• 【發(fā)布單位】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì) 中國(guó)民用航空局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-05-25
• 【生效日期】2012-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)供用電安全管理規(guī)定(試行)

民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)供用電安全管理規(guī)定(試行)
    第一章 總則
    第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)場(chǎng)）供用電安全管理工作,，明確安全監(jiān)督管理責(zé)任,，確保機(jī)場(chǎng)供用電安全，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》,、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,、《電力供應(yīng)與使用條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章,，制定本規(guī)定。
    第二條 本規(guī)定適用于包括機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)在內(nèi)的機(jī)場(chǎng)供用電安全管理工作,。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和供電企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則承擔(dān)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施的安全管理責(zé)任,。委托管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理協(xié)議,，按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任,。
    第三條  民航管理部門(mén)依法對(duì)機(jī)場(chǎng)用電安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
    第四條 機(jī)場(chǎng)根據(jù)其用電安全重要性可劃分為特級(jí),、一級(jí)和二級(jí)重要電力用戶(hù)。樞紐機(jī)場(chǎng)為特級(jí)或一級(jí)重要電力用戶(hù),，干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)為一級(jí)重要電力用戶(hù),，支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)為二級(jí)重要電力用戶(hù)。已建機(jī)場(chǎng)名單由民航管理部門(mén)定期公布,。新（改,、擴(kuò)）建機(jī)場(chǎng)應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段明確機(jī)場(chǎng)用電安全重要等級(jí)。
    第五條  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第四條明確的重要電力用戶(hù)等級(jí)劃分,，按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置供電電源及自備應(yīng)急電源,，同時(shí)要滿(mǎn)足電監(jiān)會(huì)有關(guān)重要電力用戶(hù)供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理規(guī)定。
    第二章 安全管理
    第六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力供應(yīng)與使用條例》,、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》和《供電監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)供電安全管理，保障機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行和可靠供電,。
    第七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
    （一）制定完善機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)的安全管理制度,、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,。
    （二）為機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定完善機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)的安全管理制度,、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提供必要的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),。
    （三）開(kāi)展機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)安全隱患排查治理工作,，加強(qiáng)隱患排查治理和管控；應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,。
    （四）按照電監(jiān)會(huì)有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,，做好機(jī)場(chǎng)涉網(wǎng)繼電保護(hù)定值審核備案，指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)開(kāi)展定檢校驗(yàn)和日常維護(hù)工作,。
    （五）協(xié)助民航管理部門(mén)定期開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電安全檢查工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用電安全隱患，提出整改建議。
    （六）協(xié)助開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電安全事故調(diào)查,。
    （七）按照電監(jiān)會(huì)有關(guān)重大活動(dòng)電力安全保障規(guī)定要求,，在重大活動(dòng)期間做好機(jī)場(chǎng)供電保障工作。
    （八）按照電監(jiān)會(huì)有關(guān)供電企業(yè)信息公開(kāi)規(guī)定要求,，向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)提供相關(guān)信息,。
    第八條  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)用電安全管理：
    （一）制定和完善相關(guān)管理制度、規(guī)程,、規(guī)范,，配備足夠數(shù)量的運(yùn)行、維護(hù)和管理人員,。
    （二）定期開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電設(shè)施預(yù)防性試驗(yàn)和檢修維護(hù)工作,。
    （三）定期開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電安全評(píng)估工作，對(duì)安全評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,。
    （四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,，開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    （五）按照電監(jiān)會(huì)有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,，進(jìn)行二次系統(tǒng)的整定,、定檢和日常維護(hù)工作，機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)保護(hù)定值應(yīng)當(dāng)與機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)保護(hù)定值正確配合,。
    （六）開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電設(shè)施安全隱患排查治理工作,，加強(qiáng)隱患排查治理閉環(huán)管理；應(yīng)當(dāng)將用電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報(bào)民航管理部門(mén)備案,。
    （七）及時(shí)整改用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和安全隱患,，并將整改情況報(bào)民航管理部門(mén)備案。
    （八）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為供電企業(yè)的供電服務(wù)提供便利條件,。
    （九）定期開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電安全教育培訓(xùn)工作,。
    第九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù),，防止因外力破壞導(dǎo)致停電事故的發(fā)生,。
    第十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可證制度,。
    （一）按照電監(jiān)會(huì)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》規(guī)定,，從事民用機(jī)場(chǎng)受電設(shè)施安裝,、維修和試驗(yàn)工作的單位，應(yīng)當(dāng)取得承裝（修,、試）電力設(shè)施許可證,。
    （二）按照電監(jiān)會(huì)《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》規(guī)定，進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證，做到持證上崗,。
