交通部關(guān)于2000年交通行業(yè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作安排的通知

交通部關(guān)于2000年交通行業(yè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作安排的通知

(交體法發(fā)〔2000〕256號(hào))





各省(自治區(qū),、直轄市)交通廳(局,、委、辦),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局:



 1999年,，各級交通主管部門繼續(xù)貫徹落實(shí)《
中共中央國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號(hào)，以下簡稱14號(hào)文),，積極采取措施,，開展治亂減負(fù)工作，取得了明顯成效,，使企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,。但是，由于企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的復(fù)雜性,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作當(dāng)前還存在一些問題:一是發(fā)展不平衡,。經(jīng)過治理整頓，交通企業(yè)負(fù)擔(dān)總體有所下降,，但有些交通企業(yè)負(fù)擔(dān)仍很沉重,；各地對治亂減負(fù)工作重視程度不同，認(rèn)識(shí)也不一致,；有些地方治亂減負(fù)組織不健全,，措施不力。二是交通企業(yè)上繳的各種費(fèi)用項(xiàng)目中,，交通部門占多數(shù),；交通系統(tǒng)有些管理部門和單位從本部門、本單位利益出發(fā),，把行政職能轉(zhuǎn)為有償服務(wù),，通過中介組織或下級機(jī)構(gòu)向企業(yè)伸手，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),。三是部分企業(yè)不敢大膽抵制“三亂”,。四是“三亂”涉及一些深層次矛盾，要從根本上解決問題,，必須綜合治理,，把治亂減負(fù)工作同政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)法制建設(shè),、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來,。



 為了解決上述問題，2000年,，部對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體要求是:鞏固成果,，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督,，務(wù)求實(shí)效,。具體要求做好以下幾項(xiàng)工作:



 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),。在深入學(xué)習(xí)中發(fā)14號(hào)文和黨的十五屆四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前治亂減負(fù)工作的形勢,，既要看到成績,，也要看到不足；正確認(rèn)識(shí)“三亂”的危害性和頑固性，樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,；充分認(rèn)識(shí)到治亂減負(fù)不僅對維護(hù)經(jīng)濟(jì)正常秩序,，推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展，端正黨風(fēng),、社會(huì)風(fēng)氣,，加強(qiáng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義，而且也是實(shí)現(xiàn)國企三年改革和脫困目標(biāo)的重要措施,。



 二,、鞏固成果，防止反彈,。今年在全國交通行業(yè)要開展一次減負(fù)工作回顧總結(jié)活動(dòng),，其主要內(nèi)容是:查屬于“一刀切”范圍內(nèi)的向企業(yè)不合理收費(fèi)是否已全部取消；查已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目是否已不再向企業(yè)收費(fèi),；查治理整頓期間是否出臺(tái)了新的向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,。各省交通主管部門要結(jié)合這次回顧總結(jié)活動(dòng)，對本系統(tǒng)向企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行一次自查自糾,，按照中央有關(guān)落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定要求,，認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，對不合理,、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目要早解決,、快解決。各單位要在今年10月底前就有關(guān)情況向部寫出總結(jié)報(bào)告,。今年下半年,，部將組織對部分地區(qū)開展回顧總結(jié)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查。



 三,、重點(diǎn)治理交通行業(yè)內(nèi)部的“三亂”,。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)涉及面廣、政策性強(qiáng),、情況復(fù)雜,、難度很大，因此,，各地交通主管部門在開展這次活動(dòng)時(shí)要突出重點(diǎn),，標(biāo)本兼治。今年的減負(fù)工作要重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)對各種收費(fèi),、罰款的收繳和使用的監(jiān)督,，防止截留、擠占,、挪用,；二是嚴(yán)禁將屬于政府部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移給中介組織,，化無償服務(wù)為有償服務(wù)，通過中介組織或下級部門向企業(yè)伸手,。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級交通主管部門對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要高度重視,，及早部署,，及時(shí)研究解決減負(fù)工作中存在的問題，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度,，一級抓一級，層層抓落實(shí),，真正把工作落在實(shí)處,。



 黨中央、國務(wù)院對治亂減負(fù)工作十分重視,、關(guān)心,。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，動(dòng)真碰硬,，狠抓落實(shí),，做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，為奪取國有企業(yè)三年改革與脫困決戰(zhàn)勝利而努力奮斗,。



 二○○○年五月十九日

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