• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第66號
• 【發(fā)布日期】1992-12-28
• 【生效日期】1993-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國測繪法

中華人民共和國測繪法
 
（1992年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會
 第二十九次會議通過，主席令第66號發(fā)布）


第一章 總則



第一條 為了保障測繪事業(yè)的順利發(fā)展,，促進(jìn)測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國防建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)，制定本法,。



第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),，必須遵守本法。



第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門主管全國測繪工作,。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門,，按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作,。

 軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院,、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作,。



第四條 測繪應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)。



第五條 國家鼓勵(lì)加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究,，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。



第六條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動(dòng),。


第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)



第七條 國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn),、深度基準(zhǔn),、重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核,，并同國務(wù)院其他有關(guān)部門,、軍隊(duì)測繪主管部門會商后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,。



第八條 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng),、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng),、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),，確定國家大地測量等級和精度，以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度,。具體規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門同國務(wù)院其他有關(guān)部門,、軍隊(duì)測繪主管部門會商后制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,。



第九條 因建設(shè),、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，局部地區(qū)可以建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),。

 大城市,、中等城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案,，并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,。


第三章 測繪規(guī)劃及其實(shí)施



第十條 國務(wù)院測繪行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況分別會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門,，編制全國基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,，并按照分工組織實(shí)施,。

 國務(wù)院其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,，組織實(shí)施,。

 省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門根據(jù)需要,，可以編制本行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,，組織實(shí)施。

 軍隊(duì)測繪主管部門編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。



第十一條 國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院土地管理部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由國務(wù)院測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作,。



第十二條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員,、設(shè)備和設(shè)施，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門對其測繪資格審查合格后，方可承擔(dān)測繪任務(wù),。

 國務(wù)院其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù),，由該部門進(jìn)行測繪資格審查。

 軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資格審查,。



第十三條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,，施測前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向測繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,。

 需要進(jìn)行登記的測繪任務(wù)的范圍，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。

 列入全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,、專業(yè)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù),，施測前由編制測繪規(guī)劃的部門將任務(wù)安排通知測繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門,，不再另行登記。

 軍事測繪任務(wù)的登記,，按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行,。



第十四條 測繪人員進(jìn)行測繪時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件。


第四章 界線測繪



第十五條 中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,，由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門制定,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。



第十六條 省,、自治區(qū),、直轄市和自治州、縣,、自治縣,、市的行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院規(guī)定的辦法進(jìn)行,。



第十七條 土地,、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線測繪,，按照縣級以上地方人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn),、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。


第五章 測繪成果管理



第十八條 國務(wù)院其他有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,，必須按照規(guī)定分別向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門匯交測繪成果目錄,；國務(wù)院其他有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門完成的天文測量,、大地測量,、衛(wèi)星大地測量、策略測量的數(shù)據(jù)和圖件以及正式印制的地圖,，必須按照規(guī)定分別向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門匯交副本,。

 國務(wù)院測繪行政主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門,，應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,，并向有關(guān)使用單位提供。



第十九條 外國的組織,、個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域測繪或者與中華人民共和國有關(guān)部門,、單位合作測繪，須經(jīng)中華人民共和國政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn),。

 外國的組織,、個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域測繪或者與中華人民共和國有關(guān)部門,、單位合作測繪，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，并向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本一式兩份。



第二十條 測繪成果需要保密的,，其密級的確定,、變更和解密以及使用，依照
保守國家秘密法的規(guī)定執(zhí)行,。

 對外提供保密的測繪成果,，依照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行,。



第二十一條 測繪成果實(shí)行有償使用,，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,，適用有關(guān)法律的規(guī)定。



第二十二條 中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置,、高程,、深度、面積,、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),，由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并同國務(wù)院其他有關(guān)部門,、軍隊(duì)測繪主管部門會商后,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院或者其授權(quán)的部門發(fā)布,。



第二十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門對基礎(chǔ)測繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,。

 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。


第六章 測量標(biāo)志保護(hù)



第二十四條 各單位和個(gè)人都有保護(hù)地上和地下的永久性測量標(biāo)志以及在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的義務(wù),，不得損毀或者擅自移動(dòng),，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地。

 在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi),，不得采礦,、取土、挖沙,、采石,、爆破,、射擊以及進(jìn)行其他危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。

 第一款所稱永久性測量標(biāo)志,，是指各等級的三角點(diǎn),、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn),、軍用控制點(diǎn),、重力點(diǎn)、天文點(diǎn),、水準(zhǔn)點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo),、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，以及用于地形測圖,、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施等,。



第二十五條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記。

 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管該測量標(biāo)志,。



第二十六條 進(jìn)行工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開,，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使該測量標(biāo)志失去效能的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得設(shè)置永久性測量標(biāo)志單位的同意，經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付遷建費(fèi)用,。



第二十七條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,，必須持有測繪工作證件，并保證該測量標(biāo)志的完好,。負(fù)責(zé)保管該測量標(biāo)志的單位和人員,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用后的測量標(biāo)志的完好狀況。


第七章 法律責(zé)任



第二十八條 違反本法規(guī)定,，未經(jīng)測繪資格審查違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款,。



第二十九條 違反本法規(guī)定,，施測前未按照規(guī)定進(jìn)行測繪任務(wù)登記的，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪,。



第三十條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門取消其測繪資格,。



第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



第三十二條 阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪的，損毀,、擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志或者進(jìn)行其他危害永久性測量標(biāo)志安全和使用效能活動(dòng)的,，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。

 故意破壞永久性測量標(biāo)志的,，依照
刑法第
一百七十五條的規(guī)定,，追究刑事責(zé)任。


第八章 附則

第三十三條 軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法制定,。



第三十四條 本法自1993年7月1日起施行,。





附: 
刑法有關(guān)條款

 第一百七十五條 故意破壞國家邊境的界碑、界樁或者永久性測量標(biāo)志的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,。

 以叛國為目的的，按照反革命罪處罰,。



 注：《
中華人民共和國測繪法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2002年8月29日修訂