    第十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)因工作需要外委高壓設(shè)備（含供電線(xiàn)路）的運(yùn)行,、維護(hù)、檢修和預(yù)試等工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外委單位合同執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,，保證機(jī)場(chǎng)用電設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。
    第十二條 供電企業(yè)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，協(xié)商制定機(jī)場(chǎng)新（改,、擴(kuò)）建工程供電方案，方案應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足機(jī)場(chǎng)在供電電源配置,、供電可靠性等方面的要求,。
    第十三條 機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
    第十四條 供電企業(yè)與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善機(jī)場(chǎng)供用電安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期或不定期召開(kāi)雙方共同參與的聯(lián)席會(huì)議,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)技術(shù)和管理事項(xiàng)，主要內(nèi)容包括：
    （一）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè)階段用電規(guī)劃,。
    （二）供用電安全工作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新工作,。
    （三）用電設(shè)備相關(guān)圖紙,、技術(shù)資料的提供與保管。
    （四）用電安全檢查工作,。
    （五）用電安全技術(shù)培訓(xùn),。
    （六）機(jī)場(chǎng)供用電安全工作中的重大問(wèn)題及整改情況。
    （七）其他需要協(xié)調(diào),、通報(bào)的事項(xiàng),。
    第十五條  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)與供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)供用電安全信息交流：
    （一）日常安全生產(chǎn)管理信息。
    （二）相關(guān)供電電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、對(duì)機(jī)場(chǎng)供電產(chǎn)生影響的運(yùn)行方式變化,、用電負(fù)荷變化等信息。
    （三）其他有關(guān)信息,。
    第十六條 供電企業(yè)與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,，加強(qiáng)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，保證相關(guān)供用電系統(tǒng)運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)相互通報(bào)事故或故障信息,。
    第十七條  供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將影響機(jī)場(chǎng)安全供電的相關(guān)供電系統(tǒng)故障信息報(bào)告電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)；機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)事故信息報(bào)告民航管理部門(mén),。
    第三章 應(yīng)急管理
    第十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理相關(guān)規(guī)定,，做好電力應(yīng)急工作：
    （一）制定機(jī)場(chǎng)供電電源中斷,、機(jī)場(chǎng)用電設(shè)施故障等突發(fā)電力事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
    （二）定期組織開(kāi)展機(jī)場(chǎng)突發(fā)電力事件應(yīng)急演練,。
    （三）儲(chǔ)備必要的備品備件,、搶險(xiǎn)器材等應(yīng)急救援物資。
    （四）機(jī)場(chǎng)突發(fā)電力事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案體系,。
    第十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應(yīng)急管理工作：
    （一）制定完善電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案工作,。
    （二）定期組織開(kāi)展機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應(yīng)急演練,。
    （三）為機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定完善機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)突發(fā)電力事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提供必要的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。
    第二十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握機(jī)場(chǎng)自備應(yīng)急電源配置和使用情況,，建立基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)自備應(yīng)急電源啟動(dòng)、調(diào)試以及外部移動(dòng)應(yīng)急電源接入等工作給予必要的技術(shù)指導(dǎo),。
    第二十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自備應(yīng)急電源管理,，制定相關(guān)管理制度和現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理,，定期開(kāi)展自備應(yīng)急電源的聯(lián)試,、聯(lián)調(diào)工作，保證自備應(yīng)急電源及時(shí)可靠投入運(yùn)行,；定期向供電企業(yè)提供自備應(yīng)急電源的配置和使用情況等資料,，并為外部應(yīng)急電源接入提供必要條件。
    第二十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)在突發(fā)大范圍停電事件后,，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),，盡快恢復(fù)機(jī)場(chǎng)供電，減少因停電對(duì)飛行安全,、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序造成的影響,。
    第二十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)突發(fā)電力事件聯(lián)合應(yīng)急救援機(jī)制，定期組織開(kāi)展雙方共同參與的突發(fā)電力事件應(yīng)急聯(lián)合演練,。
    第四章 監(jiān)督管理
    第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制（修）訂工作,，民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制（修）訂工作。
    第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)供電企業(yè)供電安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改,；民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改,。
    第二十六條 因機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)或機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)故障，對(duì)飛行安全造成較大影響或迫使機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉的,，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或參與事故調(diào)查,。
    第二十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)供用電安全監(jiān)管,，協(xié)調(diào)解決供用電安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。
    第五章 附則
    第二十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)用電管理部門(mén)、供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,。
    第二十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
    （一）機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)是指產(chǎn)權(quán)歸屬機(jī)場(chǎng)的35千伏及以上變配電系統(tǒng),、10千伏受電變配電系統(tǒng)和自備應(yīng)急電源系統(tǒng)等。
    （二）機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)是指產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)向機(jī)場(chǎng)提供電力的供電系統(tǒng),。
    第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。