• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令2000年第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-28
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部令

交通部令
 
（2000年第8號(hào)）
 《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》,，已于2000年7月17日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年10月1日起施行,。



 部長(zhǎng) 黃鎮(zhèn)東

 二000年八月二十八日



 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理,，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路法》,、《
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。



 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法,。本辦法所稱公路建設(shè)是指公路,、橋梁、隧道,、立交,、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的可行性研究、勘察,、設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的活動(dòng),。



 第三條 交通部主管全國(guó)公路建設(shè)監(jiān)督管理,；縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限委托公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,；公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,。



 第四條 各級(jí)政府交通主管部門(mén)必須依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對(duì)公路建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)政府交通主管部門(mén)依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查,，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙,。



 第五條 公路建設(shè)活動(dòng)及各級(jí)政府交通主管部門(mén)對(duì)公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會(huì)監(jiān)督,。




 第二章 監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限





 第六條 公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：

 （一）監(jiān)督國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律,、法規(guī),、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；

 （二）監(jiān)督公路建設(shè)履行國(guó)家基本建設(shè)程序,；

 （三）監(jiān)督公路建設(shè)市場(chǎng)秩序,；

 （四）監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；

 （五）監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用,；

 （六）指導(dǎo)檢查下級(jí)人民政府交通主管部門(mén)監(jiān)督管理工作,；

 （七）依法查處公路建設(shè)違法行為。



 第七條 公路建設(shè)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)管理,。

 （一）交通部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)道主干線和國(guó)家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,；

 （二）省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)國(guó)道,、省道和省重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；

 （三）地（市）,、縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,；

 （四）采用中外合資、合作、貸款及ＢＯＴ形式的公路建設(shè)項(xiàng)目,，由立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,。



 第八條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求：

 （一）被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料,；

 （二）進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,；

 （三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題以及其他違規(guī)行為依法處理。




 第三章 基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理





 第九條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

 各級(jí)政府交通主管部門(mén)必須按職責(zé)權(quán)限審批公路建設(shè)項(xiàng)目,，不得越權(quán)審批或擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。



 第十條 除國(guó)家另有規(guī)定外,，公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

 （一）根據(jù)規(guī)劃,，進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū),；

 （二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告,；

 （三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,，編制初步設(shè)計(jì)文件；

 （四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

 （五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件,；

 （六）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和公路建設(shè)計(jì)劃,，組織項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),；

 （七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作,，編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告,；

 （八）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，組織項(xiàng)目實(shí)施,；

 （九）項(xiàng)目完工后,，編制竣工圖表和工程決算，辦理項(xiàng)目驗(yàn)收,；

 （十）竣工驗(yàn)收合格后,，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。



 第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，按照職責(zé)權(quán)限組織公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作,。公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的編制辦法編制，并符合國(guó)家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求,。



 第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度,、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度,。



 第十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、咨詢監(jiān)理單位,，采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,，辦理開(kāi)工報(bào)告,，組織項(xiàng)目實(shí)施，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià),。



 第十四條 公路建設(shè)必須符合
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì),。

 重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更,。



 第十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件,、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站,、巡視和平行檢驗(yàn)形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理,，對(duì)不符合工程質(zhì)量要求的工程有權(quán)責(zé)令施工單位返工。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn),，施工單位不得將建筑材料,、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工,。



 第十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段,。交工驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)可以試運(yùn)營(yíng),，未進(jìn)行交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格的,，不得試運(yùn)營(yíng)；試運(yùn)營(yíng)期最多不超過(guò)兩年,，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束前必須組織竣工驗(yàn)收,，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營(yíng)使用,；在試運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的，停止使用,。公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作必須符合交通部制定的
公路工程竣工驗(yàn)收辦法,。




 第四章 建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理





 第十七條 公路建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從事公路建設(shè)的勘察,、設(shè)計(jì),、咨詢、施工,、監(jiān)理,、試驗(yàn)檢測(cè)和提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱從業(yè)單位）進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)必須符合交通部制定的
公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定。各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行管理,，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護(hù),。



 第十八條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動(dòng),，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。



 第十九條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù),，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,、投資和工期負(fù)責(zé)。公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須依法開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng),，不得接受投標(biāo)人低于成本價(jià)的投標(biāo),，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購(gòu),。



 第二十條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書(shū)和資信登記，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程,，禁止無(wú)證或越級(jí)承攬工程,。

 公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包,。




 第五章 質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理





 第二十一條 公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府交通主管部門(mén)的委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé),。



 第二十二條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備必要的試驗(yàn),、檢測(cè)設(shè)備，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的法律,、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和鑒定,。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。



 第二十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),。工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,，保證工程質(zhì)量和工程安全,。



 第二十四條 政府交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。



 第二十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故,，項(xiàng)目法人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向政府交通主管部門(mén)報(bào)告,，工程質(zhì)量事故同時(shí)報(bào)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故,；交通部會(huì)同省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故,；特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。




 第六章 建設(shè)資金的監(jiān)督管理





 第二十六條 含有使用財(cái)政性資金安排的公路建設(shè)項(xiàng)目,，政府交通主管部門(mén)必須對(duì)公路建設(shè)資金的籌集,、使用和管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全,。

 公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)合理安排和使用公路建設(shè)資金。



 第二十七條 公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

 （一）是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金?？顚Ｓ?、專戶存儲(chǔ)、不準(zhǔn)侵占,、挪用的管理規(guī)定,；

