最高人民檢察院關于進一步加強舉報工作的通知

（1990年10月9日高檢發(fā)控字＜1990＞12號）

各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院：
為適應反貪污、賄賂斗爭和促進廉政建設的需要,，各級檢察機關從1988年7月開始,，普遍開展了舉報工作。兩年多來,，在各級黨委的領導和廣大檢察干警的努力下,，舉報工作取得了很大成績，拓寬了檢察機關聯(lián)系群眾的渠道,，成為直接發(fā)動和依靠群眾同貪污,、賄賂等犯罪作斗爭的重要途徑。各地要認真總結經(jīng)驗,，理順工作關系,，進一步加強舉報工作。

一,、為了方便群眾,，檢察機關對外設一個“窗口”，統(tǒng)一受理群眾的舉報,。舉報中心原則上歸口控告申訴檢察部門領導管理,，掛兩個牌子,，一套人馬，也可以設兩套人馬,。因為地區(qū)情況差別較大,，已由反貪污賄賂工作局管理或已獨立設置的舉報中心的歸屬問題，由各地自行決定,，高檢院控告申訴檢察廳負責全國檢察機關舉報工作的日常工作,。各省、自治區(qū),、自轄市檢察院有關舉報工作的情況和問題,，向該廳報告和聯(lián)系。

二,、舉報中心根據(jù)管轄和內部分工,，及時“分流”舉報線索。最高人民檢察院舉報中心向本院有關業(yè)務部門“分流”舉報廳,、局級以上干部和其他重大案件線索,。各級地方檢察院舉報中心如何向本院有關業(yè)務部門“分流”舉報線索,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民檢察院從當?shù)貙嶋H出發(fā),，分層次作出規(guī)定,。

三、舉報線索除性質不明難以歸口的,，或情況緊急,、特殊又必須及時辦理的由舉報中心進行初查外，原則上都應由偵查部門進行初查,，使初查和立案偵查緊密銜接,，提高工作效率和辦案質量。
為了有效地保護群眾舉報熱情,，打擊報復舉報人的控告,，法紀檢察部門要及時初查，嚴肅處理,。

四,、上級檢察院舉報中心認為需要下級檢察院查報結果的經(jīng)濟、法紀等舉報案件,，原則上應按管轄分工,，移送本院有關業(yè)務部門決定，向下級檢察院對口部門要查報結果,，并負責催辦,、審查查處報告和結案,、歸檔工作，以提高辦案效率和質量,。對其他舉報案件是否需要查報結果,，由舉報中心決定，并負責催辦,、審查查處報告和結案,、歸檔工作。

五,、各級檢察機關要按照《人民檢察院舉報工作若干規(guī)定（試行）》,，認真做好答復舉報人的工作，取信于民,。移送其他機關,、下級檢察院處理的，由舉報中心負責將移送情況答復舉報人,；移送本院其他業(yè)務部門查處的,，由有關業(yè)務部門負責將查處結果答復舉報人。

六,、上級檢察院舉報中心和其他業(yè)務部門按照業(yè)務分工,，對下級檢察院的舉報工作實行分類指導。舉報中心負責對受理,、移送,、情況反映、制度建設,、保護和獎勵舉報人等工作進行業(yè)務指導,；有關業(yè)務部門負責對初查、偵查舉報案件工作進行業(yè)務指導,。

七,、繼續(xù)建立、健全舉報工作制度,。舉報工作制度建設,，主要由舉報中心承擔。已建立的各項工作制度,，要結合工作實踐,，加以修改、補充,，逐步完善,；尚未建立的，要盡快制定，使舉報工作走上規(guī)范化,、制度化的軌道,。

八、要嚴肅查處打擊報復舉報人和利用舉報誣告陷害他人的案件,，獎勵舉報有功人員,，開展多種形式的宣傳活動，保護公民合法權益,，鼓勵群眾舉報積極性,。

九、舉報工作是檢察院的一項業(yè)務工作,，各部門應密切協(xié)作,，上下努力，共同搞好,。本院有關業(yè)務部門要從有利于開展舉報工作出發(fā),，將自行查辦、交辦舉報案件情況和查處結果,，通知舉報中心,。上級檢察院要支持和協(xié)助下級檢察院辦理重大疑難舉報案件，下級檢察院要抓緊辦理上級檢察院交辦的舉報案件,，及時上報查處結果,。

十、各級檢察院要切實加強對舉報工作的領導,，經(jīng)常了解掌握舉報工作情況,，督促檢查，適當調配和充實人員,，改善工作條件。對舉報工作人員要加強職業(yè)道德,、遵紀守法教育,，樹立全心全意為人民服務的思想。

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