- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號(hào)】貴州省人民政府令2013年第148號(hào)
- 【發(fā)布日期】2013-12-28
- 【生效日期】2014-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定(2013修訂)
貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定(2013修訂)
貴州省人民政府令第148號(hào)
《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予公布,,自2014年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 陳敏爾
2013年12月28日
貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》的決定
省人民政府決定對(duì)《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》作如下修改:
一,、條文中的“公安消防機(jī)構(gòu)”修改為“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”,,“義務(wù)消防隊(duì)”修改為“志愿消防隊(duì)”,“專(兼)職消防隊(duì)”修改為“專職消防隊(duì)”,。
二,、第六條第二款修改為:“教育、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入相關(guān)教學(xué),、培訓(xùn)內(nèi)容”,。
增加一款作為第三款,內(nèi)容為“廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳消防法律,、法規(guī)和消防常識(shí),,無償發(fā)布農(nóng)村消防公益信息”。
三、第九條第六項(xiàng)修改為:“建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),,組織開展火災(zāi)撲救工作”。
增加一款作為第二款,,內(nèi)容為“防火安全小組應(yīng)當(dāng)組織村民制定村寨防火安全公約,,村民組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期組織開展入戶消防安全檢查和消防宣傳工作”。
增加一款作為第三款,,內(nèi)容為“50戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)配備1名以上消防安全協(xié)管員,,負(fù)責(zé)開展消防安全巡查并采取鳴鑼喊寨等措施提示村民注意火災(zāi)防范”。
四,、第十條修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村寨應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于50人,,村寨志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于成年公民的15%,。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取自辦、合辦等形式建立專職消防隊(duì)或者負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍”,。
五,、刪除第十一條。
六,、第十二條改為第十一條,,并將“義務(wù)消防隊(duì)、專(兼)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握消防法律法規(guī),、消防常識(shí)和防火,、滅火技能”修改為“專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)以及負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握消防法律,、法規(guī),、規(guī)章,、消防常識(shí)和防火,、滅火技能”。
七,、第十四條改為第十三條,,修改為:“縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村寨規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防規(guī)劃內(nèi)容,。新建建筑應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
除住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅,、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑外,,按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防行政許可或者備案抽查”。
八,、增加一條作為第十四條,,內(nèi)容為“各級(jí)人民政府根據(jù)農(nóng)村消防安全的需要,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)施木板房,、茅草房改造和農(nóng)灶、電氣線路改造,。
提倡和推廣使用防火建筑材料,,提高建筑物耐火等級(jí),改善農(nóng)村用火,、用電,、用氣條件,規(guī)范用火,、用電,、用氣管理”。
九,、第十五條修改為:“縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村民委員會(huì)和村民小組應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村消防工作檢查,,做好登記備案,,實(shí)施跟蹤復(fù)查。在重大節(jié)日,、活動(dòng)期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),,應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型群眾性活動(dòng),,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火,、疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,,并依法向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申報(bào),,經(jīng)許可后方可舉辦。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村電力用戶用電安全情況進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)用電安全隱患,,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位和人員,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,。拒不整改或者不及時(shí)整改可能引發(fā)火災(zāi)事故的,,供電企業(yè)可以依法采取相應(yīng)的處理措施。
村民委員會(huì),、村民小組應(yīng)當(dāng)對(duì)留守兒童,、獨(dú)居老人的用火用電安全情況進(jìn)行檢查;建立精神疾病患者,、智力障礙者等人員的登記管理制度,督促相關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任人員加強(qiáng)監(jiān)護(hù)”,。
十,、第十七條修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo),、扶持農(nóng)村居民投保房屋,、財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)”。
