• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-03-24
• 【生效日期】1993-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則

中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則
 
（1993年3月24日交通部令1號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理,，及時(shí)調(diào)查處理內(nèi)河交通事故,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則,。



第二條 本規(guī)則適用于船舶,、排筏、設(shè)施在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）,。

 漁業(yè)船舶之間,、軍事船舶之間、公安船舶之間發(fā)生的事故不適用本規(guī)則,。



第三條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān),。

 竹、木排筏之間在林區(qū)水域發(fā)生的事故,，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同林業(yè)主管部門按本規(guī)則調(diào)查處理,。



第四條 本規(guī)則所稱事故是指船舶、排筏,、設(shè)施發(fā)生的下列事故：

 （一）碰撞（包括觸損或浪損）,；

 （二）觸礁或擱淺；

 （三）火災(zāi)或爆炸,；

 （四）風(fēng)災(zāi),；

 （五）沉沒(méi)；

 （六）其他,。


第二章 報(bào)告



第五條 船舶,、排筏、設(shè)施發(fā)生事故,，應(yīng)當(dāng)迅速用無(wú)線電報(bào)（話）或者其他有效手段向就近的主管機(jī)關(guān)報(bào)告,。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）船舶、排筏或設(shè)施及相關(guān)方的名稱,、呼號(hào),、國(guó)籍、船籍港、起迄港,；

 （二）船舶,、排筏或設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱；

 （三）事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),；

 （四）損害情況及現(xiàn)狀；

 （五）救助要求等,。



第六條 船舶,、排筏、設(shè)施發(fā)生事故,，除應(yīng)當(dāng)按第五條規(guī)定報(bào)告外,，還必須在事故發(fā)生后四十八小時(shí)（港區(qū)內(nèi)二十四小時(shí)）內(nèi)向有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)提交事故報(bào)告書(shū)和必要的證據(jù)。

 事故報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫,，事故情節(jié)不得隱瞞,。


第三章 管轄



第七條 主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其管轄水域內(nèi)的事故進(jìn)行調(diào)查處理。



第八條 因事故發(fā)生在兩個(gè)或兩個(gè)以上主管機(jī)關(guān)轄區(qū)分界線附近水域或未明確的水域難以按第七條確定管轄的,，由相鄰主管機(jī)關(guān)的共同上級(jí)主管機(jī)關(guān)確定管轄,。



第九條 因事故情況復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重,，上級(jí)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要直接調(diào)查處理由下級(jí)主管機(jī)關(guān)管轄的事故,。


第四章 調(diào)查



第十條 有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)按到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí),、客觀,、全面地進(jìn)行調(diào)查。

 無(wú)管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)：

 （一）認(rèn)真做好記錄,；

 （二）進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)取證和采取必要的措施；

 （三）協(xié)助當(dāng)事方盡快向有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)報(bào)告,，在有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)人員到達(dá)后,，向其介紹情況，移交材料,。



第十一條 主管機(jī)關(guān)調(diào)查事故時(shí)有權(quán)：

 （一）勘察事故現(xiàn)場(chǎng),，搜集有關(guān)物證；

 （二）詢問(wèn)有關(guān)人員,；

 （三）要求被調(diào)查人提供書(shū)面材料和證明,；

 （四）要求當(dāng)事方提供航行（海）日志、
輪機(jī)日志,、車鐘記錄（包括自動(dòng)記錄議的記錄）,、通信日志、船舶證書(shū)、船員職務(wù)適任證書(shū),、航行簽證簿以及其他必要的文件資料,；

 （五）查驗(yàn)船舶、排筏,、設(shè)施和貨物等損壞及人員傷亡情況,；

 （六）核實(shí)事故發(fā)生前船舶或排筏的適航狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài),，配員及適任狀況,。



第十二條 主管機(jī)關(guān)在調(diào)查事故時(shí)，可以采用錄音,、錄像,、照相或法律允許的其他調(diào)查手段,。



第十三條 主管機(jī)關(guān)在調(diào)查事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況制作現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告、詢問(wèn)筆錄,，并做好調(diào)查工作記錄,。



第十四條 調(diào)查工作人員在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件,。



第十五條 被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,，如實(shí)陳述事故的有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù)。

 被調(diào)查人所屬單位對(duì)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)給予配合,。



第十六條 主管機(jī)關(guān)因勘察和取證的需要,，有權(quán)禁止當(dāng)事船舶、排筏,、設(shè)施或有關(guān)船舶,、排筏、設(shè)施離港,，或在令其停航,、停止作業(yè)，或者駛往指定地點(diǎn),。



