• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建規(guī)字第333號
• 【發(fā)布日期】1995-06-08
• 【生效日期】1995-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設部關于印發(fā)《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的通知

建設部關于印發(fā)《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的通知
 
（1995年6月8日建規(guī)字第333號文發(fā)布）

各省,、自治區(qū)建委（建設廳），直轄市建委（規(guī)委）,、規(guī)劃局,，計劃單列市建委、規(guī)劃局：

 現(xiàn)將《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》印發(fā)給你們,，從發(fā)布之日起執(zhí)行,。



 城市規(guī)劃編制辦法實施細則




 第一章 總則





 第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃技術文件的內容和深度，依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細則,。



 第二條 本細則適用于按國家行政建制設立的直轄市,、市、鎮(zhèn)以及未設鎮(zhèn)的縣城,。



 第三條 本細則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定,，編制城市規(guī)劃除遵守本細則外，尚應符合其他有關標準,、規(guī)范的規(guī)定,。



 第四條 城市規(guī)劃設計成果一般由三部分組成：

 （一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內容提出的規(guī)定性要求，文字表達應當規(guī)范,、準確,、肯定、含義清楚,。

 （二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達現(xiàn)狀和規(guī)劃設計內容,，規(guī)劃圖紙應繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應顯示出現(xiàn)狀和地形,。圖紙上應標注圖名,、比例尺、圖例,、繪制時間,、規(guī)劃設計單位名稱和技術負責人簽字。

 規(guī)劃圖紙表達的內容與要求應與規(guī)劃文本一致,。

 （三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編,，規(guī)劃說明書的內容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖,、解釋規(guī)劃文本等,。




 第二章 總體規(guī)劃





 第五條 編制總體規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項：

 （一）市（縣）域基礎資料

 1．市（縣）域的地形 ，圖紙比例為1／50000～1／200000,；

 2．自然條件：包括氣象,、水文、地貌,、地質,、自然災害,、生態(tài)環(huán)境等,；

 3．資源條件；

 4．主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）狀況,；

 5．主要城鎮(zhèn)的分布,、歷史沿革、性質,、人口和用地規(guī)模,、經(jīng)濟發(fā)展水平；

 6．區(qū)域基礎設施狀況,；

 7．主要風景名勝,、文物古跡、自然保護區(qū)的分布和開發(fā)利用條件,；

 8．三廢污染狀況,；

 9．土地開發(fā)利用情況；

 10．國民生產(chǎn)總值,、工農業(yè)總值,、國民收入和財政狀況,；

 11．有關經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況,。

 （二）城市基礎資料

 1．近期繪制的城市地形圖，圖紙比例為1／5000～1／25000,。

 2．城市自然條件及歷史資料

 （1）氣象資料,；

 （2）水文資料；

 （3）地質和地震資料,，包括地質質量的總體驗證和重要地質災害的評估,；

 （4）城市歷史資料：包括城市的歷史沿革、城址變遷,、市區(qū)擴展,、歷次城市規(guī)劃的成虹資料等；

 3．城市經(jīng)濟社會發(fā)展資料

 （1）經(jīng)濟發(fā)展資料：包括歷年國民生產(chǎn)總值,、財政收入,、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結構及產(chǎn)值構成等,；

 （2）城市人口資料：包括現(xiàn)狀非農業(yè)人口,、流動人口及其中暫住人口數(shù)量，人口的年齡構成,、勞動構成,、城市人口的自然增長和機械增長情況等；

 （3）城市土地利用資料：城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內的土地利用現(xiàn)狀,，城市用地的綜合評價,；

 （4）工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

 （5）對外交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料,；

 （6）各類商場,、市場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

 （7）各類倉庫,、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料,；

 （8）高等院校及中等專業(yè)學校現(xiàn)狀和發(fā)展資料,；

 （9）科研,、信息機構現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

 （10）行政,、社會團體,、經(jīng)濟、金融等機構現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