 （二）工程項(xiàng)目是否有擅自改變、擴(kuò)大和突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,；

 （三）是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定,，有無(wú)將建設(shè)資金用于計(jì)劃外工程；

 （四）資金籌集來(lái)源是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，配套資金是否落實(shí),、到位及時(shí)；

 （五）是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款,，有無(wú)高估冒算,，虛報(bào)冒領(lǐng)情況,，工程預(yù)備費(fèi)使用是否符合有關(guān)規(guī)定；

 （六）是否按合同規(guī)定提取使用建設(shè)管理費(fèi),、提留工程質(zhì)量保證金,，有無(wú)亂攤亂擠建設(shè)成本的問(wèn)題。

 （七）財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)是否建立健全,，并配備相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員,。各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,、憑證賬冊(cè),、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告,、內(nèi)部制約制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范,。



 第二十八條 政府交通主管部門(mén)對(duì)公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：

 （一）制定公路建設(shè)資金管理制度；

 （二）審核,、匯總,、編報(bào)年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,，審批年度公路建設(shè)財(cái)務(wù)決算,；

 （三）合理安排資金，及時(shí)調(diào)度,、撥付和使用公路建設(shè)資金,；

 （四）監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目工程概預(yù)算、年度投資計(jì)劃安排（包括年度計(jì)劃調(diào)整）,、工程招投標(biāo),、合同簽訂、財(cái)務(wù)決算,、竣工驗(yàn)收,；

 （五）監(jiān)督檢查公路建設(shè)項(xiàng)目資金籌集、使用和管理,，及時(shí)糾正違規(guī)問(wèn)題,，對(duì)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)報(bào)上級(jí)交通主管部門(mén)；

 （六）收集,、匯總、報(bào)送公路建設(shè)資金管理信息,，審查,、編報(bào)公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益分析報(bào)告；

 （七）督促項(xiàng)目法人及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算,，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。




 第七章 社會(huì)監(jiān)督





 第二十九條 政府交通主管部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布公路建設(shè)進(jìn)展,、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息,。



 第三十條 公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理,。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容，項(xiàng)目法人,、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名,，接受社會(huì)監(jiān)督。



 第三十一條 公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量舉報(bào)制度,，任何單位和個(gè)人對(duì)公路建設(shè)中違反國(guó)家法律,、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向政府交通主管部門(mén),、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉,、控告、投訴,。



 第三十二條 政府交通主管部門(mén)可聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)公路建設(shè)活動(dòng)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,。社會(huì)監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。



 第三十三條 對(duì)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的單位和個(gè)人,，政府交通主管部門(mén)可予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




 第八章 罰則





 第三十四條 違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的,，責(zé)令停止違法行為,，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 違反本辦法第九條規(guī)定,，越權(quán)審批或擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，可給予警告或通報(bào)批評(píng),；造成嚴(yán)重后果的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付,，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定，項(xiàng)目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和資信登記的勘察,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理單位的，責(zé)令改正,，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,；未按規(guī)定辦理項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告擅自施工的,，責(zé)令停止施工、限期改正,，視情節(jié)可處工程合同價(jià)款1％以上2％以下罰款,。



 第三十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計(jì),，責(zé)令限期改正,，可給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,， 暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付,。



 第三十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程,、建筑材料,、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的，責(zé)令改正,，可給予警告或通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,；施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料,、構(gòu)件和設(shè)備的，責(zé)令改正,，可給予警告或通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款,。



 第三十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定,，未組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，責(zé)令改正并停止使用,，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款,；對(duì)收費(fèi)公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。



 第四十條 違反本辦法第十九條規(guī)定,，項(xiàng)目法人指定分包和指定采購(gòu),，隨意壓縮工期，侵犯從業(yè)單位合法權(quán)益的,，責(zé)令限期改正,，可處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的,，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付,。



 第四十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定，從業(yè)單位弄虛作假、無(wú)證或越級(jí)承攬工程任務(wù),，轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責(zé)令停止違法行為,，視情節(jié)輕重可給予通報(bào)批評(píng),、停業(yè)整頓，取消1－2年資信登記的警告處理,；有違法所得的,，予以沒(méi)收。



 第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督的,，可停止其行使政府監(jiān)督職能，限期整改,，整改結(jié)果報(bào)政府交通主管部門(mén)和上級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。



 第四十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，項(xiàng)目法人和從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理,，造成質(zhì)量或安全事故的,，對(duì)項(xiàng)目法人給予通報(bào)批評(píng)、限期整改,，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停工或暫停資金撥付；對(duì)從業(yè)單位給予通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的,，取消1－2年資信登記的警告處理。



 第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，給予警告或通報(bào)批評(píng),，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分,。



 第四十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，項(xiàng)目法人侵占,、挪用公路建設(shè)資金,，擅自改變、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,，亂攤,、亂擠建設(shè)成本，責(zé)令限期整改,，可給予警告或通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分,。



 第四十六條 公路建設(shè)從業(yè)單位有關(guān)人員,，具有索賄、行賄,、受賄行為,，損害國(guó)家和單位合法權(quán)益的，依法給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 政府交通主管部門(mén)工作人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




 第九章 附則



 第四十八條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十九條 本辦法自2000年10月1日起施行,。本辦法施行前交通部發(fā)布的規(guī)章與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn),。