• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1994]102號
• 【發(fā)布日期】1994-02-21
• 【生效日期】1994-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于頒發(fā)《臺灣和香港,、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》的通知

 勞動部關(guān)于頒發(fā)《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)＜1994＞102號）

各省,、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）：

 為加強(qiáng)臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)的管理,，經(jīng)商公安部,、財政部同意，勞動部制定了《臺灣和香港,、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》,，現(xiàn)予頒發(fā)實(shí)施。

 執(zhí)行本規(guī)定,，勞動部門應(yīng)主動與公安部門相互配合,，密切合作，發(fā)現(xiàn)問題請及時報告勞動部,。各省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門須在每年年終將執(zhí)行情況報勞動部,。

 臺,、港、澳人員就業(yè)許可證由勞動部統(tǒng)一制定,，具體事宜另行通知,。

 一九九四年二月二十一日

 臺灣和香港,、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對臺灣和香港、澳門居民（以下簡稱臺,、港、澳人員）在內(nèi)地就業(yè)及內(nèi)地使用這類人員單位的管理,，保護(hù)應(yīng)聘受雇者和用人單位的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱臺,、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)是指：臺,、港,、澳人員依法應(yīng)聘受雇于內(nèi)地用人單位從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的行為。



 第三條 本規(guī)定適用于申請聘雇臺,、港,、澳人員的所有用人單位，包括個體工商戶,，以及在內(nèi)地就業(yè)的臺,、港、澳人員,。



 第四條 本規(guī)定不適用于經(jīng)國家外國專家局聘請的臺灣,、香港、澳門地區(qū)的專家,，臺灣,、香港、澳門在內(nèi)地設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)的法人代表,，在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者,。



 第五條 臺、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)證制度,。持有就業(yè)證的臺、港,、澳人員可在內(nèi)地就業(yè)并受法律保護(hù),。



 第六條 臺、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的管理工作由各省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門及其授權(quán)的地,、市級勞動部門負(fù)責(zé),。




 第二章 就業(yè)申請與審批





 第七條 內(nèi)地用人單位聘雇臺,、港、澳人員,，須向勞動部門申報,；臺、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須填寫《臺灣,、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》（見附件一）,，并經(jīng)勞動部門批準(zhǔn),。



 第八條 臺、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須具備下列條件：

 1．年滿18周歲,，身體健康，持有內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件,。

 2．具有所要從事工作的技能資格證明或相應(yīng)的學(xué)歷證明及從事本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷,。



 第九條 內(nèi)地用人單位聘雇臺、港,、澳人員須符合下列條件：

 1．需聘雇的臺,、港、澳人員從事的崗位是用人單位有特殊需要,，且內(nèi)地暫缺適當(dāng)人選的崗位,。

 2．有勞動部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開具的，在轄區(qū)內(nèi)招聘不到所需人員的證明,，或在勞動部門指導(dǎo)下進(jìn)行公開招聘三周以上,，仍招聘不到所需人員。

 3．用人單位聘雇臺,、港,、澳人員，不違反國家有關(guān)規(guī)定,。



 第十條 在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中合同確認(rèn)的由臺,、港、澳人員擔(dān)任的總經(jīng)理,、副總經(jīng)理,，應(yīng)免除就業(yè)審批手續(xù)。



 第十一條 經(jīng)審批同意在內(nèi)地就業(yè)的臺,、港,、澳人員，由各省,、自治區(qū),、直轄市勞動部門及其授權(quán)的地,、市級勞動部門發(fā)給《臺港澳人員就業(yè)證》（見附件二，以下簡稱就業(yè)證）,。就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作,。



 第十二條 被批準(zhǔn)在內(nèi)地就業(yè)的臺、港,、澳人員,，應(yīng)持就業(yè)證到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請辦理暫住手續(xù)。




 第三章 勞動管理和勞動監(jiān)察





 第十三條 臺,、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè),，應(yīng)遵守國家的法律,、法規(guī)。勞動部門對就業(yè)者及用人單位進(jìn)行勞動管理,。