 （11）體育,、文化,、衛(wèi)生設施現(xiàn)狀和發(fā)展資料。

 4．城市建筑及公用設施資料

 （1）住宅建筑面積,、建筑質量,、居住水平、居住環(huán)境質量,；

 （2）各項公共服務設施的規(guī)模,、用地面積、建筑面積,、建筑質量和分布狀況,；

 （3）市政、公用工程設施和管網(wǎng)資料,，公共交通以及客貨運量,、流向等資料；

 （4）園林,、綠地,、風景名勝、文物古跡,、歷史地段等方面的資料,；

 （5）人防設施、各類防災設施及其他地下構筑物等的資料,。

 5．城市環(huán)境及其他資料

 （1）環(huán)境監(jiān)測成果資料,；

 （2）三廢排放的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量,、分布及處理情況,；

 （3）其他影響城市環(huán)境的有害因素（易燃、易爆,、放射,、噪聲、惡臭,、震動）的分布及危害情況；

 （4）地方病以及其他有害居民健康的環(huán)境資料,。

 （三）必要時,，需收集城市相鄰地區(qū)的有關資料。



 第六條 在編制城市總體規(guī)劃之前,，大,、中城市可根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃納要。總體規(guī)劃綱要的成果為：

 （一）文字說明

 1．簡述城市自然,、歷史,、現(xiàn)狀特點；

 2．分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用,、經(jīng)濟社會發(fā)展的目標,、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍,；

 3．原則規(guī)定規(guī)劃期內的城市發(fā)展目標,、城市性質，初步預測人口規(guī)模,、用地規(guī)模,；

 4．提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案；

 5．對城市能源,、水源,、交通、基礎設施,、防災,、環(huán)境保護、重點建設等主要問題提出原則規(guī)劃意見,；

 6．提出制訂和實施城市規(guī)劃重要措施的意見,。

 （二）圖紙

 1．區(qū)域城鎮(zhèn)關系示意圖：圖紙比例為1／500000～1／1000000，標明相鄰城鎮(zhèn)位置,、行政區(qū)劃,、重要交通設施、重要工礦區(qū)和風景名勝區(qū),。

 2．城市現(xiàn)狀示意圖：圖紙比例1／25000～1／50000,，標明城市主要建設用地范圍、主要干道以及重要的基礎設施,。

 3．城市規(guī)劃示意圖：圖紙比例1／25000～1／50000,，標明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設用地大致范圍，標注各類主要建設用地,、規(guī)劃主要干道,、河湖水面、重要的對外交通設施,。

 4．其他必要的分極圖紙,。



 第七條 總體規(guī)劃的成果包括以下各項：

 （一）城市總體規(guī)劃文本

 1．前言：說明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；

 2．城市規(guī)劃基本對策概述,；

 3．市（縣）域城鎮(zhèn)發(fā)展,；

 （1）城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標,；

 （2）預測城市化水平；

 （3）城鎮(zhèn)職能分工,、發(fā)展規(guī)劃等級,、空間布局，重點發(fā)展城鎮(zhèn),；

 （4）區(qū)域性交通設施,、基礎設施、環(huán)境保護,、風景旅游區(qū)的總體布局,；

 （5）有關城鎮(zhèn)發(fā)展的技術政策。

 4．城市性質,，城市規(guī)劃期限,，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略,，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模,。

 5．城市土地利用和空間布局

 （1）確定人均用地和其他有關技術經(jīng)濟指標，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積,，確定規(guī)劃建設用地范圍和面積,，列出用地平衡表；

 （2）城市各類用地的布局,，不同區(qū)位土地使用原則及地價等級的劃分,，市、區(qū)級中心及主要公共服務設施的布局,；

 （3）重要地段的高度控制,，文物古跡、歷史地段,、風景名勝的保護,，城市風貌和特色；

 （4）舊區(qū)改建原則,，用地結構調整及環(huán)境綜合整治,；

 （5）郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農地和副食基地的布局,，禁止建設的綠色空間控制范圍,。

 6．城市環(huán)境質量建議指標，改善或保護環(huán)境的措施,；

 7．各項專業(yè)規(guī)劃,，內容要求詳見第三章的規(guī)定。

 8．3～5年內的近期建設規(guī)劃,，包括基礎設施建設,、土地開發(fā)投放、住宅建設等,。

 9．實施規(guī)劃的措施,。

 （二）城市總體規(guī)劃的主要圖紙

 1．市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1／50000～1／200000,，標明行政區(qū)劃,、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡,、主要基礎設施,、主要風景旅游資源。

 2．城市現(xiàn)狀圖,。圖紙比例為大中城市1／10000或1／25000,，小城市可用1／5000。圖紙應標明以下內容：

 （1）按《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》（ＧＢＪＩ37－90）分類畫出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍（以大類為主,，中類為輔）,；

