• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】達(dá)州市人民政府令2013年第65號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-12-09
• 【生效日期】2013-12-09
• 【失效日期】2018-12-09
• 【文件來源】達(dá)州市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)辦法

達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)辦法
達(dá)州市人民政府令[2013]65號(hào)
 
    《達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2013年11月25日達(dá)州市第三屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自發(fā)布之日起施行。
 市長：包 惠
2013年12月9日

 
達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)辦法

 第一章 總 則
 第一條 為保障民用航空器在達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)的運(yùn)行安全,，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》,、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l列》、《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合達(dá)州民用機(jī)場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法,。
 第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù),。
 第三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)是機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)巡查責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)妨礙機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者報(bào)有關(guān)行政主管部門依法查處,。
 各級(jí)安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、無線電管理,、城管、環(huán)保,、公安,、氣象、文廣,、體育等部門,，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
 第四條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行凈空及電磁環(huán)境保護(hù)義務(wù),，對(duì)破壞民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境的違法行為,，有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止,，并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。
 第二章 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)
 第五條 本規(guī)定所稱機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，是指為保障航空器起飛,、降落安全,，根據(jù)《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》、《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》（CCAR—140）,、《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001—2006）等相關(guān)法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),，并結(jié)合本市民用機(jī)場(chǎng)實(shí)際劃定的凈空保護(hù)范圍,。即以機(jī)場(chǎng)跑道中心線為基準(zhǔn)，兩側(cè)各10公里,，跑道兩端外各20公里組成的空間區(qū)域,。
 第六條 在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)劃設(shè)凈空保護(hù)核心區(qū)域，其范圍為機(jī)場(chǎng)障礙物限制面中過渡面、內(nèi)水平面,、錐形面,、進(jìn)近面和起飛爬升面覆蓋的區(qū)域。
 第七條 民用機(jī)場(chǎng)凈空護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,，并向社會(huì)公布。
 第八條 民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依照國家法律規(guī)定和民航相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃及凈空障礙物限制圖,，報(bào)民航西南管理局及民航四川安全監(jiān)督管理局審批后,，應(yīng)抄送市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、無線電管理,、公安,、氣象、環(huán)保等主管部門備案,。
 第九條 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)發(fā)生變更,，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照更新凈空技術(shù)要求對(duì)地塊控制指標(biāo)進(jìn)行編制,。
 第十條 位于機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面外,，凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，高出原地面30米且高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米以上的建筑物,，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托具有航行服務(wù)分析資質(zhì)的單位組織開展航行服務(wù)分析工作,。
 第十一條 民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在凈空區(qū)內(nèi)正在建設(shè)可能影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、燈光或其它障礙設(shè)施和物體,，應(yīng)及時(shí)向該機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告,。
 機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)按照機(jī)場(chǎng)提供的凈空技術(shù)要求規(guī)范組織拆降。拆降結(jié)果應(yīng)報(bào)市政府并告知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),。
 未經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)的違章超高建（構(gòu)）筑物,，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府責(zé)令拆除，由此造成的損失由建（構(gòu)）筑物業(yè)主承擔(dān),。
 第十二條 經(jīng)過航行評(píng)估可能影響飛行安全的高大建（構(gòu)）筑物,，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知其產(chǎn)權(quán)所有者按照國家規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，并使其保持正常顯示狀態(tài),。
 第十三條 禁止在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：
 （一）修建可能向空中排放煙霧,、粉塵、廢氣,、火焰而影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施（包括靶場(chǎng)、爆炸物倉庫）,；
