǔn)申請型號合格證的申請人必須向民航局提交報告,說明試驗所用儀器的校準(zhǔn),,以及試驗結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計算和試驗,。
(二)申請人必須允許民航局進(jìn)行必要的飛行試驗,以校驗按本條(一)項所提交報告的精確性,。

第二十條 有效期
型號合格證長期有效,,除非民航局暫停、吊銷,、或另行規(guī)定終止日期,。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓性
型號合格證持有人有權(quán)將其型號合格證轉(zhuǎn)讓他人,轉(zhuǎn)讓協(xié)議需送交民航局備案,。

第二十二條 持證人的權(quán)利
型號合格證持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓所有人具有下述權(quán)利:
(一)當(dāng)航空器符合第六章的規(guī)定時,,可取得適航證;
(二)如果是發(fā)動機或螺旋槳,,符合第六章有關(guān)規(guī)定時,,可取得適航批準(zhǔn)書;
(三)如果產(chǎn)品符合第五章規(guī)定,,可取得生產(chǎn)許可證,;
(四)可獲得該產(chǎn)品的零部件制造人批準(zhǔn)書中的設(shè)計批準(zhǔn)。

第二十三條 制造符合性聲明
(一)航空器,、發(fā)動機或螺旋槳在提交民航局進(jìn)行最終試驗時,,申請人必須向民航局提交制造符合性聲明,聲明該發(fā)動機或螺旋槳符合其型號設(shè)計,。
(二)航空器或其零部件在提交民航局進(jìn)行試驗時,,申請人必須向民航局提交制造符合性聲明,聲明申請人已符合本章第十三條(一)項的要求,。

第二十四條 持續(xù)適航性文件
型號合格證或補充型號合格證持有人,,應(yīng)該在向用戶提交取得適航證的第一架航空器時,,至少向用戶提供一套按適航標(biāo)準(zhǔn)中的第23部23.1529,、第25部25.1529、第27部27.1529,、第29部29.1529,、第31部31.82、第33部33.4或第35部35.4條的要求制訂的持續(xù)適航性文件,,并陸續(xù)向用戶提供這些持續(xù)適航性文件的修改部份,。

第三章 型號合格證更改、補充型號合格證和重新申請型號合格證



第二十五條 適用范圍
本章規(guī)定:
(一)批準(zhǔn)型號合格證更改和頒發(fā)補充型號合格證的程序要求;
(二)重新申請型號合格證,。

第二十六條 型號設(shè)計更改的分類
型號設(shè)計更改分為:
(一)“小改”指對產(chǎn)品的重量,、平衡、結(jié)構(gòu)強度,、可靠性,、使用特性以及對產(chǎn)品適航性沒有顯著影響的更改。
(二)除“小改”以外的所有其他的更改均為“大改”,。
(三)凡更改中可能增加航空器噪聲水平的型號更改均為聲學(xué)更改,。聲學(xué)更改須符合航空器噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 型號設(shè)計小改的批準(zhǔn)
型號合格證持有人對其經(jīng)過批準(zhǔn)的型號設(shè)計所進(jìn)行的小改,,需將更改內(nèi)容提交民航局委任代表或民航局批準(zhǔn),,同時提交證明性和說明性資料。

第二十八條 型號設(shè)計大改的批準(zhǔn)
(一)任何人對經(jīng)過批準(zhǔn)的型號設(shè)計所進(jìn)行的大改,,不足以按第三十條要求重新申請型號合格證時,,應(yīng)向民航局提交大改的證明性和說明性資料,并表明大改后的產(chǎn)品符合本章第三十一條規(guī)定的有關(guān)適航要求,。
(二)民航局對型號設(shè)計大改的批準(zhǔn)方式有二種:
(1)更改型號合格證及型號合格證數(shù)據(jù)單,;
(2)頒發(fā)補充型號合格證和補充型號合格證數(shù)據(jù)單。

第二十九條 適航指令要求的設(shè)計更改
型號合格證及補充型號合格證持有人在收到民航局按規(guī)定發(fā)出的適航指令時,,必須:
(一)按民航局的要求,,提出相應(yīng)的設(shè)計更改方案供民航局批準(zhǔn);
(二)根據(jù)民航局對該設(shè)計更改方案發(fā)出的設(shè)計更改批準(zhǔn)書,,向有關(guān)使用人和所有人提供更改情況的說明性資料,。

第三十條 重新申請型號合格證
下述設(shè)計更改需要重新申請型號合格證:
(一)凡對產(chǎn)品的設(shè)計、構(gòu)形,、動力,、功率限制(發(fā)動機)、速度限制(發(fā)動機)或重量的更改過大,,以致有必要對該產(chǎn)品與相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件的符合程度進(jìn)行全面的,、詳細(xì)的審查;
(二)對于航空器
(1)改變航空器所裝發(fā)動機的數(shù)目或旋翼的數(shù)目,;
(2)航空器換用不同推進(jìn)原理的發(fā)動機或旋翼,,或換用不同工作原理的旋翼。
(三)對于發(fā)動機,,涉及工作原理的改變,;
(四)對于螺旋槳,涉及槳葉數(shù)目或槳距變距工作原理的改變,。

第三十一條 適航標(biāo)準(zhǔn)的確定
(一)除有關(guān)噪聲規(guī)定的要求外,,型號合格證更改和補充型號合格證申請人還應(yīng)按下述任一項,,選定適用的適航標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請原型號合格證時所參照的適航標(biāo)準(zhǔn)的適用部分及民航局確定的專用條件;
(2)申請型號合格證或補充型號合格證之日有效的適航標(biāo)準(zhǔn)的適用部分及民航局頒發(fā)的有關(guān)的任何其它修正案和專用條件,。
(二)若民航局認(rèn)為擬議的更改是部件,、設(shè)備安裝或系統(tǒng)安裝的新設(shè)計或?qū)嵸|(zhì)上是全新設(shè)計,且該產(chǎn)品原型號設(shè)計所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn)對擬議的更改沒有規(guī)定適用的標(biāo)準(zhǔn),,則申請人必須遵守該型號合格證更改,、補充型號合格證更改或補充型號合格證申請之日有效適航標(biāo)準(zhǔn)中的適用部分和民航局確定的專用條件及其修正案,其目的是使該產(chǎn)品的安全水平等同于該產(chǎn)品原型號設(shè)計批準(zhǔn)時建立的安全水平,。

