• 【發(fā)布單位】司法部
• 【發(fā)布文號】司法部令第95號
• 【發(fā)布日期】2005-09-29
• 【生效日期】2005-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】司法部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

司法鑒定人登記管理辦法

司法鑒定人登記管理辦法

(司法部令第95號)





 根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十六條規(guī)定,，《司法鑒定人登記管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于2005年9月30日公布施行,。2000年8月14日公布的《司法鑒定人管理辦法》(司法部令第63號)同時廢止,。



部長 吳愛英

2005年9月29日





司法鑒定人登記管理辦法




第一章 總則




第一條 為了加強對司法鑒定人的管理，規(guī)范司法鑒定活動,，建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制,，適應(yīng)司法機關(guān)和公民、組織的訴訟需要,，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,，促進(jìn)司法公正和效率，根據(jù)《
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關(guān)法律,、法規(guī),，制定本辦法。




第二條 司法鑒定人從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù),，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱的司法鑒定人是指運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。



 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,，經(jīng)省級司法行政機關(guān)審核登記,，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,，從事司法鑒定業(yè)務(wù),。



 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。




第四條 司法鑒定管理實行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度,。



 司法行政機關(guān)對司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督、檢查,，司法鑒定行業(yè)協(xié)會依法進(jìn)行自律管理,。




第五條 全國實行統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度,。




第六條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)科學(xué),、客觀、獨立,、公正地從事司法鑒定活動,，遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,，遵守司法鑒定管理規(guī)范,。




第七條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密,、時限和錯鑒責(zé)任追究制度,。




第二章 主管機關(guān)




第八條 司法部負(fù)責(zé)全國司法鑒定人的登記管理工作,，依法履行下列職責(zé)：



 (一)指導(dǎo)和監(jiān)督省級司法行政機關(guān)對司法鑒定人的審核登記,、名冊編制和名冊公告工作；



 (二)制定司法鑒定人執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律規(guī)范,；



 (三)制定司法鑒定人誠信等級評估制度并指導(dǎo)實施；



 (四)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法,；



 (五)制定和發(fā)布司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實施,；



 (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第九條 省級司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人的登記管理工作,，依法履行下列職責(zé)：



 (一)負(fù)責(zé)司法鑒定人的審核登記、名冊編制和名冊公告,；



 (二)負(fù)責(zé)司法鑒定人誠信等級評估工作,；



 (三)負(fù)責(zé)對司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查,；



 (四)負(fù)責(zé)對司法鑒定人違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查處理,；



 (五)組織開展司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作；



 (六)組織司法鑒定人參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,；



 (七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。




第十條 省級司法行政機關(guān)可以委托下一級司法行政機關(guān)協(xié)助辦理本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)工作,。




第三章 執(zhí)業(yè)登記




第十一條 司法鑒定人的登記事項包括：姓名,、性別、出生年月,、學(xué)歷,、專業(yè)技術(shù)職稱或者行業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)機構(gòu)等,。




第十二條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)擁護中華人民共和國憲法,，遵守法律,、法規(guī)和社會公德，品行良好的公民,；



 (二)具有相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱,；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,，從事相關(guān)工作五年以上；



 (三)申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能,；



 (四)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，行業(yè)有特殊規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定,；



 (五)擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請《司法鑒定許可證》；



 (六)身體健康,，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要,。




第十三條 有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)：



 (一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,；



 (二)受過開除公職處分的,；



 (三)被司法行政機關(guān)撤銷司法鑒定人登記的；



 (四)所在的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰,，處罰期未滿的,；



 (五)無民事行為能力或者限制行為能力的；



 (六)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第十四條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向司法行政機關(guān)提交下列材料：



 (一)申請表,；



 (二)身份證,、專業(yè)技術(shù)職稱、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格,、學(xué)歷,、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,、專業(yè)技術(shù)水平評價及業(yè)務(wù)成果等證明材料,；



 (三)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。



 個人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定，并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見,。




第十五條 司法鑒定人審核登記程序,、期限參照《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》中司法鑒定機構(gòu)審核登記的相關(guān)規(guī)定辦理。




第十六條 經(jīng)審核符合條件的,，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,，頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》；不符合條件的,，作出不予登記的決定,，書面通知其所在司法鑒定機構(gòu)并說明理由,。




第十七條 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一監(jiān)制?！端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證,。



 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限為五年，自頒發(fā)之日起計算,。



 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 (一)姓名,；



 (二)性別；



 (三)身份證號碼,；



 (四)專業(yè)技術(shù)職稱,；



 (五)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；



 (六)執(zhí)業(yè)類別,；



 (七)執(zhí)業(yè)機構(gòu)；



 (八)使用期限,；



 (九)頒證機關(guān)和頒證時間,；



 (十)證書號碼。




第十八條 司法鑒定人要求變更有關(guān)登記事項的,，應(yīng)當(dāng)及時通過所在司法鑒定機構(gòu)向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機關(guān)提交變更登記申請書和相關(guān)材料,，經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù),。




