勞動部社會保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度
勞動部社會保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度
(試行)
(1993年10月20日)第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)我國社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,,加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理,,特制定本制度。
第二條 本制度適用于中央和地方各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)),。
第三條 社會保險(xiǎn)基金必須實(shí)行“專項(xiàng)儲存,,專款專用”,,任何單位和個(gè)人均不得擅自動用,。
第四條 社會保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,依照國家有關(guān)規(guī)定組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動,,管好用好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi),。妥善保管貨幣資金、有價(jià)證券、公有財(cái)物和會計(jì)檔案,,搞好財(cái)務(wù)分析和會計(jì)監(jiān)督工作,,及時(shí)準(zhǔn)確地編制和報(bào)送月、季,、年度報(bào)表,,如實(shí)反映社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,保護(hù)社會保險(xiǎn)基金和國家財(cái)產(chǎn)的安全,,并接受勞動部門和財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督,。
第五條 社會保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、醫(yī)療保險(xiǎn)基金,、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金(待業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度另行制定),。上述各項(xiàng)基金應(yīng)分別記帳,,單獨(dú)核算。
第二章 財(cái)會機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員
第六條 為了對社會保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,要根據(jù)社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)規(guī)模,,設(shè)置相應(yīng)的財(cái)會部門。按照《 會計(jì)法》和《 總會計(jì)師條例》的規(guī)定,,地(市)級以上的社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)設(shè)置總會計(jì)師,,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)社會保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理、預(yù)決算管理,、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督等項(xiàng)工作,,并直接對單位主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。
第七條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的財(cái)會部門實(shí)行崗位責(zé)任制,。財(cái)會工作崗位一般可分為:會計(jì)主管,、出納,、基金核算,、管理服務(wù)費(fèi)核算、財(cái)產(chǎn)物資核算,、匯總報(bào)表,、財(cái)務(wù)稽核等。這些崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,,本著分工明確,、密切協(xié)作的原則來確定,可以一崗一人,一崗多人或一人多崗,。但出納人員不得兼管收入,、費(fèi)用、債權(quán),、債務(wù)帳目的登記工作以及稽核和會計(jì)檔案管理工作,。
第八條 社會保險(xiǎn)財(cái)會崗位應(yīng)根據(jù)崗位需要和責(zé)任輕重合理配備高、中,、初級專業(yè)人員,。財(cái)會人員因任免及工作調(diào)動等原因辦理交接手續(xù)應(yīng)按《 中華人民共和國會計(jì)法》第 二十三條、二十四條規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 社會保險(xiǎn)基金的征集
第九條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)向企業(yè)和職工個(gè)人征集社會保險(xiǎn)基金,,不得隨意增加或減少。
第十條 社會保險(xiǎn)基金的來源:
(一)單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
(二)單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
(三)職工個(gè)人繳納的儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(四)單位和個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),;
(五)單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),;
(六)單位和個(gè)人繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi);
(七)按規(guī)定加收的滯納金,;
(八)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金存儲利息及兌付有價(jià)證券利息,;
(九)基金保值、增殖的收入,;
(十)財(cái)政給予的補(bǔ)貼,;
(十一)職工社會保險(xiǎn)基金異地轉(zhuǎn)移收入;
(十二)社會保險(xiǎn)基金其他收入,。
第十一條 社會保險(xiǎn)基金的收繳,,按照國家規(guī)定,實(shí)行銀行“代為扣繳”的結(jié)算方式,,由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開具專用憑證送各企業(yè)單位開戶銀行按月代為扣繳,。對逾期不繳者,除令其補(bǔ)繳外,,并從逾期之日起按日加收應(yīng)繳納數(shù)額2‰的滯納金,。滯納金并入社會保險(xiǎn)基金。
第四章 社會保險(xiǎn)基金的支付
第十二條 社會保險(xiǎn)基金必須按照國家和地方政府規(guī)定的范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目進(jìn)行支付。各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大或縮小支付范圍,,提高或降低支付標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 社會保險(xiǎn)基金的支付項(xiàng)目:
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出,;
(二)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出;
(三)儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出,;
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出,;
(五)工傷保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出;
(六)生育保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出,;
(七)職工社會保險(xiǎn)基金異地轉(zhuǎn)移支出,;
(八)提取管理服務(wù)費(fèi);
(九)社會保險(xiǎn)基金其他支出,。
第五章 社會保險(xiǎn)基金的儲存和管理
第十四條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行必須開設(shè)社會保險(xiǎn)基金專戶,,實(shí)行“專項(xiàng)儲存、??顚S谩?。對存入銀行的社會保險(xiǎn)基金按照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲蓄利率計(jì)息,所得利息分別并入各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金,。對到期的存款和有價(jià)證券,,必須及時(shí)辦理轉(zhuǎn)存或兌付。
第十五條 凡異地調(diào)動的勞動合同制職工,,轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入地的社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理社會保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移手續(xù),。基金轉(zhuǎn)移時(shí),,按照轉(zhuǎn)出地區(qū)人民政府規(guī)定的繳納標(biāo)準(zhǔn)(不扣管理費(fèi),,不計(jì)利息)轉(zhuǎn)移。
第十六條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對歷年滾存結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,在保證各項(xiàng)離退休費(fèi)用正常開支6個(gè)月的需要,,并留足必要的周轉(zhuǎn)金的情況下,按照安全,、有效的原則可運(yùn)用一部分結(jié)余基金,,采取適當(dāng)?shù)姆绞奖V怠⒃鲋??;鸨V怠⒃鲋乘@收入,,在扣除必要的管理費(fèi)后,,應(yīng)全部轉(zhuǎn)入基金,不準(zhǔn)挪作他用,。
基金保值,、增殖的一般方式:
(一)購買國庫券以及國家發(fā)行的有價(jià)證券,;
(二)委托國家銀行,、國家信托投資公司貸款,。
第六章 管理服務(wù)費(fèi)的管理
第十七條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,可以從社會保險(xiǎn)基金中提取一定的管理服務(wù)費(fèi),。
管理服務(wù)費(fèi)的提取比例,,由各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上級主管部門規(guī)定的范圍自行確定,經(jīng)同級財(cái)政部門審核,,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行,。
各省、自治區(qū),、直轄市(包括計(jì)劃單列市)上解勞動部社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)的辦法另行規(guī)定,。
第十八條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)支出范圍:
(一)工資。即基礎(chǔ)工資,、職務(wù)工資,、工齡津貼以及按國家規(guī)定的地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼,各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期間的臨時(shí)待遇,,仍在本單位編制內(nèi)的調(diào)出學(xué)習(xí)進(jìn)修人員工資,。
(二)補(bǔ)助工資。即職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼,、取暖補(bǔ)貼,、糧價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼,,臨時(shí)工工資以及其他按國家規(guī)定發(fā)給在職人員的屬于國家規(guī)定工資總額組成范圍內(nèi)的補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金等。
(三)職工福利費(fèi),。即按標(biāo)準(zhǔn)提取的工作人員福利費(fèi),,獨(dú)生子女保健費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),,因公負(fù)傷等住院治療,、住療養(yǎng)院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi),病假兩個(gè)月以上期間的人員工資,,職工探親旅費(fèi),,由原單位支付的退職金,退職人員及其隨行家屬路費(fèi),,職工死亡火葬費(fèi)用,,撫恤救濟(jì)費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),,長期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi)等,。
(四)離退休人員費(fèi)用。即符合規(guī)定的離休人員,、退休人員的離休,、退休金,,按規(guī)定發(fā)給離退休人員的副食價(jià)格補(bǔ)貼,生活補(bǔ)貼費(fèi),,冬季取暖補(bǔ)貼,,糧價(jià)補(bǔ)貼,以及按規(guī)定對離休人員可以開支的其他各項(xiàng)費(fèi)用,。
(五)公務(wù)費(fèi),。即辦公費(fèi)、郵電費(fèi),、水電費(fèi),,公用取暖費(fèi),工作人員養(yǎng)旅費(fèi),,調(diào)干旅費(fèi),,調(diào)干家屬旅費(fèi)補(bǔ)助,器具設(shè)備車輛保養(yǎng)修理費(fèi),,機(jī)動車用油燃料費(fèi),,用車費(fèi),會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、場地車輛租賃費(fèi),公路養(yǎng)路費(fèi)等,。
(六)設(shè)備購置費(fèi),。即按固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)和辦公用的專用設(shè)備、一般設(shè)備,、車輛等購置費(fèi),,車輛購置附加費(fèi),圖書購置費(fèi),,檔案設(shè)備購置費(fèi)等,。
(七)修繕費(fèi)。即公用房屋,、建筑物及附屬設(shè)備的修繕費(fèi),,公房租金,按照國家有關(guān)規(guī)定不夠基本建設(shè)投資額度的零星土建工程費(fèi)用,。
(八)業(yè)務(wù)費(fèi),。即為完成專業(yè)所需的消耗性費(fèi)用開支和購置低值易耗品費(fèi)用。臨時(shí)出國人員制裝費(fèi),、差旅費(fèi),、國外生活費(fèi)補(bǔ)貼。大宗帳簿、表冊,、票證,、規(guī)章制度、資料的印刷費(fèi),,宣傳費(fèi)等。