第三十二條 持證人的權(quán)利
補充型號合格證持有人的權(quán)利與第二十二條規(guī)定相同,。

第四章 僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)



第三十三條 適用范圍
本章規(guī)定對僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)的管理規(guī)則。

第三十四條 僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)
制造人如依據(jù)型號合格證生產(chǎn),,則應(yīng)當(dāng):
(一)使每一產(chǎn)品均可提供給民航局檢查,。
(二)在制造地點保存必要的技術(shù)資料和圖紙,使民航局能夠確定該產(chǎn)品及其零部件是否符合型號設(shè)計的要求,。
(三)除民航局另有批準(zhǔn)外,,在型號合格證頒發(fā)一年后繼續(xù)制造產(chǎn)品時,必須建立和保持一個經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗系統(tǒng),,該系統(tǒng)要保證每一產(chǎn)品符合型號設(shè)計,、并處于安全可用狀態(tài)。
(四)根據(jù)新建立的經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗系統(tǒng),,向民航局提供一本手冊,,說明該系統(tǒng)和按本章第三十五條(二)項要求的方法已得到貫徹。
(五)在生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)批準(zhǔn)前,,制造人應(yīng)用書面形式向民航局提交接受檢查的計劃,。

第三十五條 生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)
(一)制造人按照本章第三十四條(三)項要求建立生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng):
(1)建立由檢驗,、設(shè)計和其他技術(shù)部門的代表組成的器材評審委員會及器材評審程序,;
(2)保存器材評審委員會活動的完整記錄至少五年。
(二)生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)必須具備至少能夠確定下述要求的手段和方法,;
(1)用于制成產(chǎn)品的入廠原材料,、外購件或轉(zhuǎn)包件,必須符合型號設(shè)計資料的規(guī)定,,或是適用的等效品,;
(2)入廠器材,外購件或轉(zhuǎn)包件,,如其物理或化學(xué)性能不能及時準(zhǔn)確測定時,,必須有識別標(biāo)志;
(3)易受損和易變質(zhì)的器材,,必須妥善地儲存和充分地保護(hù),;
(4)影響制成產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的工藝,必須符合民航局認(rèn)為適用的規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),;
(5)加工中的零部件,必須在能夠作準(zhǔn)確測定的生產(chǎn)工序上進(jìn)行檢驗,,以確定是否符合型號設(shè)計資料,;
(6)制造和檢驗人員必須容易地得到有效的設(shè)計圖紙,并在需要時能夠使用,;
(7)必須控制包括代料在內(nèi)的設(shè)計更改,,并在制成產(chǎn)品前得到批準(zhǔn);
(8)隔離拒收的器材和零件,,必須作上標(biāo)記,,以防誤裝到制成產(chǎn)品上;
(9)對不符合設(shè)計資料或規(guī)范而拒收的器材和零件,,必須經(jīng)過器材評審委員會處理,。委員會認(rèn)為尚可使用的上述器材和零件,如需補加工或返修,,必須重新檢驗并作上相應(yīng)的標(biāo)記,。委員會認(rèn)為不能使用的器材和零件必須打上標(biāo)記,并作處置,,以確保不會誤裝到制成產(chǎn)品上,;
(10)檢查記錄必須保存,并在實際可行時,,要有相應(yīng)標(biāo)志在制成產(chǎn)品上,,保存周期至少五年。

第三十六條 航空器的試驗
(一)制造人僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)航空器,,應(yīng)制定生產(chǎn)試飛程序和試飛項目檢查單,,并報民航局批準(zhǔn)。凡生產(chǎn)的航空器都應(yīng)按此檢查單進(jìn)行試飛,。
(二)生產(chǎn)試飛程序必須包含以下內(nèi)容:
(1)對配平,、操縱性或其它飛行特性進(jìn)行操縱檢查,以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍和程序與原型機相同,;
(2)由試飛機組人員在飛行中對操作的每一部分或每個系統(tǒng)進(jìn)行檢查,,以確定在試飛過程中,,儀表指示正常,;
(3)確定所有儀表均有正確的標(biāo)記,并在試飛后配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊,;
(4)在地面檢查航空器的操作特性,;
(5)檢查航空器所特有的其它任何項目,,該檢查應(yīng)在地面或飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行,。

第三十七條 發(fā)動機的試驗
(一)制造人僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)發(fā)動機,應(yīng)對每臺發(fā)動機進(jìn)行以下內(nèi)容的驗收試車:
(1)磨合試車,,包括測定燃油和滑油的耗量,,以及在額定最大連續(xù)功率(或推力)狀態(tài)下和在額定起飛功率(或推力)狀態(tài)下(適用時)測定功率特性;
(2)在額定最大連續(xù)功率(或推力)狀態(tài)下至少運轉(zhuǎn)五小時,。對于額定起飛功率(或推力)大于額定最大連續(xù)功率(或推力)的發(fā)動機,,五小時運行中必須包括以額定起飛功率(或推力)運轉(zhuǎn)30分鐘。
(二)本條(一)項要求的發(fā)動機試車可在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有的功率(或推力)測量設(shè)備進(jìn)行,。

第三十八條 螺旋槳的試驗
制造人僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)螺旋槳,,應(yīng)對每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗收試驗,以確定在其整個工作范圍內(nèi)是否工作正常,。

第三十九條 制造符合性聲明
型號合格證的持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓所有人,,在僅依據(jù)型號合格證生產(chǎn)時,對其產(chǎn)品申請航空器的適航證或申請發(fā)動機,、螺旋槳的適航批準(zhǔn)書,,必須向民航局提交制造符合性聲明。由制造人授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字,,其內(nèi)容包括:
(一)每一產(chǎn)品的質(zhì)量均符合型號合格證要求,,并處于安全可用狀態(tài)。
(二)每架航空器均作過試飛檢查,。
(三)每臺發(fā)動機或每副變距螺旋槳均作過最終試車或工作檢查,。

第四十條 責(zé)任
(一)制造人取得生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)批準(zhǔn)書前所制造的產(chǎn)品必須符合本章第三十四條(一)、(二),、(三)項的要求,,并符合本章第三十六、三十七,、三十八條的相應(yīng)要求,,并接受民航局的檢查。
(二)制造人取得生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)批準(zhǔn)書后,,必須保持經(jīng)民航局批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗系統(tǒng),。對該系統(tǒng)的更改,在實施前應(yīng)按規(guī)定報民航局批準(zhǔn),。
(三)每一產(chǎn)品均應(yīng)按本規(guī)定第五章第五十六條的規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌和標(biāo)記,。