第十七條 船舶,、排筏、設(shè)施因事故造成損害的,，主管機(jī)關(guān)可以直接或者委托有關(guān)專家,、機(jī)構(gòu)對(duì)其損害程度作出鑒定。

 鑒定產(chǎn)生的費(fèi)用暫由被鑒定方支付,。事故責(zé)任分清后,，按責(zé)任比例承擔(dān)。



第十八條 對(duì)事故調(diào)查材料，除國(guó)家安全機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及法律規(guī)定允許的其他機(jī)關(guān)或人員因辦案需要可以查閱,、摘錄或復(fù)印,，審判機(jī)關(guān)因開(kāi)庭需要可以借用外，主管機(jī)關(guān)不對(duì)外提供,。


第五章 處理



第十九條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故的調(diào)查材料,，分析事故原因，明確當(dāng)事方的責(zé)任,，提出加強(qiáng)安全管理和事故預(yù)防的建議,，并編寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）船舶,、排筏,、設(shè)施的概況和主要數(shù)據(jù)；

 （二）船舶,、排筏,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的姓名、地址,、郵政編碼,；

 （三）事故的基本情況（包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)時(shí)的氣象,、航道狀況以及經(jīng)過(guò),、損害程度等）；

 （四）事故原因,；

 （五）責(zé)任分析,；

 （六）責(zé)任的認(rèn)定（分為全部責(zé)任，主要責(zé)任,，對(duì)等責(zé)任,，次要責(zé)任）；

 （七）加強(qiáng)安全管理和事故預(yù)防的建議,。

 主管機(jī)關(guān)的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān),，抄送事故當(dāng)事方及有關(guān)單位、部門,。



第二十條 事故當(dāng)事方及有關(guān)單位,、部門對(duì)主管機(jī)關(guān)提出的建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究落實(shí)并將落實(shí)情況及時(shí)通報(bào)主管機(jī)關(guān),。



第二十一條 對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,，主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)其責(zé)任的性質(zhì),，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,，給予下列處罰：

 （一）對(duì)中國(guó)籍船員,、引航員或排筏、設(shè)施上的工作人員給予通報(bào),、警告,、罰款、或扣留,、吊銷適任證書(shū),；

 （二）對(duì)外國(guó)籍船員或設(shè)施上的工作人員給予警告、罰款,、或由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局將其過(guò)失通報(bào)其所屬國(guó)家的主管當(dāng)局,。



第二十二條 船舶、排筏,、設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)事故負(fù)有直接或管理責(zé)任的,，主管機(jī)關(guān)可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，給予警告或罰款,。



第二十三條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)主管機(jī)關(guān)給予的處罰不服，可以在接到《處罰通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)撝鞴軝C(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議,，或者依照有關(guān)法律向人民法院起訴。

 對(duì)期滿不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,，又不履行處罰決定的,，主管機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


第六章 調(diào)解



第二十四條 對(duì)船舶,、排筏,、設(shè)施發(fā)生交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人可以申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)調(diào)解,。

 調(diào)解必須遵循自愿,、公平的原則，不得強(qiáng)迫,。



第二十五條 凡已向法院起訴或者申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛,，當(dāng)事人不得再申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)調(diào)解。



第二十六條 調(diào)解由當(dāng)事各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)該事故調(diào)查的主管機(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng),。

 主管機(jī)關(guān)要求提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。



第二十七條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),。調(diào)解書(shū)由當(dāng)事各方共同簽字,，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)。



第二十八條 主管機(jī)關(guān)自收到調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)未能使當(dāng)事各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，可以宣布調(diào)解不成,。



第二十九條 凡申請(qǐng)調(diào)解的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)撤銷調(diào)解,；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后又翻悔或逾期不履行的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管機(jī)關(guān),。

 上述情況,，當(dāng)事人可向法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。



第三十條 凡申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)調(diào)解的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定費(fèi)率繳納調(diào)解費(fèi),。

 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解費(fèi)按當(dāng)事人責(zé)任比例或約定的數(shù)額分?jǐn)?，調(diào)解不成的,，由當(dāng)事各方平均分?jǐn)偅虍?dāng)事人申請(qǐng)撤銷調(diào)解而調(diào)解不成的,，由申請(qǐng)方承擔(dān),。


第七章 附則

第三十一條 事故報(bào)告書(shū)、事故調(diào)查報(bào)告,、民事侵權(quán)賠償糾紛調(diào)解書(shū)和調(diào)解不成通知書(shū)等格式,，由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一制定。



第三十二條 本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋,。



第三十三條 本規(guī)則自一九九三年七月一日起施行,，交通部一九七一年十二月十五日發(fā)布的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。