(九)其他費(fèi)用,。即以上未包括的,,符合國家有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用。
(十)服務(wù)費(fèi),。即退休人員活動經(jīng)費(fèi)(包括購置退休人員活動器械費(fèi)用),、返聘退休人員工資等。
第十九條 管理服務(wù)費(fèi)年末結(jié)余可轉(zhuǎn)入專用基金,,按財(cái)政部門規(guī)定比例分配為事業(yè)發(fā)展基金,,集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。事業(yè)發(fā)展基金主要用于社會保險(xiǎn)事業(yè)的必要支出,,包括基本建設(shè)投資,、列為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備、車輛的購置費(fèi)和零星土建工程等,;集體福利基金主要用于發(fā)展集體福利事業(yè),,包括新建、購置職工住宅和彌補(bǔ)福利費(fèi)不足等開支,;獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金,、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。
各項(xiàng)專用基金的使用必須堅(jiān)持“先提后用,、量入為出”的原則,,做到年初有預(yù)算,季度有考核,,年終有決算,。
第七章 貨幣資金的管理
第二十條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款,、財(cái)政專戶存款及有價(jià)證券等貨幣資金的管理,,確保其安全、完整,。
第二十一條 現(xiàn)金的收付和管理,,要嚴(yán)格遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理制度。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,,不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,,更不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金。
第二十二條 現(xiàn)金出納人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),,扎實(shí)細(xì)致,,防止差錯(cuò),。屬于一般工作問題造成的短款,由單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)報(bào)銷,;屬于重大責(zé)任事故造成的短款,,由單位領(lǐng)導(dǎo)人作出處理意見,并報(bào)告上級業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門,;屬于違法行為,,必須依法嚴(yán)肅處理。
第二十三條 必須嚴(yán)格遵守國家銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度,,接受銀行監(jiān)督,。銀行帳戶只限本單位使用,不準(zhǔn)搞出租,、出借或轉(zhuǎn)讓,,不得簽發(fā)“空白支票”。要按月和開戶銀行對帳,,保證帳帳,、帳款相符。
第二十四條 要及時(shí)核對,、清理存入銀行的社會保險(xiǎn)基金專戶的存款數(shù)額,,除留用必要的儲備金外,其余基金應(yīng)及時(shí)辦理定期儲存手續(xù),。
第二十五條 要嚴(yán)格現(xiàn)金,、銀行存款收付的審批手續(xù),實(shí)行錢帳分管的原則,。嚴(yán)格管理空白收據(jù)和支票,,設(shè)置專用登記簿登記,并認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù),,保守保險(xiǎn)箱(柜)密碼秘密,。簽發(fā)支票使用的各種印章,不得由出納一人保管,。凡與現(xiàn)金有直接關(guān)聯(lián)的帳冊(總帳,、管理費(fèi)支出明細(xì)帳等)出納人員不得兼管。
第二十六條 已經(jīng)存入財(cái)政專戶的社會保險(xiǎn)基金利率不得低于國家規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄利率,。存據(jù)要定期與財(cái)政部門核對,,保證帳單、單款相符,。
第二十七條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)購買有價(jià)證券必須按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理,。購買的有價(jià)證券,應(yīng)視同貨幣資金妥善保管,或委托金融部門代為保管,,確保帳券相符,。
第二十八條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)財(cái)會部門要建立有價(jià)證券、定期存單備查簿,。對到期的存款和有價(jià)證券,,必須及時(shí)辦理轉(zhuǎn)存或兌付。
第八章 財(cái)產(chǎn)物資管理
第二十九條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)物資,,包括固定資產(chǎn),、材料、低值易耗品等,,是社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)從事社會保險(xiǎn)工作的物資基礎(chǔ),,各地要在本單位主要負(fù)責(zé)人或總會計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,歸口管理,責(zé)任到人的管理責(zé)任制,。
第三十條 固定資產(chǎn)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:
(一)使用年限在一年以上,;
(二)單位價(jià)值在二百元(含二百元)以上,或單價(jià)低于二百元的大批同類物品,。
第三十一條 固定資產(chǎn)的一般分類如下:
第一類:房屋,;
第二類:交通運(yùn)輸工具;
第三類:專用設(shè)備,。包括微機(jī)及其配套設(shè)施,,復(fù)印機(jī),打字機(jī),,傳真機(jī)等,;
第四類:一般設(shè)備。包括被服裝具,,辦公與事務(wù)使用的設(shè)備與家具,,一般文體設(shè)備等。
第三十二條 各單位的固定資產(chǎn)要建立帳卡,,有專人負(fù)責(zé)保管登記,。管理人員和財(cái)會人員要密切協(xié)作,明確分工,,嚴(yán)密手續(xù),,定期對帳。財(cái)會部門要進(jìn)行金額控制,,保管人員要登記實(shí)物數(shù)量和金額,,并要經(jīng)常檢查和維修,防止丟失和損壞。固定資產(chǎn)的增減變動都要通過會計(jì)處理帳務(wù),。保證帳帳相符,,帳實(shí)相符。
第三十三條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法:
(一)新建,、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造,、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。
(二)自制的固定資產(chǎn)按所開支的工料費(fèi)入帳,。
(三)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),,不能查明原價(jià)的估價(jià)入帳。