第四十一條 轉(zhuǎn)讓性
生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)批準(zhǔn)書不可轉(zhuǎn)讓。

第五章 生產(chǎn)許可證



第四十二條 適用范圍
本章規(guī)定頒發(fā)生產(chǎn)許可證的程序要求和對生產(chǎn)許可證持有人的管理規(guī)則,。

第四十三條 申請資格
(一)任何制造人,,只要持有下列任一證件,并經(jīng)航空工業(yè)主管部門同意,,均可申請生產(chǎn)許可證:
(1)型號合格證,;
(2)型號合格的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,;
(3)補充型號合格證。
(二)申請人應(yīng)按照民航局規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請書,。

第四十四條 質(zhì)量控制系統(tǒng)
申請人必須表明對于申請生產(chǎn)許可證的任何產(chǎn)品已經(jīng)建立并能夠保持一個質(zhì)量控制系統(tǒng),,確保產(chǎn)品的每一項目均能符合相應(yīng)型號合格證的設(shè)計要求,。

第四十五條 對質(zhì)量控制系統(tǒng)及資料的要求
(一)申請人應(yīng)向民航局提交說明檢驗和試驗程序的資料以供批準(zhǔn),。這些程序是保證每一生產(chǎn)的產(chǎn)品都能符合型號設(shè)計,并處于安全可用狀態(tài)所必需的,。資料包括以下內(nèi)容:
(1)關(guān)于質(zhì)量控制部門的職責(zé)和權(quán)限的說明,。其中包括說明質(zhì)量控制部門與行政管理部門或其它部門的職能關(guān)系圖表,以及質(zhì)量控制部門的權(quán)限與職責(zé)的分工,;
(2)關(guān)于進(jìn)廠原材料,、外購件和供應(yīng)廠生產(chǎn)的零部件檢驗程序的說明。其中包括供應(yīng)廠交付給主制造人而主制造人不能完全檢驗其符合性和質(zhì)量時,,保證零部件質(zhì)量的驗收方法,;
(3)關(guān)于單個零件和完整的部件進(jìn)行生產(chǎn)檢驗所用方法的說明。其中包括說明所用的任何特種工藝及控制這些工藝過程的方法,,完整產(chǎn)品的最終試驗程序,,如為航空器還應(yīng)包括生產(chǎn)試飛程序和試飛項目檢查單;
(4)關(guān)于器材評審系統(tǒng)的說明,。其中包括記錄評審委員會決定和處理拒收件的程序,;
(5)關(guān)于將工程圖紙、技術(shù)說明書和質(zhì)量控制程序的更改情況通知現(xiàn)場檢驗員的制度的說明,;
(6)表明檢驗站位置,、類別的清單或圖表。
(二)主制造人應(yīng)使民航局了解其授權(quán)轉(zhuǎn)包制造人對零部件進(jìn)行主要檢驗的一切情況,。

第四十六條 頒發(fā)生產(chǎn)許可證
民航局審查申請人的質(zhì)量控制資料,、組織機構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)施后,認(rèn)為申請人已建立并能保持符合本章第四十四,、四十五條規(guī)定的要求,,確保生產(chǎn)的每一產(chǎn)品皆能符合型號合格證的設(shè)計要求,即可頒發(fā)生產(chǎn)許可證,。

第四十七條 質(zhì)量控制系統(tǒng)的更改
頒發(fā)生產(chǎn)許可證后,,持有人對其質(zhì)量控制系統(tǒng)的更改均應(yīng)報民航局審查,對可能影響產(chǎn)品檢驗,、制造符合性或適航性的任一更改,,需立即書面通知民航局。

第四十八條 許可生產(chǎn)項目單
(一)許可生產(chǎn)項目單列出準(zhǔn)許持證人依據(jù)生產(chǎn)許可證制造的每種產(chǎn)品的名稱,、型號合格證編號以及批準(zhǔn)生產(chǎn)該產(chǎn)品的日期,。
(二)許可生產(chǎn)項目單作為生產(chǎn)許可證的一部分與生產(chǎn)許可證一同頒發(fā),。

第四十九條 生產(chǎn)許可證的更改
生產(chǎn)許可證持有人如要更改生產(chǎn)許可證,以增加型號合格證或產(chǎn)品型別或兩者同時增加,,必須按照民航局規(guī)定的格式和方式進(jìn)行申請,。申請人必須遵守本章第四十四、四十五和四十七條的要求,。

第五十條 檢驗和試驗
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)允許民航局進(jìn)行必要的各項檢驗和試驗,,以確認(rèn)是否符合相應(yīng)規(guī)章的要求。

第五十一條 陳列
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)將生產(chǎn)許可證陳列在制造人主要辦公室的顯著位置,。

第五十二條 持證人的責(zé)任
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng):
(一)保證質(zhì)量控制系統(tǒng)持續(xù)符合獲得生產(chǎn)許可證時批準(zhǔn)的質(zhì)量控制資料和程序,。
(二)保證每項提交適航性審查或批準(zhǔn)的產(chǎn)品符合型號設(shè)計要求,并處于安全可用狀態(tài),。
(三)對其轉(zhuǎn)包制造人進(jìn)行監(jiān)督和檢查,,以符合本章第四十四、四十五條規(guī)定的有關(guān)要求,。保證轉(zhuǎn)包制造人接受民航局的必要的檢查,。
(四)如發(fā)現(xiàn)缺陷或失效時,應(yīng)采取措施限期改正,。

第五十三條 有效期
生產(chǎn)許可證長期有效,,除非民航局暫停、吊銷,、或另行規(guī)定終止期,,或制造設(shè)施地址變遷。

第五十四條 持證人的權(quán)利
生產(chǎn)許可證持有人可以:
(一)無需進(jìn)一步證明即可獲得航空器的適航證,,但民航局有權(quán)檢查產(chǎn)品是否符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計,,并處于安全可用狀態(tài)。
(二)如為發(fā)動機,、螺旋槳,,可獲得適航批準(zhǔn)書,允許安裝在經(jīng)過合格審定的航空器上,。