 （二）焚燒稻草,、桔梗、工業(yè)廢料、生活垃圾等物質(zhì)而影響能見度的行為,；
 （三）設(shè)置影響目視助航設(shè)施使用的燈光,、標(biāo)志以及其它設(shè)施；
 （四）種植影響機(jī)場(chǎng)飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物,；
 （五）飼養(yǎng),、放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物和其他物體；
 （六）向空中施放大型禮炮,、煙花,、焰火、信號(hào)彈,、孔明燈,、自由氣球、飛艇,、熱氣球,、滑翔機(jī)、滑翔傘等活動(dòng),；
 （七）設(shè)置吸引鳥類及其他動(dòng)物的露天垃圾堆放場(chǎng),、填埋場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng),。
 第十四條 禁止在機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長線各15公里,、寬度為6公里的范圍內(nèi)施放系留氣球和風(fēng)箏。
 在前款禁止區(qū)域外的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)需施放系留氣球,、風(fēng)箏的,，施放單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在7日前向當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi),，就施放時(shí)間,、地點(diǎn)和高度做出規(guī)定，并給予書面答復(fù),。
 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)施放系留升空物體的,，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé),；系留升空物體飛失的,，應(yīng)當(dāng)立即向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
 第三章 電磁環(huán)境保護(hù)
 第十六條 本規(guī)定所稱機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū),，包括下列兩部分：
 （一）機(jī)場(chǎng)無線電導(dǎo)航臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū),，是指長度從跑道中線的中點(diǎn)分別到跑道兩端的距離，再各加500米,，寬度為1000米的矩形范圍,。
 （二）機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū),，是指以跑道兩端入口為圓心10千米為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。
 第十七條 電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域納入城市規(guī)劃,，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃嚴(yán)格管理,。機(jī)場(chǎng)無線電臺(tái)（站）受到其他非民用航空無線電臺(tái)（站）或者不明干擾源的干擾時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu),，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速查明干擾源,，采取措施，排除干擾,，保證機(jī)場(chǎng)無線電臺(tái)（站）正常工作,。
 第十八條 住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門在審批涉及電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建的建筑物、電氣化鐵路,、高速公路,，架設(shè)高壓輸電線路及通信線纜、設(shè)置產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備,、設(shè)施,，對(duì)可能影響民航通信安全的，應(yīng)當(dāng)書面征求民航四川安全監(jiān)督管理局和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見,。
 第十九條 機(jī)場(chǎng)無線電導(dǎo)航臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),，不得修建影響民用航空電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施；確需建設(shè)的,，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同無線電管理機(jī)構(gòu),、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)共同商定。
 在以機(jī)場(chǎng)無線電臺(tái)（站）天線為中心,，半徑1000米的范圍內(nèi)和距機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi),，任何單位和個(gè)人設(shè)置、存放金屬堆積物和種植樹木的,，應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)的書面意見,。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到征求意見之日起15日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出書面意見,。
 第二十條 在機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),，實(shí)施建設(shè)或進(jìn)行可能影響電磁環(huán)境的任何活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，不得妨礙機(jī)場(chǎng)無線電專用頻率的正常使用,，嚴(yán)禁擅自變更其技術(shù)參數(shù)。禁止在民用機(jī)場(chǎng)無線電臺(tái)（站）天線中心范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：
 （一）半徑6000米以內(nèi)設(shè)置1ＫＷ以上的調(diào)頻廣播電臺(tái),；
 （二）半徑1000米以內(nèi)設(shè)置調(diào)頻廣播電臺(tái),；
 （三）半徑800米以內(nèi)設(shè)置能產(chǎn)生有源干擾的電子、電器設(shè)施,；
 （四）半徑450米以內(nèi)設(shè)置金屬建筑物,、密集居民樓,、架空高壓輸電線等高大障礙物；
 （五）半徑360米內(nèi)架設(shè)架空金屬線纜,，360米外架設(shè)超過天線頂部為準(zhǔn)0.5度垂直張角高度的金屬線纜；
 （六）半徑300米內(nèi)修建二級(jí)以上公路,；
 （七）半徑150米內(nèi)修建鐵路,、電力排灌站、金屬柵欄和存放金屬堆積物,；
 （八）半徑100米以內(nèi)設(shè)置建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
 第二十一條 任何單位和個(gè)人使用的無線電臺(tái)（站）和其它儀器,、裝置,，不得妨礙民用機(jī)場(chǎng)無線電專用頻率的正常使用。
 第四章 法律責(zé)任
 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，由有關(guān)行政主管部門依法采取有效措施予以制止,，并依照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行查處,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 第二十三條 國家工作人員違反本辦法,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
 第五章 附 則
 第二十四條 本辦法未作規(guī)定的有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，按照國家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。有效期5年,，期滿自行廢止。在有效期內(nèi),，法律,、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定,，或已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止,、修改、失效的決定的,，從其規(guī)定或決定,。