交通部會計工作達(dá)標(biāo)升級辦法
交通部會計工作達(dá)標(biāo)升級辦法
(1991年4月8日交通部發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為做好交通部會計達(dá)標(biāo)升級工作,根據(jù)財政部《 會計工作達(dá)標(biāo)升級試行辦法》的規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 交通部直屬實行獨立核算的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位,、雙重領(lǐng)導(dǎo)港口,,均按照本辦法的規(guī)定考核確認(rèn)會計工作等級,。
第三條 上述各單位應(yīng)在本辦法公布之后二年內(nèi)(即一九九三年底以前)達(dá)到達(dá)標(biāo)等級,。會計工作混亂,基礎(chǔ)工作差,,經(jīng)考核逾期仍不具備達(dá)標(biāo)條件又不積極進(jìn)行整改的單位,必須限制整頓,,并在一定范圍內(nèi)通報批評,。
第二章 等級劃分
第四條 交通部會計工作的等級分為會計工作達(dá)標(biāo)、會計工作三級,、會計工作二級、會計工作一級四個等級,。
第五條 凡按本辦法規(guī)定經(jīng)考核確認(rèn)達(dá)到上述等級的,,即為會計工作相應(yīng)的等級單位。
第三章 基本做法
第六條 各單位要加強會計達(dá)標(biāo)升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,單位分管財務(wù)的行政負(fù)責(zé)人或總會計師應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)財會部門和其他職能部門認(rèn)真抓好會計達(dá)標(biāo)升級工作,,制定目標(biāo)明確、分工合理,、相互協(xié)調(diào)的達(dá)標(biāo)升級工作規(guī)劃和實施方案,。
第七條 各單位要組織會計人員和有關(guān)人員學(xué)習(xí)《 會計法》、《會計人員工作規(guī)則》等 會計法規(guī),、制度以及有關(guān)會計工作達(dá)標(biāo)升級的文件和標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一工作要求和步調(diào),。
第八條 各單位要對照部制訂的會計工作達(dá)標(biāo)升級標(biāo)準(zhǔn),,逐項逐條進(jìn)行自查,鞏固成績,、找出差距和問題,。
第九條 各單位要針對自查中查出的差距和問題,制定整改方案,。整改方案應(yīng)包括整改的具體項目和內(nèi)容,、整改后達(dá)到的目標(biāo)、執(zhí)行和督促執(zhí)行人的姓名,、完成時間,、自驗時間等。
第十條 各單位要在整改工作全部完成后,,再對照標(biāo)準(zhǔn),,自檢評分,進(jìn)行模擬驗收,。
第四章 申報程序
第十一條 各單位申報會計工作等級考核,,應(yīng)由低到高依次進(jìn)行。原則上首次申報達(dá)標(biāo)考核的單位,,同時具備升三級條件的,,可將達(dá)標(biāo)和升三級同時申報,但不得和升二級同步,。
第十二條 各單位通過模擬驗收,,自檢達(dá)到會計工作相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,方可申報,。實行財務(wù)二級核算的單位,,還須先在內(nèi)部單位組織考核,并有80%以上的二級核算單位達(dá)到相應(yīng)等級,。
第十三條 屬首次申報的單位,,還須先通過會計達(dá)標(biāo)升級的咨詢,并視咨詢結(jié)果再作申報,。
第十四條 開展咨詢工作,,應(yīng)由各單位向負(fù)責(zé)組織考核工作的主管部門提出申請,再由其統(tǒng)一委托或組織具有咨詢能力的有關(guān)會計學(xué)會等單位進(jìn)行,。提出咨詢申請的單位必須是已經(jīng)按第三章的要求開展了會計達(dá)標(biāo)升級工作并已做好正式申報材料的準(zhǔn)備工作,。上述工作請在咨詢申請報告中予以說明,否則不予受理,。
第十五條 申報單位向部申報時,,必須提供下列資料:
(一)《會計工作達(dá)標(biāo)升級申報表》;
(二)會計達(dá)標(biāo)升級工作總結(jié),;
(三)會計工作達(dá)標(biāo)升級規(guī)劃,;
(四)對照標(biāo)準(zhǔn)自查后制定并實施的整改方案;
(五)咨詢報告或其他有關(guān)資料,。
以上資料均按一式二份報送,。同時申報達(dá)標(biāo)和升三級的,須分別按達(dá)標(biāo)和升級標(biāo)準(zhǔn)填列《會計工作達(dá)標(biāo)升級申報表》,。已經(jīng)達(dá)標(biāo),,再申報升級的,可只按升級標(biāo)準(zhǔn)填列,,但須對達(dá)標(biāo)復(fù)查整改情況進(jìn)行說明,。
第十六條 申報工作每年進(jìn)行兩次,第一次在上一年十二月底結(jié)束申報,本年上半年按排考核,,七月份公布考核結(jié)果,;第二次在每年六月底結(jié)束申報,下半年安排考核,,第二年一月份公布考核結(jié)果,。
第五章 評審辦法
第十七條 對申報會計工作達(dá)標(biāo)、三級,、二級的部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的一級單位,,由部組織考核和確認(rèn),;申報會計工作一級的部署及雙重領(lǐng)導(dǎo)的一級單位,,由部組織考核,提出考核意見,,報財政部復(fù)核確認(rèn),。中國港灣建設(shè)總公司、中國公路建設(shè)總公司,、中國公路車輛機械公司,、交通部科學(xué)研究院所屬二級單位,也按上述辦法考核確認(rèn),。
第十八條 中國遠(yuǎn)洋運輸總公司,、中國長江輪船總公司、長江航務(wù)管理局,、黑龍江航運管理局,、中國汽車運輸總公司所屬二級單位申報會計工作達(dá)標(biāo)、三級,、二級的,,由其主管局(總公司)組織考核,提出考核意見,,報部復(fù)核確認(rèn),;申報會計工作一級的,由部組織考核,,提出考核意見,,報部復(fù)核確認(rèn)。
