• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交運發(fā)(1993)868號
• 【發(fā)布日期】1993-08-23
• 【生效日期】1993-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于堅決制止亂收費亂加價的通知

交通部關(guān)于堅決制止亂收費亂加價的通知
 
（1993年8月23日交運發(fā)（1993）868號）
各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局），部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位：

 為落實鄧小平同志南巡講話的精神,，促進社會主義市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,，積極推動運輸價格的改革,，落實企業(yè)自主權(quán)，去年以來,，我部根據(jù)國務(wù)院及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,，在水運價格方面進行了一系列的調(diào)整和改革。直屬企業(yè)運價和港口費收的基本價格進行了較大幅度的調(diào)整,；客貨運價實行指導(dǎo)價和季節(jié)性浮動價,；計劃外貨運運價和港口費收分別實行市場調(diào)節(jié)價和有限制的市場調(diào)節(jié)價。這些對搞活企業(yè),，提高大中型企業(yè)的經(jīng)濟效益起到了良好的作用,，總體情況是好的。

 但是,，當(dāng)前港航企業(yè)在運價,、費收的執(zhí)行方面也出現(xiàn)了一些問題，有些問題還比較嚴重,，旅客,、用戶反映強烈。最近有關(guān)材料反映重慶港對旅客購買船票收取的雜費達一百零七元之多,，而且開白條,，不給正式收據(jù)；有的長江客輪向到船舶甲板上觀看三峽風(fēng)光的旅客強行收取費用,。據(jù)了解,，當(dāng)前港航企業(yè)亂收費、亂加價表現(xiàn)主要有以下幾個方面：



 一,、違反國家規(guī)定，向通過港口的旅客和貨物征收未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的各種建設(shè)基金,、建設(shè)附加費等集資收費，如機場費,、城市建設(shè)費、港口建設(shè)費、客,、貨運附加費等,。



 二,、利用客票緊張,，港口政企不分,，獨家經(jīng)營的條件，強行向旅客收取名目繁多,、不合理的費用；向船舶收取搶水費,、泊位占用費,；通過包干的形式向貨主多收貨物的港口費,；某些航政部門擅自向船舶收取引水附加費等。



 三,、通過不正常的途徑，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門越權(quán)審批,，向旅客和貨主加價收費,。



 四,、不少港口為獲取手續(xù)費，違反國家規(guī)定受理保險等部門的委托,，向通過港口的旅客和貨主實行名為自愿,，實為強制的保險，收取運輸保險費、碼頭保險費等,。

 以上種種,，對當(dāng)前社會上哄抬物價的現(xiàn)象起著推波逐浪的作用,，嚴重地損害了旅客和用戶的利益，破壞了行業(yè)和國家企業(yè)的信譽,，擾亂著國家經(jīng)濟和價格秩序,，必須堅決采取措施，予以制止,。為此,，特作如下規(guī)定：

 一、各級交通主管部門,，部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位領(lǐng)導(dǎo)要認真組織學(xué)習(xí)中共中央中發(fā)〔1993〕6號文件，認清形勢,、統(tǒng)一思想,。要加強運輸?shù)男袠I(yè)管理；加強運輸價格和費收管理法規(guī)規(guī)章的建設(shè),；要采取措施,，堅持不懈地糾正行業(yè)不正之風(fēng),。

 二,、立即停止各種違反規(guī)定的亂收費,、亂加價的做法,。確需建立和調(diào)整的收費、價格,，要通過規(guī)定的管理權(quán)限，上報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施,。對放開的價格和收費,，旅客,、貨主反映強烈的，要及時修訂,。要積極穩(wěn)妥地推動運輸價格的改革,。

 三,、各直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位要對本單位的收費情況進行一次徹底的清理,，將違反規(guī)定的收費和加價按附表（附后）的要求逐項登記，于九月十五日前報部,。凡未填列的違章收費項目，物價部門查出后,，將從嚴處理,。