• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1994]215號
• 【發(fā)布日期】1994-05-11
• 【生效日期】1994-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于實行職業(yè)技能鑒定 社會化管理試點工作的通知

 勞動部關(guān)于實行職業(yè)技能鑒定
 社會化管理試點工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1994〕215號）
各省,、自治區(qū),、直轄市及試點聯(lián)系城市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門,、直屬機(jī)構(gòu)勞動管理部門,，解放軍總參謀部軍務(wù)部,、總后勤部司令部,、生產(chǎn)管理部：

 為適應(yīng)勞動體制深化改革和勞動力市場培育與發(fā)展的需要，實行政府指導(dǎo)下的職業(yè)技能鑒定社會化管理,，建立與完善國家職業(yè)資格證書制度,，根據(jù)勞動部《關(guān)于頒發(fā)＜職業(yè)技能鑒定規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）和勞動部、人事部《關(guān)于頒發(fā)＜職業(yè)資格證書規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1994〕98號）的要求及勞動體制區(qū)域綜合配套改革的部署,，現(xiàn)將職業(yè)技能鑒定社會化管理試點工作有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認(rèn)識實行職業(yè)技能鑒定社會化管理的重要意義

 實行職業(yè)技能鑒定社會化管理是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立新型勞動管理體制,，培育發(fā)展勞動力市場的需要,；是勞動體制區(qū)域綜合配套改革的重要組成部分；是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，貫徹《
工人考核條例》的新內(nèi)涵,；也是建立國家職業(yè)資格證書制度的基礎(chǔ)。對于促進(jìn)我國人力資源合理開發(fā)與利用,，提高勞動者素質(zhì),，發(fā)展職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)具有重要意義。



 二,、認(rèn)真做好職業(yè)技能鑒定試點的各項基礎(chǔ)工作

 （一）加強(qiáng)制度建設(shè),。各地勞動行政部門要盡快制定《職業(yè)技能鑒定實施辦法》和各項職業(yè)技能鑒定的規(guī)章制度，包括考評員資格認(rèn)定及工作守則,、鑒定規(guī)程,、鑒定站（所）審批辦法、考場規(guī)則,、證書頒發(fā)與管理等有關(guān)規(guī)章,。

 勞動部將依據(jù)新頒布的《
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》和《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,，會同國務(wù)院行業(yè)主管部門制定《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范》，并按照《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范》組織專家,、名師編制鑒定試題,。

 （二）抓好組織落實。各地勞動行政部門要加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局，在現(xiàn)有工人考核機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，按照嚴(yán)格條件,、公開競爭，擇優(yōu)選點的原則,，在首批試點工種范圍內(nèi),，建立一批國家職業(yè)技能鑒定所；成立省,、自治區(qū),、直轄市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心；加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定考評員隊伍建設(shè),，根據(jù)《規(guī)定》的要求,，招聘各行各業(yè)的專家、名師,，按照職業(yè)技能鑒定考評員資格認(rèn)定辦法進(jìn)行考核和資格認(rèn)定,，盡快建立起一支以兼職為主的職業(yè)技能鑒定考評員隊伍。

 三,、采取有力措施,，確保試點工作順利進(jìn)行

 （一）各級勞動行政部門要精心組織，審慎行事,，切實加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),；要充分發(fā)揮行業(yè)、部門,、企業(yè)集團(tuán),、社會團(tuán)體、民主黨派等各方面力量,，積極穩(wěn)妥地開展試點工作,。

 （二）根據(jù)各地區(qū)考核工作的實際，對關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全,，涉及廣大消費者利益和身心健康的職業(yè)（工種）,，應(yīng)會同有關(guān)部門采取有力措施，首先實行職業(yè)技能鑒定社會化管理,，建立職業(yè)資格證書（即技術(shù)等級和技師,、高級技師合格證書等）制度,。

 （三）統(tǒng)籌規(guī)劃，切實做好對技工學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校,、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會各種力量舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)班畢（結(jié)）業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定，客觀評價后備勞動力的技能水平,，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,，為發(fā)展勞動力市場提供服務(wù)。

 （四）要逐步對各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)實體實行《職業(yè)技能培訓(xùn)許可證》和《職業(yè)技能鑒定許可證》制度,。各級勞動行政部門要對批準(zhǔn)建立國家職業(yè)技能鑒定所的各類職業(yè)技能培訓(xùn)實體的技能培訓(xùn)與技能鑒定工作實行分別管理,，對其畢（結(jié)）業(yè)人員，應(yīng)同其他培訓(xùn)實體的畢（結(jié)）業(yè)人員一樣,，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,。

 （五）各級勞動行政部門要加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，保證職業(yè)技能鑒定客觀公正,，科學(xué)規(guī)范。要加強(qiáng)證書的核發(fā)與管理,，嚴(yán)禁偽造,、仿制國家統(tǒng)一規(guī)定的《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》,、《高級技師合格證書》；要嚴(yán)格收費辦法,，制止亂收費,，杜絕在職業(yè)技能鑒定中弄虛做假、徇私舞弊,。上述問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，應(yīng)立即檢查，及時處理,。



 四,、試點工作安排

 （一）在職業(yè)技能鑒定社會化管理試點工作會議后，各地部署試點工作,，1994年6月至12月組織實施,；1995年一季度進(jìn)行總結(jié)，并召開全國試點工作總結(jié)和經(jīng)驗交流會,。各省,、自治區(qū)、直轄市根據(jù)上述安排,，結(jié)合本地區(qū)實際情況,，可選擇條件較好的3－5個城市進(jìn)行試點,。為及時了解和總結(jié)各地試點的經(jīng)驗，確定在進(jìn)行勞動體制區(qū)域綜合配套改革的山東,、廣東兩省及深圳,、青島、成都,、煙臺,、威海、安陽,、株洲,、四平、黃石,、鹽城,、保定等十一城市和北京、上海,、南京,、寧波、大連,、烏魯木齊和呼倫貝爾盟作為勞動部試點聯(lián)系城市,。

 （二）試點工種經(jīng)勞動部和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門商定，首批確定50個與國家財產(chǎn)和人民生命安全密切相關(guān),，涉及廣大消費者利益和身心健康的社會通用,、技術(shù)復(fù)雜的工種為國家職業(yè)技能鑒定的工種（見附件）。各地可根據(jù)實際情況,，在此范圍內(nèi),，選擇試點工種，并報勞動部職業(yè)技能開發(fā)司備案,。

 附件：首批國家職業(yè)技能鑒定工種（略）



 一九九四年五月十一日