• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞辦發(fā)[1994]322號
• 【發(fā)布日期】1994-10-10
• 【生效日期】1994-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部辦公廳關(guān)于處理勞動爭議案件 若干政策性問題的復(fù)函

勞動部辦公廳關(guān)于處理勞動爭議案件
 若干政策性問題的復(fù)函
 
（勞辦發(fā)〔1994〕322號）
河南省勞動廳：

 你廳《關(guān)于勞動爭議案件處理中若干政策性問題的請示》（豫勞裁便〔1994〕7號）收悉,，經(jīng)研究，現(xiàn)對其中有關(guān)問題函復(fù)如下：



 一,、關(guān)于企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后,，原單位停、減發(fā)退休費(fèi)問題。隨著我國改革進(jìn)程的加快,，1984年以來各地根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休,、退職暫行辦法的通知》（國發(fā)〔1981〕164號）的精神，制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章,，放寬了離退休人員再就業(yè)的條件,，其目的是扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)門路,，使“老有所為”落到實(shí)處,。因此，企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后,，原單位是否停,、減發(fā)退休費(fèi)，可按地方的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,。



 二,、關(guān)于職工被停工,、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)問題,。企業(yè)對違紀(jì)職工用停工、停職的方式進(jìn)行處理,，如有法律,、法規(guī)依據(jù)，要嚴(yán)格按有關(guān)法律,、法規(guī)辦理,。沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,，不能采取停工,、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)的作法。



 三,、職工被開除,、除名或辭退后，企業(yè)不給本人通知書或證明書也不向待業(yè)保險(xiǎn)部門轉(zhuǎn)交檔案的做法不符合《
企業(yè)職工獎懲條例》第
二十條,、《
國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第
四條,，以及《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第
二條、第
十一條規(guī)定的精神,。由此導(dǎo)致職工不能享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)生的勞動爭議,，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)按《
企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第
二條第（一）項(xiàng)規(guī)定予以受理。給對方當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)賠償,。



 四、企業(yè)強(qiáng)制性要求職工繳納風(fēng)險(xiǎn)金、股金等做法不符合國家的有關(guān)規(guī)定和國際通行的入股慣例,。國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)對職工予以除名和辭退處理,，必須嚴(yán)格執(zhí)行《
企業(yè)職工獎懲條例》、《
國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》,。除名和辭退是企業(yè)對職工違反企業(yè)勞動紀(jì)律等而采取的行政處理形式,，職工不繳納風(fēng)險(xiǎn)金或股金不屬于違反勞動紀(jì)律等行為，因此,，不能采用辭退和除名的處理方式,。



 五、城鎮(zhèn)集休所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人,，可否參照《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合民制工人的規(guī)定》執(zhí)行的問題,，可按照該《規(guī)定》第三十四條的精神，由地方省級人民政府確定,。



 六,、工傷認(rèn)定是勞動行政部門的職權(quán)，如果負(fù)傷職工經(jīng)企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn),，勞動行政部門確認(rèn)為工傷,，而企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇，職工可申請仲裁,，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)立案受理,；如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn),，而所在單位未向勞動部門申報(bào)，因此發(fā)生的勞動爭議,，仲裁委員會應(yīng)予受理,，并依據(jù)《
勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定委托勞動行政部門進(jìn)行工傷確認(rèn)，然后依法進(jìn)行處理,。



 七,、因工致殘，患職業(yè)病的職工,，因違紀(jì)被企業(yè)開除,、除名、辭退后,，舊病復(fù)發(fā)的,，其醫(yī)療待遇應(yīng)按勞人險(xiǎn)函（1982）14號文的規(guī)定處理。即由原單位給予治療,，治療期間本人生活有困難的,，可酌情予以補(bǔ)助,。



 八,、因職工要求調(diào)出,、辭職，企業(yè)收取培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動爭議屬于仲裁委員會受案范圍,，處理時應(yīng)根據(jù)《＜
企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例＞若干問題解釋》（勞部發(fā)〔1993〕244號）第
三條的規(guī)定,，結(jié)合具體情況合情合理地解決,。



 九,、關(guān)于勞動仲裁是否是處理勞動爭議的必經(jīng)程序的問題,，最高人民法院曾明確規(guī)定勞動爭議當(dāng)事人對裁決不服可以向人民法院提起訴訟,，《
勞動法》對此也做出明確規(guī)定,。據(jù)此，勞動爭議仲裁是勞動爭議處理的必經(jīng)程序,。



 一九九四年十月十日