第五十五條 轉(zhuǎn)讓性
生產(chǎn)許可證不可轉(zhuǎn)讓,。

第五十六條 標(biāo)牌和標(biāo)記
凡按本章和第四章生產(chǎn)的產(chǎn)品必須在產(chǎn)品上設(shè)置耐火和不易損壞的清晰的標(biāo)牌和標(biāo)記,其內(nèi)容包括批準(zhǔn)的型號合格證號,、制造序號,、制造日期,并符合下述要求:
(一)航空器上的標(biāo)牌應(yīng)固定在主(后)艙門入口附近或機尾附近的機身處明顯位置,。
(二)發(fā)動機上的標(biāo)牌應(yīng)固定在易于接近并在正常維護(hù)中不可能磨損或丟失的位置,。
(三)螺旋槳的槳葉和槳轂上的標(biāo)記應(yīng)在非關(guān)鍵表面上。
(四)安裝在航空器上的規(guī)定有更換時間、檢查間隔的關(guān)鍵零部件,,應(yīng)將零件號,、序號標(biāo)記在零部件上。

第六章 適航證,、適航批準(zhǔn)書



第五十七條 適用范圍
本章規(guī)定頒發(fā)民用航空器適航證,、發(fā)動機和螺旋槳適航批準(zhǔn)書的程序要求。

第五十八條 適航證申請
(一)任何具有中國國籍的民用航空器的所有人或使用人,,均可申請該航空器的適航證,。
(二)任何以合法方式使用具有外國國籍和適航證的民用航空器的中國使用人,均可申請該航空器的外國適航證認(rèn)可聲明,。
(三)申請人應(yīng)根據(jù)適用情況,,向民航局提交下列有關(guān)文件:
(1)按民航局規(guī)定的格式填寫的完整屬實的適航證或外國適航證認(rèn)可聲明申請書,;
(2)航空器制造國適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航證或適航證,;
(3)修理或改裝后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料。

第五十九條 適航證頒發(fā)
(一)對于根據(jù)民航局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證制造的新航空器,,適航證申請人在提交本章第五十八條(三)項所規(guī)定的有關(guān)文件后,,無需進(jìn)一步證明,即可取得適航證,。但民航局可根據(jù)本章第六十條的規(guī)定檢查該航空器,,以確認(rèn)其是否符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài)。
(二)對于經(jīng)民航局批準(zhǔn)僅依據(jù)型號合格證制造的新航空器,,適航證申請人應(yīng)提交本章第五十八條(三)項規(guī)定的有關(guān)文件和本規(guī)定第四章第三十九條規(guī)定的制造符合性聲明,,并接受民航局或其委派代表按本章的規(guī)定進(jìn)行適航檢查。當(dāng)民航局認(rèn)為其符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài),,即可取得適航證,。
(三)對于已取得民航局頒發(fā)的型號認(rèn)可證的進(jìn)口航空器,適航證申請人應(yīng)提交本章第五十八條所規(guī)定的有關(guān)文件,。民航局將視情按本章第六十條的規(guī)定進(jìn)行適航檢查,。當(dāng)民航局認(rèn)為其符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài),即可取得適航證,。
(四)對于具有外國國籍和適航證且其型號設(shè)計已經(jīng)民航批準(zhǔn)的航空器,,其外國適航證認(rèn)可聲明申請人應(yīng)提交本章第五十八條(三)項規(guī)定的有關(guān)文件。民航局將視情按本章第六十條的規(guī)定進(jìn)行適航檢查,。當(dāng)民航局認(rèn)為其滿足中國的適航要求并處于安全可用狀態(tài),,即可取得外國適航證認(rèn)可聲明。
(五)對于本條(一)至(四)項未包括的任何其它民用航空器,,適航證申請人應(yīng)提交本章第五十八條所規(guī)定的有關(guān)文件,,并接受民航局按本章第六十條的規(guī)定進(jìn)行適航檢查。當(dāng)民航局認(rèn)為其符合批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài),即可取得適航證,。
(六)適航證按使用類別分為三類:
(1)運輸類:指用于商業(yè)性的客貨運輸,;
(2)專業(yè)類:指限用于通用航空的專業(yè)飛行;
(3)初級類:指滑翔機,、載人氣球,、超輕型飛機限于在規(guī)定的限制條件下飛行。

第六十條 適航檢查
(一)申請人應(yīng)在與民航局商定的時間和地點提交該航空器,,以便民航局指派人員對其進(jìn)行必要的檢查,。
(二)民航局認(rèn)為必要時,申請人應(yīng)對該航空器進(jìn)行試驗飛行,,以證明其飛行性能,、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合要求。
(三)如果該航空器并非新航空器,,申請人應(yīng)將曾在該航空器上所完成的一切維修,、改裝、檢驗,、試飛和校正等工作的記錄提交檢查,。并負(fù)責(zé)提供各種必要的條件以保證檢查工作順利進(jìn)行。
(四)民航局在上述檢查過程中提出的問題,,申請人應(yīng)認(rèn)真加以解決,,并提交證明材料,證實航空器已滿足民航局的要求,。

第六十一條 適航證的重新簽發(fā)
(一)適航證有效期滿前一個月(或該航空器完成年檢后),,航空器所有人或使用人應(yīng)向民航局申請重新簽發(fā)適航證。并準(zhǔn)備下列各項資料,,供民航局檢查:
(1)該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項工作的概要報告和一份清單,,清單中應(yīng)列明各項工作記錄,各次重大檢修的內(nèi)容,,以及已執(zhí)行的和尚未執(zhí)行的服務(wù)通告,、適航指令和類似文件的工作情況記錄,重要設(shè)備,、部件,、零件的更換記錄;
(2)該航空器的機體,、發(fā)動機,、螺旋槳等的使用時間(自開始或自上次修理/翻修后);
(3)該航空器最近的重量和平衡報告,,包括稱重記錄和重心圖表以及航空器的基本設(shè)備清單,;
(4)航空器在申請前進(jìn)行必要的驗證性試飛的報告,;
(5)民航局認(rèn)為必要的其它資料。
(二)民航局在接到申請后,,即按本章第六十條的規(guī)定檢查該航空器,,認(rèn)為其符合要求后,即可重新簽發(fā)適航證,。

