勞動部辦公廳關(guān)于駐藏人員折算工齡的復(fù)函

 勞動部辦公廳關(guān)于駐藏人員折算工齡的復(fù)函
 
（勞辦發(fā)＜1994＞91號）中辦國辦信訪局：

 中辦國辦信（94）贛字17號函收悉,。關(guān)于江西省公安廳戶政處周世官致信胡錦濤同志,，要求妥善解決從西藏調(diào)回內(nèi)地人員的工齡計算問題，經(jīng)與人事部,、公安部等有關(guān)部門共同研究,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

 “折算工齡”是指職工在特定工作場所和特定地區(qū)從事生產(chǎn)勞動的工作時間按照規(guī)定的比率計算出的工齡?！罢鬯愎g”政策的實行,，主要是考慮到從事特殊職業(yè)者的職業(yè)壽命一般較短，實際工作時間少于一般工種職業(yè),，它直接影響到這部分職工享受的保險待遇,。國家為維護(hù)這部分職工的利益，實行“折算工齡”政策,，既可以減少職業(yè)之間的矛盾,，又有利于職工安心本職工作和職工的身體健康。

 “折算工齡”的作用只限于確定有關(guān)的保險福利待遇,，這在1953年原政務(wù)院頒布的《
勞動保險條例實施細(xì)則修正草案》第十章第
四十三條中即有規(guī)定：“勞動保險第
十五條丙,、丁兩款關(guān)于折算一般工齡及本企業(yè)工齡的規(guī)定，在計算各項勞動保險待遇時,，均同樣適用,。”在以后的執(zhí)行中,，無論是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位干部，還是企業(yè)職工,，其折算工齡的作用實際上也僅在養(yǎng)老保險待遇和病假待遇有所體現(xiàn),。西藏自治區(qū)藏勞險字（89）047號函對在地處海拔三千五百米、四千五百米以上地區(qū)工作的職工“折算工齡”的規(guī)定,，符合上述精神,，并且強(qiáng)調(diào)了“職工調(diào)內(nèi)地工作后,，所涉及的保險、福利待遇問題,，由調(diào)入單位根據(jù)國家有關(guān)政策和實際情況處理”,，也把“折算工齡”的作用限定在保險福利待遇范圍。有鑒于此,，國家機(jī)關(guān)1985年實行結(jié)構(gòu)工資制度和此次實行公務(wù)員工資制度,，“折算工齡”均未與工齡津貼掛鉤。

 根據(jù)上述規(guī)定和情況,，我們認(rèn)為,，評授警銜不屬于保險福利范圍的問題，不應(yīng)考慮“折算工齡”的因素,。公安部政治部1993年6月23日函中關(guān)于“在西藏等高山高原地區(qū)工作的人民警察,，在評授警銜時，其工作年限的計算應(yīng)按實有工作年限計算,，不宜再折算”的規(guī)定是恰當(dāng)?shù)摹?
 以上情況和意見,，請你局轉(zhuǎn)復(fù)周世官同志。

 一九九四年三月十八日

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