第十九條 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后,，需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿三十日前通過所在司法鑒定機構(gòu),，向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機關(guān)提出延續(xù)申請,，司法行政機關(guān)依法審核辦理。延續(xù)申請的條件和需要提交的材料按照本辦法第十二條,、第十三條,、第十四條、第十五條的規(guī)定執(zhí)行,。



 不申請延續(xù)的司法鑒定人,，《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后，由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),。




第二十條 司法鑒定人有下列情形之一的,，原負(fù)責(zé)登記的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：



 (一)依法申請終止司法鑒定活動的；



 (二)所在司法鑒定機構(gòu)注銷或者被撤銷的,；



 (三)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請延續(xù)的,；



 (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第四章 權(quán)利和義務(wù)




第二十一條 司法鑒定人享有下列權(quán)利：



 (一)了解,、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料,，詢問與鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人等,；



 (二)要求鑒定委托人無償提供鑒定所需要的鑒材,、樣本；



 (三)進(jìn)行鑒定所必需的檢驗,、檢查和模擬實驗,；



 (四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托,；



 (五)拒絕解決,、回答與鑒定無關(guān)的問題；



 (六)鑒定意見不一致時,，保留不同意見,；



 (七)接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育；



 (八)獲得合法報酬,；



 (九)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。




第二十二條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 (一)受所在司法鑒定機構(gòu)指派按照規(guī)定時限獨立完成鑒定工作,，并出具鑒定意見,；



 (二)對鑒定意見負(fù)責(zé)；



 (三)依法回避,；



 (四)妥善保管送鑒的鑒材,、樣本和資料；



 (五)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私,；



 (六)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問,；



 (七)自覺接受司法行政機關(guān)的管理和監(jiān)督,、檢查；



 (八)參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,；



 (九)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。




第五章 監(jiān)督管理




第二十三條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在所在司法鑒定機構(gòu)接受司法行政機關(guān)統(tǒng)一部署的監(jiān)督,、檢查,。




第二十四條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項，對司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督,、檢查：



 (一)遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況；



 (二)遵守司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范的情況,；



 (三)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況；



 (四)遵守所在司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理制度的情況,；



 (五)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。




第二十五條 公民,、法人和其他組織對司法鑒定人違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報,、投訴的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,。




第二十六條 司法行政機關(guān)對司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督,、檢查或者根據(jù)舉報、投訴進(jìn)行調(diào)查時,，可以依法查閱或者要求司法鑒定人報送有關(guān)材料,。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。




第二十七條 司法行政機關(guān)依法建立司法鑒定人誠信檔案,，對司法鑒定人進(jìn)行誠信等級評估,。評估結(jié)果向社會公開。




第六章 法律責(zé)任




第二十八條 未經(jīng)登記的人員,，從事已納入本辦法調(diào)整范圍司法鑒定業(yè)務(wù)的，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止司法鑒定活動,，并處以違法所得一至三倍的罰款,，罰款總額最高不得超過三萬元。




第二十九條 司法鑒定人有下列情形之一的,，由省級司法行政機關(guān)依法給予警告,，并責(zé)令其改正：



 (一)同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；



 (二)超出登記的執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的,；



 (三)私自接受司法鑒定委托的,；



 (四)違反保密和回避規(guī)定的；



 (五)拒絕接受司法行政機關(guān)監(jiān)督,、檢查或者向其提供虛假材料的,；



 (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第三十條 司法鑒定人有下列情形之一的,，由省級司法行政機關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷登記,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的,；



 (二)具有本辦法第二十九規(guī)定的情形之一并造成嚴(yán)重后果的,；



 (三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,，騙取登記的；



 (四)經(jīng)人民法院依法通知,，非法定事由拒絕出庭作證的,；



 (五)故意做虛假鑒定的；



 (六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第三十一條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中，因故意或者重大過失行為給當(dāng)事人造成損失的,，其所在的司法鑒定機構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任后,，可以向有過錯行為的司法鑒定人追償。




第三十二條 司法行政機關(guān)工作人員在管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。




第三十三條 司法鑒定人對司法行政機關(guān)的行政許可和行政處罰有異議的,，可以依法申請行政復(fù)議,。




第七章 附則




第三十四條 本辦法所稱司法鑒定人不含《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第七條規(guī)定的鑒定機構(gòu)中從事鑒定工作的鑒定人。




第三十五條 本辦法自公布之日起施行,。2000年8月14日公布的《
司法鑒定人管理辦法》(司法部令第63號)同時廢止,。