第六十二條 適航證的吊銷或暫停有效性
(一)航空器發(fā)生了下列任一情況時,,民航局將規(guī)定給予處罰直至吊銷其適航證:
(1)航空器進(jìn)行適航證規(guī)定的使用類別以外的飛行;
(2)航空器未按批準(zhǔn)的維修大綱進(jìn)行必要地維護(hù),;
(3)航空器未在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到民航局所規(guī)定的適航指令要求,;
(4)航空器的維修或改裝工作違反了規(guī)定的要求和程序;
(5)其它對安全有不利影響的情況,。
(二)航空器在發(fā)生了下列各種情況之一時,,即處于不適航狀態(tài),所有人或使用人應(yīng)及時報告,,民航局將視情暫停其適航證的有效性:
(1)航空器存在某種可疑的危及安全特征,;
(2)航空器遭受損傷而短期內(nèi)不能修復(fù);
(3)航空器封藏停用,。
(三)航空器的所有人或使用人在接到民航局發(fā)出的吊銷適航證或暫停其有效性的通知后,,應(yīng)立即將適航證交還民航局。
(四)適航證吊銷后如欲重新申請適航證按本章第五十八條(三)項規(guī)定進(jìn)行申請,。在提交申請書時除按本章第六十一條(一)項規(guī)定提交資料外,還應(yīng)證明本條(一)項或(二)項所述情況已得到克服或消除,。

第六十三條 適航證有效期
民航局在頒發(fā)的適航證上規(guī)定明確的有效期,。

第六十四條 適航證的展示
適航證或外國適航證認(rèn)可聲明應(yīng)置于航空器上明顯處,以備檢查,。

第六十五條 適航證轉(zhuǎn)讓性
適航證可隨航空器一起轉(zhuǎn)讓,。

第六十六條 適航證的修正和更改
對適航證或外國適航證認(rèn)可聲明的任何修正或更改,必須向民航局提出申請,,由民航局視情進(jìn)行修正或更改,,否則證件立即失效。

第六十七條 發(fā)動機和螺旋槳適航批準(zhǔn)書的申請與頒發(fā)
適航批準(zhǔn)書將參照本章第五十八條(三)項,、第五十九條規(guī)定的適用要求進(jìn)行申請與頒發(fā),。

第七章 特許飛行證



第六十八條 適用范圍
本章規(guī)定頒發(fā)民用航空器特許飛行證的程序要求。

第六十九條 特許飛行證分類
(一)第一類特許飛行證
對于尚未具備有效適航證的民用航空器,,若從事下列活動之一的,,應(yīng)取得第一類特許飛行證:
(1)研究和發(fā)展
為試驗航空器新的設(shè)計構(gòu)思、新的設(shè)備,、新的安裝,、新的操作技術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行。
(2)驗證性飛行
為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的試驗飛行,包括證明符合頒發(fā)的型號合格證和補充型號合格證的飛行,,證實重要設(shè)計更改的飛行,,證明符合標(biāo)準(zhǔn)的功能和可靠性要求的飛行,以及生產(chǎn)試飛,。
(3)機組訓(xùn)練
訓(xùn)練申請人機組而進(jìn)行的飛行,。
(4)表演
在航空展覽會、電影,、電視等類似表演活動中展示航空器的飛行能力,、性能和不尋常特性及飛行能力的持續(xù)性而進(jìn)行的飛行,包括飛往和飛離這些活動場所,。
(5)市場調(diào)查
為航空器市場調(diào)查,、進(jìn)行銷售表演和為買主機組訓(xùn)練。
(6)體育
(7)民航局同意的其它情況,。
(二)第二類特許飛行證
對于尚未具備有效適航證或其目前可能不符合有關(guān)適航要求但能安全飛行的航空器,。若從事以下活動之一的,應(yīng)取得第二類特許飛行證,。
(1)為進(jìn)行修理,、改裝、維護(hù)或封藏航空器而調(diào)機飛行,;
(2)為交貨或出口航空器而調(diào)機飛行,;
(3)航空器撒離發(fā)生危險的地區(qū),;
(4)民航局認(rèn)為必要的其他情況。
(三)第三類特許飛行證
對于1987年5月31日以前研制的并經(jīng)國家正式技術(shù)鑒定的民用航空器,,未按本規(guī)定第二章第十五條規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過審查,民航局將根據(jù)國家正式批準(zhǔn)的技術(shù)鑒定文件和資料,,對其頒發(fā)第三類特許飛行證

第七十條 特許飛行證申請和頒發(fā)
(一)任何民用航空器的所有人或使用人,均可申請該航空器的特許飛行證,。
(二)第一類特許飛行證的申請人,,應(yīng)在其向民航局提交的申請書中包括以下內(nèi)容。
(1)航空器所有人或使用人的姓名和地址,;
(2)航空器的型號,、出廠序號,、登記號和制造人名稱,;
(3)飛行目的,、時間及區(qū)域,;
(4)申請人認(rèn)為為保證安全必須采取的任何限制和措施;
(5)必要的檢查和維護(hù)方案,;
(6)主管部門的審批文件。
(三)第二類特許飛行證的申請人,,向民航局提交的申請書,除包括本條(二)項(1)至(4)的內(nèi)容外,,還應(yīng)包括:
(1)飛行計劃,;
(2)飛行機組成員名單,;
(3)航空器不符合有關(guān)適航要求的細(xì)節(jié)。
(四)第三類特許飛行證的申請人,,向民航局提交的申請書應(yīng)包括本條(二)項(1)至(5)的內(nèi)容,,同時提交國家正式批準(zhǔn)的技術(shù)鑒定文件和資料,。
(五)民航局在接到申請后應(yīng)立即進(jìn)行審查,,或委派授權(quán)單位或代表進(jìn)行審查,,提出確保飛行安全的各種有關(guān)限制條件,,并頒發(fā)相應(yīng)類別的特許飛行證。民航局應(yīng)在該證上規(guī)定明確的類別和必要的限制。