 （2）城市主次干道，重要對外交通,、市政公用設施的位置,；

 （3）商務中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置,；

 （4）需要保護的風景名勝,、文物古跡、歷史地段范圍,；

 （5）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、高新技術開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū),、保稅區(qū)等的范圍,；

 （6）園林綠化系統(tǒng)和河、湖水面,；

 （7）主要地名和主要街道名稱,；

 （8）表現(xiàn)風向、風速,、污染系數(shù)的風玫瑰,。

 3．新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應繪制城市用地工程地質評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,，圖紙應標明以下內容：

 （1）不同工程地質條件和地面坡度的范圍,、界線、參數(shù),；

 （2）潛在地質災害（滑坡,、崩塌,、溶洞、泥石流,、地下采空,、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強度劃分,；

 （3）活動性地下斷裂帶位置,，地震烈度及災害異常區(qū)；

 （4）按防洪標準頻率繪制的洪水淹沒線,；

 （5）地下礦藏,、地下文物埋藏范圍；

 （6）城市土地質量的綜合評價,，確定適宜性區(qū)劃,。（包括適宜修修。不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍）,。提出土地的工程控制要求,。

 4．市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,，標明行政區(qū)劃,、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡及重要基礎設施規(guī)劃布局,、主要文物古跡,、風景名勝及旅游區(qū)布局。

 5．城市總體規(guī)劃圖,。表現(xiàn)規(guī)劃建設用地范圍內的各項規(guī)劃內容,，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。

 6．郊區(qū)規(guī)劃圖,。圖紙比例為1／25000～1／50000,，圖紙應標明以下內容：

 （1）城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線,；

 （2）村鎮(zhèn)居民點,、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建設用地布局和控制范圍,；

 （3）對外交通用地及需與隔離的市政公用設施（水源地,、危險品庫、火葬場,、墓地,、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；

 （4）農田,、菜地,、林地,、園地、副食品基地和禁止建設的綠色空間的布局和控制范圍,。

 7．近期建設規(guī)劃圖,。

 8．各項專業(yè)規(guī)劃圖,，詳見第三章的規(guī)定,。

 （三）附件




 第三章 總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃





 第八條 城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃應包括第九條至第十九條所列各項。7度以上地震設防城市應編制抗震防災規(guī)劃,。各項專業(yè)規(guī)劃要相互協(xié)調,，文本和圖紙要符合本章的規(guī)定。單獨編制的各項專業(yè)規(guī)劃要符合該專業(yè)規(guī)劃的有關技術規(guī)定,。



 第九條 道路交通規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．對外交通

 （1）鐵路站,、線、場用地范圍,；

 （2）江,、海、河港口碼頭,、貨場及疏港交通用地范圍,；

 （3）航空港用地范圍及交通聯(lián)結；

 （4）市際公路,、快速公路與城市交通的聯(lián)系,，長途客運樞紐站的用地范圍；

 （5）城市交通與市際交通的銜接,。

 2．城市客運與貨運

 （1）公共客運交通和公交線路,、站場分布；

 （2）自行車交通,；

 （3）地鐵,、輕軌線路可行性研究和建設安排；

 （4）客運換乘樞紐,；

 （5）貨運網(wǎng)絡和貨源點布局,；

 （6）貨運站場和樞紐用地范圍。

 3．道路系統(tǒng)

 （1）各項交通預測數(shù)據(jù)的分析,、評價,；

 （2）主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁,、立體交叉,、快速干道、主要廣場,、停車場位置,；

 （3）自行車,、行人專用道路系統(tǒng)。

 （三）圖紙內容

 1．分類標繪客運,、貨運,、自行車、步行道路的走向,；

 2．主次干道走向,、紅線寬度。重要交叉口形式,；

 3．重要廣場,、停車場、公交停車場的位置和范圍,；

 4．鐵路線路及站場,、公路及貨場、機場,、港口,、長途汽車站等對外交通設施的位置和用地范圍。



 第十條 給水工程規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．用水量標準,，生產(chǎn),、生活、市政用水總量估算,；

