• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會 中國民用航空局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-05-25
• 【生效日期】2012-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家電力監(jiān)管委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

民用運輸機場供用電安全管理規(guī)定(試行)

民用運輸機場供用電安全管理規(guī)定(試行)
    第一章 總則
    第一條 為加強和規(guī)范民用運輸機場（以下簡稱機場）供用電安全管理工作,，明確安全監(jiān)督管理責任，確保機場供用電安全,，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》,、《民用機場管理條例》、《電力供應與使用條例》和《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,，制定本規(guī)定,。
    第二條 本規(guī)定適用于包括機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)在內(nèi)的機場供用電安全管理工作。機場管理機構(gòu)和供電企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則承擔各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設施的安全管理責任,。委托管理的,，應當簽訂委托管理協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定承擔各自的安全管理責任,。
    第三條  民航管理部門依法對機場用電安全工作實施監(jiān)督管理,，電力監(jiān)管機構(gòu)依法對供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
    第四條 機場根據(jù)其用電安全重要性可劃分為特級、一級和二級重要電力用戶,。樞紐機場為特級或一級重要電力用戶,，干線機場為一級重要電力用戶，支線機場為二級重要電力用戶,。已建機場名單由民航管理部門定期公布。新（改,、擴）建機場應在項目規(guī)劃設計階段明確機場用電安全重要等級,。
    第五條  機場管理機構(gòu)應當依據(jù)本規(guī)定第四條明確的重要電力用戶等級劃分，按照國家和行業(yè)有關(guān)標準配置供電電源及自備應急電源,，同時要滿足電監(jiān)會有關(guān)重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理規(guī)定,。
    第二章 安全管理
    第六條 供電企業(yè)應當按照《電力供應與使用條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》和《供電監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定,，加強供電安全管理,，保障機場供電系統(tǒng)的安全運行和可靠供電。
    第七條 供電企業(yè)應當做好以下工作：
    （一）制定完善機場供電系統(tǒng)的安全管理制度,、規(guī)程,、規(guī)范和技術(shù)標準等。
    （二）為機場管理機構(gòu)制定完善機場用電系統(tǒng)的安全管理制度,、規(guī)程,、規(guī)范和技術(shù)標準等提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)服務。
    （三）開展機場供電系統(tǒng)安全隱患排查治理工作,，加強隱患排查治理和管控,；應當將機場供電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報相應電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
    （四）按照電監(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,，做好機場涉網(wǎng)繼電保護定值審核備案,，指導機場管理機構(gòu)用電管理部門開展定檢校驗和日常維護工作。
    （五）協(xié)助民航管理部門定期開展機場用電安全檢查工作,，及時發(fā)現(xiàn)用電安全隱患,，提出整改建議。
    （六）協(xié)助開展機場用電安全事故調(diào)查,。
    （七）按照電監(jiān)會有關(guān)重大活動電力安全保障規(guī)定要求,，在重大活動期間做好機場供電保障工作。
    （八）按照電監(jiān)會有關(guān)供電企業(yè)信息公開規(guī)定要求,，向機場管理機構(gòu)用電管理部門提供相關(guān)信息,。
    第八條  機場管理機構(gòu)應當加強機場用電安全管理：
    （一）制定和完善相關(guān)管理制度、規(guī)程,、規(guī)范,，配備足夠數(shù)量的運行、維護和管理人員,。
    （二）定期開展機場用電設施預防性試驗和檢修維護工作,。
    （三）定期開展機場用電安全評估工作，對安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,。
    （四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求,，開展機場用電安全管理標準化工作。
    （五）按照電監(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,，進行二次系統(tǒng)的整定,、定檢和日常維護工作，機場用電系統(tǒng)保護定值應當與機場供電系統(tǒng)保護定值正確配合,。
    （六）開展機場用電設施安全隱患排查治理工作,，加強隱患排查治理閉環(huán)管理,；應當將用電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報民航管理部門備案。
    （七）及時整改用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患,，并將整改情況報民航管理部門備案,。
    （八）機場管理機構(gòu)應當為供電企業(yè)的供電服務提供便利條件。
    （九）定期開展機場用電安全教育培訓工作,。
    第九條 機場管理機構(gòu)應當加強機場區(qū)域內(nèi)的建設施工現(xiàn)場安全管理，強化電力設施保護,，防止因外力破壞導致停電事故的發(fā)生。
    第十條 機場管理機構(gòu)用電管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)行電力業(yè)務許可證制度,。
    （一）按照電監(jiān)會《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》規(guī)定,，從事民用機場受電設施安裝,、維修和試驗工作的單位，應當取得承裝（修,、試）電力設施許可證,。
    （二）按照電監(jiān)會《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》規(guī)定，進網(wǎng)作業(yè)人員應當取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證,，做到持證上崗,。