第七十一條 特許飛行證的基本要求和限制
(一)對于尚無國籍登記標(biāo)志的航空器,,民航局在批準(zhǔn)其作特許飛行時,將指定該航空器的臨時識別標(biāo)志,。
(二)申請人將民航局指定的臨時識別標(biāo)志按照規(guī)定置于該航空器的外表。
(三)凡第一類或第二類特許飛行證的航空器不得為收費而進(jìn)行運輸或作業(yè),,第三類特許飛行證的航空器不得進(jìn)行商業(yè)性客運飛行,。
(四)凡作特許飛行的航空器必須由持有民航局所頒發(fā)的或認(rèn)可的相應(yīng)執(zhí)照的飛行機組人員所駕駛,。
(五)凡作特許飛行的航空器不得載運與該次飛行作業(yè)無關(guān)的人員。該航空器的飛行機組成員和有關(guān)人員必須確知,,該次特別飛行的情況和有關(guān)的要求及措施,。
(六)一切特許飛行應(yīng)按相應(yīng)的飛行規(guī)則,并應(yīng)避開空中交通繁忙的區(qū)域或可能對公眾安全發(fā)生危害的區(qū)域,。
(七)一切特許飛行應(yīng)在飛行手冊所規(guī)定的性能限制或民航局對該次特許飛行所提出的其它限制條件下進(jìn)行,。

第七十二條 特許飛行證有效期
民航局應(yīng)在頒發(fā)的各類特許飛行證上規(guī)定明確的有效期。

第八章 材料,、零部件,、機械設(shè)備的批準(zhǔn)



第七十三條 適用范圍
本章規(guī)定材料,、零部件、機載設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn)的批準(zhǔn)程序要求,。

第七十四條 批準(zhǔn)方式
材料,、零部件,、機載設(shè)備批準(zhǔn)的方式有:
(一)根據(jù)本章第七十五條至第八十條頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書,;
(二)根據(jù)本章第八十一條至第八十九條頒發(fā)項目批準(zhǔn)書;
(三)與產(chǎn)品的型號合格審定過程一起批準(zhǔn),;
(四)按民航局批準(zhǔn)的其它方式,。

第七十五條 零部件制造人批準(zhǔn)書(CCAR-PMA)適用范圍
除非獲得根據(jù)本章第七十六條至第八十條頒發(fā)的零部件制造人批準(zhǔn)書,,任何人不能生產(chǎn)加改裝或更換用的零部件供安裝在已獲型號合格證的產(chǎn)品上使用。
零部件制造人批準(zhǔn)書不適用于以下零部件:
(一)根據(jù)型號合格證或生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的零部件;
(二)根據(jù)民航局頒發(fā)的項目批準(zhǔn)書而生產(chǎn)的項目,;
(三)符合民航局認(rèn)為適用的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)件(如螺栓,、螺母等)。

第七十六條 零部件制造人批準(zhǔn)書的申請
(一)申請人應(yīng)按民航局規(guī)定的格式,填寫完整屬實的申請書,。申請書應(yīng)包括擬裝用該零部件的產(chǎn)品的名稱和型號,;制造廠商的名稱和地址。
(二)申請人應(yīng)在適當(dāng)?shù)碾A段將下述資料提交民航局:
(1)說明該零部件構(gòu)形所必須的圖紙和技術(shù)說明書,;
(2)確定該零部件的結(jié)構(gòu)強度所必須的尺寸,,材料和工藝資料;
(3)必要的試驗報告和計算,,以表明零部件的產(chǎn)品符合適用的適航標(biāo)準(zhǔn),,除非申請人證明該零部件的設(shè)計與型號合格證中批準(zhǔn)的零部件的設(shè)計相同。如果該零部件的設(shè)計是根據(jù)設(shè)計轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得的,,則必須提供此協(xié)議的證據(jù),。
(三)申請書的有效期為2年。

第七十七條 獲得零部件制造人批準(zhǔn)書的條件
(一)零部件制造人批準(zhǔn)書的申請人必須進(jìn)行所有必要的檢驗和試驗,,以確定:
(1)符合有關(guān)的適航要求,;
(2)材料符合設(shè)計中的技術(shù)條件;
(3)零部件符合設(shè)計圖紙,;
(4)制造工藝,、構(gòu)造和裝配符合設(shè)計中的相應(yīng)規(guī)定。
(二)申請人呈交一項聲明,,證明他已按本規(guī)定第五章第四十四條的要求建立質(zhì)量控制系統(tǒng),,并將其資料提交民航局。
(三)民航局在完成了設(shè)計以及所有的試驗和檢驗的審查之后,,認(rèn)為該設(shè)計符合相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)后,,頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書,允許申請人使用適航批準(zhǔn)標(biāo)簽標(biāo)識產(chǎn)品,。
(四)申請人必須允許民航局進(jìn)行任何必要的檢驗和試驗,,以確認(rèn)該零部件是否符合有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)。除非民航局另行批準(zhǔn),,申請人應(yīng)做如下要求:
(1)任何零部件在證明符合本條(一)項(2)至(4)的要求以前,,不得提交給民航局進(jìn)行檢驗或試驗的審查;
(2)一旦證明該零部件符合本條(一)項(2)至(4)的要求,,則在提交民航局進(jìn)行檢驗或試驗的審查前,,不得進(jìn)行任何更改。

第七十八條 轉(zhuǎn)讓性和有效期
零部件制造人批準(zhǔn)書不可轉(zhuǎn)讓,。除非民航局暫停,、吊銷或另行規(guī)定終止期,零部件制造人批準(zhǔn)書長期有效。

第七十九條 制造地點的變更
如果零部件的制造地點搬遷或擴大,,以及將別處的其它設(shè)施納入,,則零部件制造人批準(zhǔn)書的持有人應(yīng)在搬遷或擴大之日起三十天內(nèi)書面通知民航局。

第八十條 責(zé)任
零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)確保:
(一)制成的每一零部件符合設(shè)計資料,,并且可安全地裝到已獲型號合格證或型號批準(zhǔn)書的產(chǎn)品上,。
(二)每個零部件上掛有適航批準(zhǔn)標(biāo)簽,標(biāo)明批準(zhǔn)書號,、廠名或代號,、零部件號、系列號,、安裝產(chǎn)品的型號,。

第八十一條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書(簡稱項目批準(zhǔn)書,CCAR-TSOA)
本章第八十二條至第八十九條規(guī)定了頒發(fā)項目批準(zhǔn)書的程序要求和對項目批準(zhǔn)書持有人的管理規(guī)則,。其中:
(一)項目指安裝在民用航空器上符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料,、零部件或機載設(shè)備(以下簡稱項目)。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是由民航局頒布的項目的最低性能標(biāo)準(zhǔn),。
(三)項目批準(zhǔn)書(CCAR-TSOA)是民航局頒發(fā)給符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目制造人的設(shè)計和生產(chǎn)的批準(zhǔn)書,。除項目批準(zhǔn)書的持有人外,任何人均不得用CCAR-TSOA對項目進(jìn)行標(biāo)識,。