 2．水資源供需平衡,，水源地選擇，供水能力,，取水方式,，凈水方案，水廠制水能力,；

 3．輸水管網(wǎng)及配水干管布置,，加壓站位置和數(shù)量；

 4．水源地防護措施,。

 （二）圖紙內容

 1．水源及水蠅,、泵房、水廠,、貯水池位置,，供水能力；

 2．給水分區(qū)和規(guī)劃供水量,；

 3．輸配水干管走向,、管徑，主要加壓站、高位水池規(guī)模及位置,。



 第十一條 排水工程規(guī)劃（含雨水工程與污水工程,，必要時也可分開編制）。

 （一）文本內容

 1．排水制度,；

 2．劃分排水區(qū)域,，估算雨水、污水總量,，制定不同地區(qū)污水排放標準,；

 3．排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局,，確定主要泵站及位置,；

 4．污水處理廠布局、規(guī)模,、處理等級以及綜合利用的措施；

 （二）圖紙內容

 1．排水分區(qū)界線,，匯水總面積,，規(guī)劃排放總量；

 2．排水管渠干線位置,、走向,、管徑和出口位置；

 3．排水泵站和其他排水構筑物規(guī)模位置,；

 4．污水處理廠位置,、用地范圍。



 第十二條 供電工程規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．用電量指標,，總用電負荷,，最大用電負荷、分區(qū)負荷密度,；

 2．供電電源選擇,；

 3．變電站位置、變電等級,、容量,，輸配電系統(tǒng)電壓等級、敷設方式,；

 4．高壓走廊用地范圍,、防護要求。

 （二）圖紙內容

 1．供電電源位置,、供電能力,；

 2．變電站位置、名稱、容量,、電壓等級,；

 3．供電線路走向、電壓等級,、敷設方式,；

 4．高壓走廊用地范圍、電壓等級,。



 第十三條 電信工程規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．各項通訊設施的標準和發(fā)展規(guī)模（包括長途電話,、市內電話、電報,、電視臺,、無線電臺及部門通訊設施）；

 2．郵政設施標準,、服務范圍,、發(fā)展目標，主要局所網(wǎng)點位置,；

 3．通訊線路布置,、用地范圍、敷設方式,；

 4．通訊設施布局和用地范圍,，收發(fā)訊區(qū)和徽波通道的保護范圍。

 （二）圖紙內容

 1．各種通訊設施位置,，通訊線路走向和敷設方式,；

 2．主要郵設施布局；

 3．收發(fā)訊區(qū),、徽波通道等保護范圍,。



 第十四條 供熱工程規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．估算供熱負荷、確定供熱方式,；

 2．劃分供熱區(qū)域范圍,、布置熱電廠；

 3．熱力網(wǎng)系統(tǒng),、敷設方式,；

 4．聯(lián)片集中供熱規(guī)劃。

 （二）圖紙內容

 1．供熱熱源位置,、供熱量,；

 2．供熱分區(qū)、熱負荷,；

 3．供熱干管走向,、管徑、敷設方式。



 第十五條 燃氣工程規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．估算燃氣消耗水平,，選擇氣源,，確定氣源結構；

 2．確定燃氣供應規(guī)模,；

 3．確定輸配系統(tǒng)供氣方式,、管網(wǎng)壓力等級、管網(wǎng)系統(tǒng),，確定調壓站,、灌瓶站、貯存站等工程設施布置,。

 （二）圖紙內容

 1．氣源位置,、供氣能力、儲氣設備容量,；

 2．輸配干管走向,、壓力、管徑,；

 3．調壓站,、貯存站位置和容量。



 第十六條 園林綠化,、文物古跡及風景名勝規(guī)劃（必要時可分別編制）

 （一）文本內容

 1．公共綠地指標；

 2．市,、區(qū)級公共綠地布置,；

 3．防護綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍,；

 4．主要林蔭道布置,；

 5．文物古跡、歷史地段,、風景名勝區(qū)保護范圍,、保護控制要求。

 （二）圖紙內容

 1．市,、區(qū)級公共綠地（公園,、動物園、植物園,、陵園,，大于2000平方米的街頭、居住區(qū)級綠地,、濱河綠地,、主要林蔭道）用地范圍；

 2．苗圃、花圃,、專業(yè)植物等綠地范圍,；

 3．防護林帶、林地范圍,；

 4．文物古跡,、歷史地段、風景名勝區(qū)位置和保護范圍,；

 5．河湖水系范圍,。



 第十七條 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．環(huán)境衛(wèi)生設施設置原則和標準；