 第十四條 用人單位和受聘雇者須按照國家頒布的有關(guān)勞動合同管理規(guī)定簽訂勞動合同,。勞動合同應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù),，合同的期限,、變更、終止,，解除勞動合同的條件,，違反合同的責(zé)任以及需要明確的其他事項。



 第十五條 在履行勞動合同過程中,，發(fā)生勞動爭議,，按《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》辦理。



 第十六條 勞動部門對就業(yè)證實(shí)行年檢制度,。用人單位聘雇臺,、港、澳人員就業(yè)每滿一年,，應(yīng)在期滿一個月內(nèi)主動到勞動部門辦理年檢手續(xù),。逾期未辦的，就業(yè)證自動失效,。



 第十七條 用人單位聘雇臺,、港、澳人員,，合同到期即行終止,，如需繼續(xù)聘雇，必須在原合同期滿前一個月,，向勞動部門提出延長臺,、港,、澳人員的就業(yè)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能繼續(xù)聘雇,。



 第十八條 對被用人單位解聘可自行終止合同的臺,、港、澳人員,，用人單位應(yīng)及時報告勞動部門,，繳銷其就業(yè)證。就業(yè)證如有遺失或破壞,，應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)報告,，申請補(bǔ)發(fā)。



 第十九條 臺,、港,、澳人員的就業(yè)單位與就業(yè)證注明的用人單位必須一致。就業(yè)證只在該轄區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的就業(yè)單位有效,。在轄區(qū)內(nèi)變更就業(yè)單位,，須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理變更手續(xù),。離開原轄區(qū)就業(yè),，須重新辦理就業(yè)申報、審批手續(xù),。



 第二十條 內(nèi)地職業(yè)介紹和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事介紹臺,、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的,，須向所在省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)后方可進(jìn)行,。



 第二十一條 用人單位和受聘者應(yīng)主動接受勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其執(zhí)行有關(guān)
勞動法律、法規(guī)的監(jiān)察,。




 第四章 罰則





 第二十二條 對違反本規(guī)定第七條,，未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺、港,、澳人員,，責(zé)令其中止就業(yè)，并按本人月平均工資的5－10倍罰款,，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門制定,。



 第二十三條 對違反本規(guī)定第七條的用人單位,，責(zé)令其中止聘雇,，并按被聘雇者月平均工資的10－15倍罰款。具體標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū),、直轄市勞動部門制定。



 第二十四條 對違反第二十條非法從事介紹臺,、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的組織或個人，沒收其全部非法所得,，并視為非法勞務(wù)中介,，依法處理。



 第二十五條 對偽造,、涂改,、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證和拒絕勞動部門檢查就業(yè)證的臺,、港、澳人員,，勞動部門繳銷其就業(yè)證,，并按本人月平均工資的5至10倍罰款，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū),、直轄市勞動部門制定。構(gòu)成犯罪的,，移交司法部門處理,。



 第二十六條 對不符合或違反本規(guī)定的臺、港,、澳人員,，勞動部門拒發(fā)就業(yè)證；對已發(fā)就業(yè)證的,，應(yīng)予吊銷作廢,。



 第二十七條 本章規(guī)定的處罰，由勞動部門執(zhí)行,。罰款收入按國家統(tǒng)一規(guī)定及時上繳國庫,。




 第五章 附則



 第二十八條 各省、自治區(qū),、直轄市勞動部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,，并報勞動部備案。



 第二十九條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自頒布之日即一九九四年二月二十一日起實(shí)行,。此前未經(jīng)各省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門批準(zhǔn),，已應(yīng)聘受雇在內(nèi)地用人單位就業(yè)的臺,、港、澳人員,，應(yīng)在本規(guī)定實(shí)行之日起一個月內(nèi),，按本規(guī)定辦理申報手續(xù)。勞動部門應(yīng)為符合條件者辦理就業(yè)證,，對不符合條件者和逾期不辦的,，按非法就業(yè)處理。





 附件：一,、臺灣,、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表,；（略）

 二,、臺港澳人員就業(yè)證。（略）