    第十一條 機場管理機構(gòu)用電管理部門因工作需要外委高壓設備（含供電線路）的運行、維護,、檢修和預試等工作時,，應當加強對外委單位合同執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，保證機場用電設施的安全可靠運行。
    第十二條 供電企業(yè)和機場管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,，協(xié)商制定機場新（改,、擴）建工程供電方案，方案應當滿足機場在供電電源配置,、供電可靠性等方面的要求,。
    第十三條 機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應當滿足國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定要求。
    第十四條 供電企業(yè)與機場管理機構(gòu)應當建立完善機場供用電安全管理協(xié)調(diào)機制,，定期或不定期召開雙方共同參與的聯(lián)席會議,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)技術(shù)和管理事項，主要內(nèi)容包括：
    （一）機場規(guī)劃,、建設階段用電規(guī)劃,。
    （二）供用電安全工作規(guī)程、技術(shù)標準的更新工作,。
    （三）用電設備相關(guān)圖紙,、技術(shù)資料的提供與保管。
    （四）用電安全檢查工作,。
    （五）用電安全技術(shù)培訓,。
    （六）機場供用電安全工作中的重大問題及整改情況。
    （七）其他需要協(xié)調(diào),、通報的事項,。
    第十五條  機場管理機構(gòu)用電管理部門與供電企業(yè)應當加強機場供用電安全信息交流：
    （一）日常安全生產(chǎn)管理信息。
    （二）相關(guān)供電電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、對機場供電產(chǎn)生影響的運行方式變化,、用電負荷變化等信息。
    （三）其他有關(guān)信息,。
    第十六條 供電企業(yè)與機場管理機構(gòu)應當加強協(xié)作,，加強各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)自動監(jiān)控設備的運行維護管理，保證相關(guān)供用電系統(tǒng)運行狀況的實時監(jiān)測,，按照有關(guān)規(guī)定及時相互通報事故或故障信息,。
    第十七條  供電企業(yè)應當及時將影響機場安全供電的相關(guān)供電系統(tǒng)故障信息報告電力監(jiān)管機構(gòu)；機場管理機構(gòu)應當及時將相關(guān)機場用電系統(tǒng)事故信息報告民航管理部門,。
    第三章 應急管理
    第十八條 機場管理機構(gòu)應當按照機場突發(fā)事件應急救援管理相關(guān)規(guī)定,，做好電力應急工作：
    （一）制定機場供電電源中斷、機場用電設施故障等突發(fā)電力事件相關(guān)應急預案,。
    （二）定期組織開展機場突發(fā)電力事件應急演練,。
    （三）儲備必要的備品備件、搶險器材等應急救援物資,。
    （四）機場突發(fā)電力事件應急預案應當納入機場應急救援預案體系,。
    第十九條 供電企業(yè)應當做好機場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應急管理工作：
    （一）制定完善電力供應應急預案,，開展相關(guān)應急預案的評審、備案工作,。
    （二）定期組織開展機場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應急演練,。
    （三）為機場管理機構(gòu)制定完善機場用電系統(tǒng)突發(fā)電力事件相關(guān)應急預案提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)指導。
    第二十條 供電企業(yè)應當掌握機場自備應急電源配置和使用情況,，建立基礎檔案數(shù)據(jù)庫,。供電企業(yè)應當對機場自備應急電源啟動、調(diào)試以及外部移動應急電源接入等工作給予必要的技術(shù)指導,。
    第二十一條 機場管理機構(gòu)用電管理部門應當加強自備應急電源管理,，制定相關(guān)管理制度和現(xiàn)場工作規(guī)程，加強運行維護管理,，定期開展自備應急電源的聯(lián)試,、聯(lián)調(diào)工作，保證自備應急電源及時可靠投入運行,；定期向供電企業(yè)提供自備應急電源的配置和使用情況等資料,，并為外部應急電源接入提供必要條件。
    第二十二條 機場管理機構(gòu)用電管理部門在突發(fā)大范圍停電事件后,，應當立即啟動相關(guān)應急響應,，盡快恢復機場供電，減少因停電對飛行安全,、機場運行秩序造成的影響,。
    第二十三條 機場管理機構(gòu)與供電企業(yè)應當建立機場突發(fā)電力事件聯(lián)合應急救援機制，定期組織開展雙方共同參與的突發(fā)電力事件應急聯(lián)合演練,。
    第四章 監(jiān)督管理
    第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當推進機場供電系統(tǒng)安全相關(guān)標準和規(guī)范的制（修）訂工作,，民航管理部門應當推進機場用電系統(tǒng)安全相關(guān)標準和規(guī)范的制（修）訂工作。
    第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當組織開展對供電企業(yè)供電安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改,；民航管理部門應當組織開展機場用電系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改,。
    第二十六條 因機場用電系統(tǒng)或機場供電系統(tǒng)故障,，對飛行安全造成較大影響或迫使機場臨時關(guān)閉的,，電力監(jiān)管機構(gòu)和民航管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織或參與事故調(diào)查。
    第二十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)和民航管理部門應當建立溝通協(xié)調(diào)機制,，加強機場供用電安全監(jiān)管,，協(xié)調(diào)解決供用電安全監(jiān)管工作中存在的問題。
    第五章 附則
    第二十八條 機場管理機構(gòu)用電管理部門,、供電企業(yè)應依據(jù)本規(guī)定制定相應的實施細則,。
    第二十九條 本規(guī)定下列用語的含義：
    （一）機場用電系統(tǒng)是指產(chǎn)權(quán)歸屬機場的35千伏及以上變配電系統(tǒng)、10千伏受電變配電系統(tǒng)和自備應急電源系統(tǒng)等,。
    （二）機場供電系統(tǒng)是指產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)向機場提供電力的供電系統(tǒng),。
    第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。