 2．生活廢棄物總量,，垃圾收集方式,、堆放及處理，消納場所的規(guī)模及布局,；

 3．公共廁所布局原則,、數(shù)量。

 （二）圖紙應標明主要環(huán)衛(wèi)設施的布局和用地范圍,，可和環(huán)境保護規(guī)劃圖合并,。



 第十八條 環(huán)境保護規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．環(huán)境質量的規(guī)劃目標和有關污染物排放標準；

 2．環(huán)境污染的防護,、治理措施,。

 （二）圖紙

 1．環(huán)境質量現(xiàn)狀評價圖：標明主要污染源分布、污染物質擴散范圍,、主要污染排放單位名稱,、斐和濃度、有害物質指數(shù),；

 2．環(huán)境保護規(guī)劃圖,；規(guī)劃環(huán)境標準和環(huán)境分區(qū)質量要求，治理污染的措施,。



 第十九條 防洪規(guī)劃

 （一）文本內容

 1．城市需設防地區(qū)（防江河洪水,、防山洪、防海潮,、防泥石流）范圍,，設防等級、防洪標準,；

 2．防洪區(qū)段安全泄洪量,；

 3．設防方案，防洪堤壩走向,，排洪設施位置和規(guī)模,；

 4．防洪設施與城市道路,、公路,、橋梁交叉方式；

 5．排澇防漬的措施,。

 （二）圖紙內容

 1．各類防洪工程設施（水庫,、堤壩閘門,、泵站,、泄洪道等）位置,、走向,；

 2．防洪設防地區(qū)范圍,、洪水流向；

 3．排洪設施位置、規(guī)模,。



 第二十條 地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃（必要時可分開編制）

 重點設防城市要編制地下空間開發(fā)利用及人防與城市建設相結合規(guī)劃，對地下防空（包括人防）設施,、基礎工程設施、公共設施,、交通設施、貯備設施等進行綜合規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,。

 （一）文本內容

 1．城市戰(zhàn)略地位概述；

 2．地下空間開發(fā)利用和人防工程建設的原則和重點；

 3．城市總體防護布局,；

 4．人防工程規(guī)劃布局,；

 5．交通,、基礎設施的防空,、防災規(guī)劃,；

 6．貯備設施布局。

 （二）圖紙

 1．城市總體防護規(guī)劃圖,。圖紙比例1／5000～1／25000,。標繪防護分區(qū),、疏散區(qū)位置,，貯備設施位置，主要疏散道路等,。

 2．城市人防工程建設和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃圖。標繪各類人防工程及與城市建設相結合工程位置及范圍,。



 第二十一條 各級歷史文化名城要做專門的歷史文化名城保護規(guī)劃,。

 （一）文本內容

 1．歷史文化價值概述；

 2．保護原則和重點,；

 3．總體規(guī)劃層次的保護措施：保護地區(qū)人口規(guī)?？刂疲紦?jù)文物古跡風景名勝的單位的搬遷,，調整用地布局改善古城功能的措施,，古城規(guī)劃格局、空間形態(tài),、視覺通廊的保護,；

 4．確定文物古跡保護項目、劃定保護范圍和建設控制地帶,、提出保護要求,；

 5．確定需要保護的歷史地段、劃定范圍并提出整治要求,；

 6．重要歷史文化遺產(chǎn)修整,、利用,、展示的規(guī)劃意見,；

 7．規(guī)劃實施管理的措施,。

 （二）圖紙

 1．文物古跡,、歷史地段,、風景名勝分布圖,。圖紙比例1／5000～1／25000，在城市現(xiàn)狀圖上標繪名稱和范圍,；

 2．歷史文化名城保護規(guī)劃圖,。標會各類保護控制地區(qū)的范圍,，有不同保護要求的要分別表示,。文物古跡,、歷史街區(qū),、風景名勝及其他需保護地區(qū)的保護范圍,、建設控制地帶范圍,，近期實施保護修整項目的位置,、范圍,，古城建筑高度控制,，其他保護措施示意,。




 第四章 分區(qū)規(guī)劃





 第二十二條 在城市總體規(guī)劃完成后,，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃,。分區(qū)規(guī)劃宜在市區(qū)范圍內同步開展，各分區(qū)在編制過程中應及時綜合協(xié)調,。