第十九條 除第十七,、十八條規(guī)定以外的部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的二級單位,,其申報會計工作達(dá)標(biāo)升級,均由其主管局(總公司)組織考核和確認(rèn),。
第二十條 負(fù)責(zé)考核確認(rèn)工作的主管部門應(yīng)組成會計工作達(dá)標(biāo)升級考核小組,,考核小組應(yīng)選聘堅持原則、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平較高的人員及有關(guān)負(fù)責(zé)人組成其中具備會計師以上職稱的人員應(yīng)占小組成員的二分之一以上,。
第二十一條 考核小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)會計工作達(dá)標(biāo)升級辦法和標(biāo)準(zhǔn)以及 會計法規(guī)制度,,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一作法,,做到依法辦事,,客觀公正,嚴(yán)肅認(rèn)真,,一絲不茍,,據(jù)實評分,寬嚴(yán)適度,。
第二十二條 負(fù)責(zé)考核確認(rèn)工作的主管部門,,在收到申報單位的申報后,應(yīng)對報送的資料進(jìn)行審查,,及時作出是否組織考核的決定,,并通知申報單位。
第二十三條 會計工作達(dá)標(biāo)的考核確認(rèn),,采用百分制,,會計工作升級的考核確認(rèn),采用雙百分制,。凡達(dá)標(biāo)考核達(dá)到80分的單位,,為會計工作達(dá)標(biāo)單位;達(dá)標(biāo)考核和升級考核均達(dá)到80分以上的單位,,為會計工作三級單位,;達(dá)標(biāo)考核和升級考核均達(dá)到90分以上的單位,為會計工作二級單位,;會計工作二級單位再經(jīng)過考核達(dá)到會計工作一級標(biāo)準(zhǔn)的單位,,為會計工作一級單位。
第二十四條 考核小組進(jìn)行考核時,,應(yīng)根據(jù)本辦法和達(dá)標(biāo)升級標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合申報單位提供的資料,深入現(xiàn)場作實地考核,??己酥校灿邢铝星闆r之一的,,不得考核確認(rèn)為會計工作達(dá)標(biāo)或升級單位:
(一)會計核算部分的實得分低于標(biāo)準(zhǔn)分90%(含90%)的,;
(二)有《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法規(guī)中所列嚴(yán)重違紀(jì)行為的;
(三)主管部門復(fù)核確認(rèn)時的抽查相目確認(rèn)計分低于這些項目原計分(有關(guān)部門考核或單位自檢計分)10%以上的,;
(四)發(fā)現(xiàn)有重制,、更換會計憑證和會計帳簿等情況的;
(五)對申報升級單位考核時,要對達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行復(fù)查,,如發(fā)現(xiàn)原來以達(dá)到的水平后退滑坡的,,應(yīng)停止升級考核,責(zé)成申報單位限期整頓,,然后另行申報,。
第二十五條 對實行二級核算的單位進(jìn)行考核時,對其二級核算單位的抽查考核面應(yīng)達(dá)到50%左右,。
第二十六條 考核小組在全部考核工作完成后,,應(yīng)出具書面考核意見。其主要內(nèi)容為:
(一)申報單位開展會計達(dá)標(biāo)升級工作的基本作法,;
(二)取得的主要成績,;
(三)存在的主要問題及改進(jìn)建議;
(四)考核結(jié)論及推薦意見,;
(五)考核小組負(fù)責(zé)人及推薦單位的簽章,。
第六章 獎懲
第二十七條 對經(jīng)考核確認(rèn)的會計工作達(dá)標(biāo)升級單位,應(yīng)授予相應(yīng)的等級證書,。部負(fù)責(zé)驗發(fā)第十七、十八條規(guī)定的單位的達(dá)標(biāo),、三級,、二級證書,財政部負(fù)責(zé)驗發(fā)其一級證書,。其他部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的二級單位的等級證書,,由其主管局(總公司)驗發(fā),證書樣式自定,。
第二十八條 獲得會計工作三級證書以上的單位,,應(yīng)由主管單位給予精神和物質(zhì)的鼓勵,表彰獎勵單位領(lǐng)導(dǎo),、財會人員及有關(guān)人員,。獎勵辦法原則上執(zhí)行單位所在地財政部門規(guī)定的升級獎勵辦法。
第二十九條 對會計工作達(dá)標(biāo)升級單位,,兩年進(jìn)行一次復(fù)查或自查,,根據(jù)復(fù)查或自查情況,確認(rèn)或重新確認(rèn)其等級,。對于達(dá)標(biāo)升級后嚴(yán)重違反財政法規(guī),,依法受到通報批評或發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取榮譽的單位,,取消其等級資格,,并收回等級證書,一年后方能重新提出達(dá)標(biāo)升級的申請。
第七章 附則
第三十條 本辦法自交通部負(fù)責(zé)解釋,。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九八九年五月五日交通部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<交通部 會計工作達(dá)標(biāo)升級試行辦法>等文件的通知》《關(guān)于印發(fā)<交通部會計工作升級標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則(試行)的通知》及其附件同時廢止。
附件:一,、會計工作達(dá)標(biāo)升級申報表(略)
二,、交通部企業(yè)單位會計工作達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則(略)
三、交通部企業(yè)單位會計工作升級標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則(略)
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