第八十二條 項目批準(zhǔn)書的申請
(一)申請人應(yīng)按民航局規(guī)定的格式,,填寫完整屬實的申請書。申請書的有效期為2年,。
(二)申請偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中任何性能標(biāo)準(zhǔn)的制造人,,應(yīng)隨上述申請書提交偏離申請,并表明申請偏離的部分已由提供等效安全水平的措施或設(shè)計特征加以彌補,。上述資料及其它有關(guān)資料應(yīng)提交民航局,。
(三)申請人應(yīng)在適當(dāng)?shù)碾A段將下述資料提交民航局:
(1)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的技術(shù)資料的副本;
(2)按本規(guī)定第五章第四十五條規(guī)定能建立的質(zhì)量控制系統(tǒng)的詳細(xì)說明,。在遵守本條規(guī)定時,,申請人可以援引以前的做為申請項目批準(zhǔn)書的一部分并經(jīng)民航局批準(zhǔn)的現(xiàn)行有效的質(zhì)量控制資料。
(3)項目符合性聲明,,保證申請人已滿足本條要求,,以及項目符合申請之日有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)如果要按本章第八十五條中進(jìn)行一系列小改,,申請人應(yīng)在其申請書中列出項目的基本型號和組件制造號,,并在其后加上空白括號,以備將來添加尾綴更改字母或編號(或兩者組合),。
(五)如果上述資料存在不足之處,,申請人必須按民航局的要求提交必要的補充材料,,證明與本條的要求相符。

第八十三條 申請人獲得項目批準(zhǔn)書的條件
在收到申請書和本章第八十二條要求的資料并確認(rèn)申請人能夠生產(chǎn)符合該條要求的項目后,,民航局向申請人頒發(fā)項目批準(zhǔn)書(包括準(zhǔn)許申請人對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏離),,允許申請人用民航局批準(zhǔn)的相應(yīng)標(biāo)記CCAR-TSOA和號碼標(biāo)識其項目。

第八十四條 對項目批準(zhǔn)書的一般管理規(guī)則
已獲項目批準(zhǔn)書的制造人應(yīng):
(一)按本章第八十一條的規(guī)定和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制造項目,。
(二)進(jìn)行所有規(guī)定的試驗和檢驗,,建立和保持質(zhì)量控制系統(tǒng),保證該項目符合本條(一)項的要求并處于安全可用狀態(tài),。
(三)對已獲項目批準(zhǔn)書的每種型別,要按本章第八十六條的要求保存一套完整的現(xiàn)行技術(shù)資料和記錄檔案,。
(四)每個項目上要求持久而清晰地標(biāo)注以下標(biāo)記:
(1)制造人的名稱和地址,;
(2)項目的名稱、型號,、零部件號或型別代號,;
(3)項目的序列號和制造日期;
(4)民航局批準(zhǔn)的標(biāo)記CCAR-TSOA和號碼,。

第八十五條 設(shè)計更改
(一)持有項目批準(zhǔn)書的制造人,,無需經(jīng)民航局進(jìn)一步批準(zhǔn)即可進(jìn)行小的設(shè)計更改(大改以外的任何更改)。此時,,更改過的項目保持原型別號(可用零件號來標(biāo)記小改),。制造人應(yīng)把本章第八十二條(四)項所需的任何修訂資料提交民航局。
(二)持有項目批準(zhǔn)書的制造人進(jìn)行的任何設(shè)計更改,,凡涉及的范圍廣泛到足以要求進(jìn)行實質(zhì)性的全面驗證,,以確定是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定者,均為大改,。進(jìn)行這種更改前,,制造人應(yīng)當(dāng)規(guī)定該項目的新型號或型別代號,并按照本章第八十二條的要求重新申請項目批準(zhǔn)書,。
(三)除持有項目批準(zhǔn)書的制造人呈交了項目符合性聲明外,,任何人進(jìn)行的設(shè)計更改,均無資格得到批準(zhǔn),。

第八十六條 記錄保存
(一)持有項目批準(zhǔn)書的制造人,,對于根據(jù)批準(zhǔn)書制造的每一項目,應(yīng)當(dāng)在其工廠內(nèi)保存以下記錄:
(1)每種型號或型別項目的完整和現(xiàn)行有效的技術(shù)資料檔案,,包括圖紙和技術(shù)說明書,;
(2)完整和現(xiàn)行有效的檢驗記錄,說明為保證符合本章第八十四條所要求的一切檢驗和試驗均已正確完成并編成文件,。
(二)持有項目批準(zhǔn)書的制造人,,對本條(一)項(1)所規(guī)定的記錄,,應(yīng)長期保存到不再制造該項目為止。

第八十七條 檢查
持有項目批準(zhǔn)書的制造人,,應(yīng)允許民航局,;
(一)檢查根據(jù)該批準(zhǔn)書制造的任何項目;
(二)檢查制造人的質(zhì)量控制系統(tǒng),;
(三)目睹任何試驗,;
(四)檢查制造設(shè)施;
(五)檢查該項目的技術(shù)資料檔案,。

第八十八條 不符合性
任何項目批準(zhǔn)書的制造人若用民航局批準(zhǔn)的標(biāo)記,,標(biāo)注不符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目,民航局可發(fā)出通知,,收回該制造人的項目批準(zhǔn)書,。

第八十九條 轉(zhuǎn)讓性和有效期
項目批準(zhǔn)書不可轉(zhuǎn)讓。除非民航局暫停,、吊銷或另行規(guī)定終止日期,,項目批準(zhǔn)書長期有效。

第九十條 進(jìn)口材料,、零部件,、機載設(shè)備的設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可
(一)凡首次單獨進(jìn)口的民用航空器上的重要材料、零部件或機載設(shè)備,,均必須取得民航局頒發(fā)的設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證后,,方可進(jìn)口。
(二)材料,、零部件,、機載設(shè)備設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證書的申請人應(yīng)向民航局提交下列資料:
(1)設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證的申請書;
(2)出口國適航當(dāng)局頒發(fā)的適航批準(zhǔn)文件,,以及數(shù)據(jù),、規(guī)格和使用限制;
(3)設(shè)計所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),;
(4)為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所需的設(shè)計資料,、試驗報告和分析計算。
(5)符合民航局提出的專門要求的聲明書,;
(6)民航局認(rèn)為必要的其它資料,。
(三)民航局在審查了本條(二)項規(guī)定的資料,并在必要時進(jìn)行了實地檢查后,,確認(rèn)提交審定的材料,、零部件、機載設(shè)備滿足中國有關(guān)的適航要求,,即可對該材料,、零部件,、機載設(shè)備頒發(fā)設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證書。