 第二十三條 分區(qū)范圍的界線劃分,，宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團布局，結合城市的區(qū),、街道等行政區(qū)劃,，以及河流、道路等自然地物確定,。



 第二十四條 分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期限應和總體規(guī)劃一致,。



 第二十五條 分區(qū)規(guī)劃需收集以下基礎資料：

 （一）總體規(guī)劃對本分區(qū)的要求；

 （二）分區(qū)人口現(xiàn)狀,；

 （三）分區(qū)土地利用現(xiàn)狀,；

 （四）分區(qū)居住、公建,、工業(yè),、倉儲、市政公用設施,、綠地,、水面等現(xiàn)狀及發(fā)展要求；

 （五）分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求,；

 （六）分區(qū)主要工程設施及管網(wǎng)現(xiàn)狀,。



 第二十六條 分區(qū)規(guī)劃文本的內容

 （一）總則：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；

 （二）分區(qū)土地利用原則及不同使用性質地段地劃分；

 （三）分區(qū)內各片人口容量,、建筑高度、容積率等控制指標,，列出用地平衡表,；

 （四）道路（包括主、次干道）規(guī)劃紅線位置及控制點坐標,、標高,；

 （五）綠地、河湖水面,、高壓走廊,、文物古跡、歷史地段的保護管理要求,；

 （六）工程管網(wǎng)及主要市政公用設施的規(guī)劃要求,。



 第二十七條 分區(qū)規(guī)劃圖紙

 （一）規(guī)劃分區(qū)位置圖。比例尺不限,，表現(xiàn)各分區(qū)在城市中的位置,；

 （二）分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1／5000,，內容為：

 1．分類標繪土地利用現(xiàn)狀,，深度以《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》中的中類為主，小類為輔,；

 2．市級,、區(qū)級及居住區(qū)級中心區(qū)位置、范圍,；

 3．重要地名,、街道名稱及主要單位名稱。

 （三）分區(qū)土地利用規(guī)劃圖,。圖紙比例為1／5000,，內容為：

 1．規(guī)劃的各類用地界線，深度同現(xiàn)狀圖,；

 2．規(guī)劃的市級,、區(qū)級及居住區(qū)級中心的位置和用地范圍；

 3．綠地,、河湖水面,、高壓走廊、文物古跡,、歷史地段的用地界線和保護范圍,；

 4．重要地名、街道名稱。

 （四）分區(qū)建筑容量規(guī)劃圖,。標明建筑高度,、容積率等控制指標及分區(qū)界線；

 （五）道路廣場規(guī)劃圖,。

 1．規(guī)劃主,、次干道和支路的走向、紅線,、斷面,，主要控制點坐標、標高,；

 2．主要道路交叉口形式和用地范圍,；

 3．主要廣場、停車場位置和用地范圍,；

 （六）各項工程管網(wǎng)規(guī)劃圖,。根據(jù)需要分專業(yè)標明現(xiàn)狀與規(guī)劃的工程管線位置、走向,、管徑,、服務范圍，標明主要工程設施的位置和用地范圍,。




