• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞辦力字[1991]74號
• 【發(fā)布日期】1991-12-30
• 【生效日期】1991-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè) 服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作座談會紀要》的通知

勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)
 服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作座談會紀要》的通知
 
（勞辦力字＜1991＞74號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：

 現(xiàn)將《全國就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作座談會紀要》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際情況,，貫徹落實會議精神,，認真做好本地區(qū)的就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作。



 勞動部辦公廳

 一九九一年十二月三十日



 全國就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作座談會紀要

 （一九九一年十一月）



 全國就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作座談會,，于一九九一年十月二十九日至三十一日在重慶市召開,。參加這次會議的有各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市勞動部門、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)主管就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)工作的負責(zé)同志,，國家稅務(wù)局有關(guān)同志,，共八十多人。會議總結(jié)了近兩年就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作情況,；介紹了一九九0年全國財務(wù)決算和財務(wù)工作考評結(jié)果,；交流了做好就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作的經(jīng)驗；部署了一九九二年的具體工作,。

 會議指出,，兩年來貫徹落實國務(wù)院《
關(guān)于做好勞動就業(yè)工作的通知》，就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作又有了新的進展,。一九九0年,，在財政不寬裕的條件下，全國仍有十八個省,、自治區(qū),、直轄市就業(yè)經(jīng)費比上年增加。不少地方通過多種途徑,，爭取了地方財政,、銀行和社會各方對就業(yè)投入的支持；全國勞動部門涉及勞動力管理和就業(yè)方面的收費,，經(jīng)過清理整頓,，納入了正常軌道；扶持生產(chǎn)資金回收率創(chuàng)近幾年最好水平,；經(jīng)費工作的預(yù)決算質(zhì)量明顯提高,；勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作得到了進一步加強。就業(yè)投入的增加和資金使用效益的提高,，為擴大就業(yè)門路,，加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定提供了有力的支持和保證。

 會議交流了兩年來各地在加強基礎(chǔ)工作,，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，試行就業(yè)基金制度，爭取貼息貸款,，創(chuàng)辦勞動城市信用社,、融通社會閑散資金、依法創(chuàng)收等增加就業(yè)投入的經(jīng)驗,，以及加強就業(yè)經(jīng)費管理,、貫徹實施勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高人員素質(zhì)的做法,，并按考核評比的要求，對河南,、吉林,、浙江、廣東,、內(nèi)蒙、江蘇,、云南,、遼寧、上海,、湖南,、湖北、河北,、安徽,、山東、新疆,、青海,、貴州、黑龍江,、福建,、北京、寧夏等二十一個省,、自治區(qū),、直轄市以及大連、長春,、寧波,、西安四個單列市的就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作進行了表揚。會議在充分肯定各地工作成績和經(jīng)驗的同時指出，要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,，并運用典型引路的方法大力推廣,。要進一步開拓工作思路，改進工作方法,，推動就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作再上一個新的臺階,。

 會議在分析今后就業(yè)形勢時指出，“八五”期間,，勞動力供大于求的矛盾仍然十分突出,，就業(yè)形勢不容樂觀。穩(wěn)定就業(yè)局勢,，促進就業(yè)發(fā)展,，深化就業(yè)制度改革是“八五”期間勞動力管理和就業(yè)方面的基本任務(wù)。完善和強化就業(yè)服務(wù)體系功能,，為搞好國營大中型企業(yè)創(chuàng)造條件,，促進就業(yè)難點轉(zhuǎn)化，解決局部地區(qū)尖銳的就業(yè)矛盾是近期工作的重點,。就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理工作要緊密圍繞勞動就業(yè)的基本任務(wù)和工作重點,，在開辟資金渠道，增加就業(yè)投入,，加強財務(wù)管理,，促進資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益等方面下功夫,，為就業(yè)的穩(wěn)定,、改革和發(fā)展建立更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。會議要求,，做好經(jīng)費管理和財會工作要樹立全局觀念,，積極探索有利于增加就業(yè)投入，多渠道開辟資金來源的新路子,，為擴大就業(yè)創(chuàng)造條件,。要樹立效益觀念，圍繞加強企業(yè)管理,，鞏固老企業(yè),、創(chuàng)辦新企業(yè)、提高企業(yè)素質(zhì),，推動資金,、稅收、信貸等政策的落實,，為企業(yè)提高經(jīng)濟效益多作貢獻,。要樹立服務(wù)觀念，根據(jù)建立就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)服務(wù)功能的要求,，加強科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化建設(shè),，切實做好經(jīng)費和財務(wù)管理工作,。

 會議根據(jù)就業(yè)經(jīng)費和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財會工作為就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，具體布置了一九九二年的幾項工作：一是深入實際,，調(diào)查研究,，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。要緊密結(jié)合就業(yè)任務(wù),，側(cè)重促進一批就業(yè)難點的轉(zhuǎn)化,，并在政策扶持、資金投入,、措施保證等方面提出相應(yīng)對策,。二是擴大就業(yè)基金制度的試點工作。根據(jù)國務(wù)院（1990）28號文件和全國就業(yè)工作會議的要求,，認真總結(jié)建立就業(yè)基金試點工作的經(jīng)驗,，在學(xué)習(xí)、借鑒,、推廣的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作。三是加強立法,，完善制度,。一九九二年主要任務(wù)是與國家稅務(wù)局修訂和完善勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)制度,。地方性的法規(guī),，同時在此基礎(chǔ)上進行充實和完善，以保證勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,。四是對中央級扶持生產(chǎn)資金的管理進行改革,。從一九九二年起，對各省市借用的中央級扶持生產(chǎn)資金,，實行與上年就業(yè)任務(wù),、安置人數(shù)和還款率掛鉤，以加速資金周轉(zhuǎn)和效益的提高,。五是完善財務(wù)決算編報制度,，強化決算的信息作用，使決算工作逐步規(guī)范化,、制度化,。