(四)調(diào)出,、變賣和報(bào)廢的國家資產(chǎn)按帳面原價(jià)注銷,。
(五)購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi),、安裝費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值,。
(六)各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)不提折舊基金。
第三十四條 固定資產(chǎn)的新增,、調(diào)撥和出租,、出借應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)。未辦妥出租或出借手續(xù)的,,任何固定資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)移,。
第三十五條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損,,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù),。
(一)固定資產(chǎn)必須每年定期清查盤點(diǎn),發(fā)生盈虧,,必須查明原因,,并按規(guī)定程序報(bào)批處理。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢價(jià)值不超過三千元的,,報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),;超過三千元的,經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),。由于自然災(zāi)害等特殊原因損失的固定資產(chǎn)一律報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后報(bào)廢,。報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,應(yīng)作為重置固定資產(chǎn)資金,,不得挪作他用,。
第三十六條 小量的隨買隨用的材料購進(jìn)可直接作管理費(fèi)或?qū)S没鹬С鰣?bào)銷,不記材料帳,。大量的經(jīng)常使用的材料購進(jìn),,先登記材料帳,,領(lǐng)用時(shí)再作管理費(fèi)或?qū)S没鹬С鰣?bào)銷。對購入,、調(diào)入和領(lǐng)用,、調(diào)出的材料都必須辦理出入庫手續(xù),財(cái)會部門根據(jù)材料管理部門驗(yàn)收或發(fā)訖送來的材料購入,、調(diào)撥原始單據(jù),,經(jīng)審核后辦理付款、收款或轉(zhuǎn)帳,。
庫存材料要每年清點(diǎn)一次,,如有盤盈和盤虧,應(yīng)查原因,,屬于多出和自然損耗部分由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,做為增加或減少支出處理,屬于重大責(zé)任事故造成的,,應(yīng)由本單位審查并提出處理意見,,報(bào)上級主管部門審批。
第九章 財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十七條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),,要建立財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度,。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括,,社會保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,,基金的積累實(shí)力和保障程度,基金的收入,、支出,、調(diào)劑、增殖,、管理情況,,基金的損失狀況及原因。分析報(bào)告應(yīng)報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門,,并接受同級勞動部門的財(cái)務(wù)審計(jì),。
第三十八條 要建立財(cái)務(wù)檢查制度。財(cái)務(wù)檢查,、監(jiān)督要以國家有關(guān)方針,、政策和財(cái)政制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及上級業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),,實(shí)事求是,、嚴(yán)肅認(rèn)真地對本單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。對查出的各項(xiàng)違紀(jì)金額,,應(yīng)全部并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。
第十章 預(yù)決算管理
第三十九條 社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)必須實(shí)行預(yù)算管理,。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表格式、內(nèi)容和期限,,按年編報(bào)社會保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)收支預(yù),、決算,按季編報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,。
第四十條 預(yù)算編制的原則,。社會保險(xiǎn)基金的預(yù)算根據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定,按照上級業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的主要計(jì)劃指標(biāo),,本著“以支定籌,、略有積累”的原則,以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),,加減本年度影響基金收支變動諸因素的預(yù)測數(shù)據(jù),,來確定和編制預(yù)算。管理服務(wù)費(fèi)預(yù)算既要保證社會保險(xiǎn)工作和退休服務(wù)工作的需要,,又要本著勤儉節(jié)約的精神,,按照“量入為出”的原則,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,、人員編制等有關(guān)因素預(yù)測編制預(yù)算,。
第四十一條 各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)編制的社會保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)收支預(yù)決算,報(bào)同級勞動部門備案并由上級業(yè)務(wù)主管部門審批核銷后,,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,在預(yù)算中列收列支。
年度決算的編制,,必須按預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況,,分清各項(xiàng)基金收支渠道,實(shí)事求是編報(bào),。要做到報(bào)表齊全,、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、帳表相符,、表表相符,并附有詳細(xì)的決算分析說明,。
第十一章 附則
第四十二條 本制度由勞動部負(fù)責(zé)解釋,。
第四十三條 本制度從一九九四年一月一日起執(zhí)行。
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