 第五章 控制性詳細規(guī)劃





 第二十八條 控制性詳細規(guī)劃需收集以下基礎資料：

 （一）總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求,，相鄰地段已批準的規(guī)劃資料；

 （二）土地利用現(xiàn)狀,，用地分類至小類,；

 （三）人口分布現(xiàn)狀；

 （四）建筑物現(xiàn)狀,，包括房屋用途,、產(chǎn)權、建筑面積,、層數(shù),、建筑質量、保留建筑等,；

 （五）公共設施規(guī)模,、分布；

 （六）工程設施及管網(wǎng)現(xiàn)狀,；

 （七）土地經(jīng)濟分共資料,，包括地價等級、土地級差效益,、有償使用狀況,、開發(fā)方式等,；

 （八）所在城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特點等資料,。



 第二十九條 控制性詳細規(guī)劃文本的內容要求

 （一）總則：制定規(guī)劃的依據(jù)和原則,，主管部門和管理權限；

 （二）土地使用和建筑規(guī)劃管理通則,；

 1．各種使用性質用地的適建要求,；

 2．建筑間距的規(guī)定；

 3．建筑物后退道路紅線距離的規(guī)定,；

 4．相鄰地段的建筑規(guī)定；

 5．容積率獎勵和補償規(guī)定,；

 6．市政公用設施,、交通設施的配置和管理要求；

 7．有關名詞解釋,；

 8．其他有關通用的規(guī)定,。

 （三）地塊劃分以及各地塊的使用性質、規(guī)劃控制原則,、規(guī)劃設計要求,；

 （四）各地塊控制指標一覽表：

 控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的,，后者是參照執(zhí)行的,。

 1．規(guī)定性指標一般為以下各項：

 （1）用地性質；

 （2）建筑密度（建筑基底總面積／地塊面積）,；

 （3）建筑控制高度,；

 （4）容積率（建筑總面積／地塊面積）；

 （5）綠地率（綠地總面積／地塊面積）,；

 （6）交通出入口方位,；

 （7）停車泊位及其他需要配置的公用設施。

 2．指導性指標一般為以下各項：

 （1）人口容量（人／公頃）,；

 （2）建筑形式,、體量、風格要求,；

 （3）建筑色彩要求,；

 （4）其他環(huán)境要求。



 第三十條 控制性詳細規(guī)劃圖紙的內容要求

 （一）位置圖,。圖紙比例不限,；

 （二）用地現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1／1000～1／2000,，分類畫出各類用地范圍（分至小類）,，標繪建筑物現(xiàn)狀、人口分布現(xiàn)狀，市政公用設施現(xiàn)狀,，必要時可分別繪制,；

 （三）土地使用規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,，畫出規(guī)劃各類使用性質用地的范圍,；

 （四）地塊劃分編號圖。圖紙比例1／5000,，標明地塊劃分界線及編號（和文本中控制指標相對應）,；

 （五）各地塊控制性詳細規(guī)劃圖。圖紙比例為1／1000～1／2000,，圖紙標繪以下內容：

 1．規(guī)劃各地塊的界線,，標注主要指標；

 2．規(guī)劃保留建筑,；

 3．公共設施位置,；

 4．道路（包括主、次干道,、支路）走向,、線型、斷面,，主要控制點坐標,、標高；

 5．停車場和其他交通設施用地界線,；

 必要時4,、5兩項可單獨繪制。

 （六）各項工程管線規(guī)劃圖,。標繪各類工程管網(wǎng)平面位置,、管徑、控制點坐標和標高,。




 第六章 修建性詳細規(guī)劃



 第三十一條 修建性詳細規(guī)劃需收集的基礎資料,，除控制性詳細規(guī)劃的基礎資料外，還應增加：

 （一）控制性詳細規(guī)劃對本規(guī)劃地段的要求,；

 （二）工程地質,、水文地質等資料；

 （三）各類建設工程造價等資料,。



 第三十二條 修建性詳細規(guī)劃的成果

 （一）規(guī)劃說明書

 1．現(xiàn)狀條件分析,；

 2．規(guī)劃原則和總體構思；

 3．用地布局,；

 4．空間組織和景觀特色要求,；

 5．道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,；

 6．各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；

 7．豎向規(guī)劃,；

 8．主要技術經(jīng)濟指標,，一般應包括以下各項：

 1）總用地面積；

 2）總建筑面積,；

 3）住宅建筑總面積,，平均層數(shù)；

 4）容積率,、建筑密度,；

 5）住宅建筑容積率，建筑密度,；

 6）綠地率,。

 9．工程量及投資估算。

 （二）圖紙

 1．規(guī)劃地段位置圖,。標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關系；

 2．規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖,。圖紙比例為1／500～1／2000,，標明自然地形地貌、道路,、綠化,、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質,、層數(shù),、質量等；

 3．規(guī)劃總平面圖,。比例尺同上,，圖上應標明規(guī)劃建筑、綠地,、道路,、廣場、停車場,、河湖水面的位置和范圍,；

 4．道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上,，圖上應標明道路的紅線位置,、橫斷面，道路交叉點坐標,、標高,、停車場用地界線,；

 5．堅向規(guī)劃圖。比例尺同上,，圖上標明道路交叉點,，變坡點控制高程，室外地坪規(guī)劃標高,；

 6．單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖,。比例尺同上，圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置,、管徑,、主要控制點標高，以及有關設施和構筑物位置,；

 7．表達規(guī)劃設計意圖的模型或鳥瞰圖,。