第九章 出口適航批準(zhǔn)



第九十一條 適用范圍
本章規(guī)定了頒發(fā)出口適航批準(zhǔn)證書的程序要求及證書持有人的管理規(guī)則,。

第九十二條 出口產(chǎn)品的分類
(一)Ⅰ類產(chǎn)品指已具有型號合格證的航空器,、發(fā)動機或螺旋槳。
(二)Ⅱ類產(chǎn)品指其破損會危及Ⅰ類產(chǎn)品的安全的主要部件,,如機翼,、機身、起落架,、動力傳動裝置,、操縱面等,以及航空器上那些具有民航局頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料,、零部件和機載設(shè)備,。
(三)Ⅲ類產(chǎn)品指Ⅰ、Ⅱ類產(chǎn)品以外的產(chǎn)品,,包括按民航局認(rèn)為適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造的標(biāo)準(zhǔn)零件。

第九十三條 資格
任何出口人或其授權(quán)代表均可獲得Ⅰ,、Ⅱ,、Ⅲ類產(chǎn)品的出口適航批準(zhǔn)證書。其條件是該產(chǎn)品的制造人應(yīng)持有下列證件之一:
(一)生產(chǎn)許可證,;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗系統(tǒng),;
(三)零部件制造人批準(zhǔn)書;
(四)項目批準(zhǔn)書,。

第九十四條 證書的形式
(一)頒發(fā)Ⅰ類產(chǎn)品出口適航批準(zhǔn)證書的形式是出口適航證,。此種證書不能批準(zhǔn)航空器的運行。
(二)頒發(fā)Ⅱ類產(chǎn)品出口適航批準(zhǔn)證書的形式是出口適航批準(zhǔn)書,。
(三)頒發(fā)Ⅲ類產(chǎn)品出口適航批準(zhǔn)證書的形式是出口適航標(biāo)簽或標(biāo)記,。

第九十五條 申請書
(一)Ⅰ、Ⅱ,、Ⅲ類產(chǎn)品的申請書,,應(yīng)按規(guī)定的格式和方式提交給民航局或民航局授權(quán)的代表。
(二)如果產(chǎn)品屬于下列任一情況,,則在提交申請書的同時,,應(yīng)提交進(jìn)口國適航當(dāng)局的認(rèn)可聲明。
(1)不滿足進(jìn)口國特殊要求,;
(2)不滿足第九十六條中有關(guān)頒發(fā)出口適航批準(zhǔn)證書相應(yīng)的要求,。在認(rèn)可聲明中還必須注明不滿足的要求。

第九十六條 證書的頒發(fā)
(一)對于Ⅰ類產(chǎn)品,,在民航局確認(rèn)產(chǎn)品符合下列規(guī)定后(本條(四)項規(guī)定除外),,申請人可以得到民航局簽發(fā)的出口適航證,。
(1)新的或舊的航空器,必須符合本規(guī)定第六章第五十九條中頒發(fā)適航證的要求,;
(2)舊的航空器必須進(jìn)行規(guī)定的年度檢查,,并由該航空器的所有人或使用人證明該航空器滿足持續(xù)適航要求;
(3)新的發(fā)動機和螺旋槳符合型號設(shè)計,,并處于安全可用狀態(tài),;
(4)單獨出口的舊的發(fā)動機和舊的螺旋槳應(yīng)重新檢修;
(5)符合進(jìn)口國的特殊要求,。
(二)對于Ⅱ類產(chǎn)品,,在民航局確認(rèn)產(chǎn)品符合下列規(guī)定后(本條(四)項規(guī)定除外),申請人可以得到民航局簽發(fā)的出口適航批準(zhǔn)書,。
(1)新的或重新大修過的產(chǎn)品,,符合批準(zhǔn)的設(shè)計資料,并處于安全可用狀態(tài),;
(2)該產(chǎn)品上至少標(biāo)有制造人的名稱,、零件號、型別號和序列號(或等同的編號),;
(3)符合進(jìn)口國的特殊要求,。
(三)對于Ⅲ類產(chǎn)品,在民航局確認(rèn)產(chǎn)品符合下列規(guī)定后(本條(四)項規(guī)定除外),,申請人可以得到民航局或民航局授權(quán)的代表簽發(fā)的出口適航標(biāo)簽或標(biāo)記,。
(1)符合Ⅰ、Ⅱ類產(chǎn)品型號設(shè)計中所指定的設(shè)計資料和技術(shù)要求,,并處于安全可用狀態(tài),;
(2)符合進(jìn)口國的特殊要求。
(四)如果進(jìn)口國認(rèn)可,,該出口產(chǎn)品可以不滿足本條(一),、(二)和(三)項的要求。

第九十七條 出口人的責(zé)任
(一)向進(jìn)口國適航當(dāng)局提供出口產(chǎn)品正常運行所需的一切文件和資料,,例如飛行手冊,、維護(hù)手冊、安裝說明書等,,以及進(jìn)口國特殊要求中規(guī)定的其它資料,。
(二)在進(jìn)行銷售表演和交付飛行時,從有關(guān)國家獲得相應(yīng)的入境許可證,。
(三)當(dāng)航空器的所有權(quán)轉(zhuǎn)給外國購買人時,,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)請求把國籍登記證和適航證注銷,并說明所有權(quán)轉(zhuǎn)讓日期和外國所有人的名稱和地址,;
(2)把國籍登記證交還民航局,,并把中國國籍標(biāo)記和登記號按有關(guān)規(guī)定從航空器上除去,。

第九十八條 檢驗和檢修的實施
應(yīng)由產(chǎn)品制造人或持有相應(yīng)維修許可證的維修單位負(fù)責(zé)實施第九十六條(一)和(二)項中所述的檢驗和檢修。

第十章 附則


第九十九條 本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋,。

第一百條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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