十一,、新增一條作為第十八條,,內(nèi)容為“在農(nóng)村從事旅游、餐飲,、住宿,、銷售、加工,、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)建立消防安全管理制度,,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)設(shè)置消防設(shè)施、器材并保持完好有效;
(三)設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施,、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口,,確保疏散通道和安全出口暢通;
(四)可燃、易燃物品的加工和倉儲(chǔ)區(qū)域與人員住宿區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施,,分別設(shè)置安全出口和疏散通道;
(五)用火用電符合有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求”,。
十二、第二十條改為第二十一條,,并將第一款修改為:“村寨柴草,、飼料等可燃物堆垛應(yīng)當(dāng)與木結(jié)構(gòu)、磚(石,、土)木結(jié)構(gòu)建筑保持12米以上的安全距離,,建筑外堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施,。禁止在防火隔離帶上堆放可燃物”,。
十三、第二十一條改為第二十二條,,并將第一款修改為:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管消防工作的政府領(lǐng)導(dǎo),、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員,、綜合應(yīng)急救援專職隊(duì)員、農(nóng)村消防組織主要成員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)”,。
十四,、第二十四條改為第二十五條,并增加一款作為第二款,內(nèi)容為“實(shí)施農(nóng)村移民安置,、危房集中重建改造等建設(shè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施”,。
十五、第二十五條改為第二十六條,,并將第一款修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨的規(guī)劃和建筑布局應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。既有木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)開辟防火隔離帶劃分防火分區(qū),,每個(gè)防火分區(qū)占地面積不應(yīng)大于3000平方米,,防火隔離帶寬度不應(yīng)小于12米”。
十六,、第二十六條改為第二十七條,,修改為:“實(shí)施引水進(jìn)寨工程時(shí),應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防供水設(shè)施,。
具備給水管網(wǎng)條件的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)。不具備給水管網(wǎng)條件的,,應(yīng)當(dāng)修建消防水池或者利用天然水源,。室外消防給水系統(tǒng)、消防水池和天然水源取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
30戶以上村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防點(diǎn)并配備火鉤,、火釵、板斧,、梯子,、繩子等滅火、破拆工具,。50戶以上的村寨應(yīng)當(dāng)配備手抬機(jī)動(dòng)泵”,。
十七、第二十七條改為第二十八條,,并將第一款修改為:“專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,并組織滅火演練”,。
十八,、第二十八條改為第二十九條,修改為:“專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)明確專人專庫保管滅火器材設(shè)施,。器材設(shè)施不足或者破損的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)配備和更新”。
十九,、第二十九條改為第三十條,,修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村寨應(yīng)當(dāng)制定滅火預(yù)案,。滅火預(yù)案包括下列內(nèi)容:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨基本情況;
(二)農(nóng)村滅火救援力量和車輛、器材配置情況;
(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置,、分布情況;
(四)報(bào)警和接警處置程序;
(五)撲救火災(zāi),、破拆房屋的措施、任務(wù),、分工和程序;
(六)通訊聯(lián)絡(luò),、安全救護(hù)的程序和任務(wù)”。
二十,、第三十四條改為第三十五條,,修改為:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所同意,,任何單位和個(gè)人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。
農(nóng)村火災(zāi)的調(diào)查和損失統(tǒng)計(jì)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),可以根據(jù)需要請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、監(jiān)察,、公安刑偵等部門和技術(shù)專家參與;無人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的火災(zāi),,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)登記火災(zāi)情況,、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?;馂?zāi)調(diào)查工作結(jié)束后,,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
火災(zāi)事故的調(diào)查,、處理和責(zé)任追究程序,,按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
二十一,、第三十五條改為第三十六條,,修改為:“發(fā)生較大以上火災(zāi),由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息,。
對(duì)較大以上火災(zāi)事故實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將火災(zāi)基本情況、主要教訓(xùn),、改進(jìn)措施,、責(zé)任追究等情況報(bào)告上級(jí)人民政府”,。
二十二,、第三十六改為第三十七條,,修改為:“違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所給予警告,,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下罰款,,對(duì)單位處500元以上5000元以下罰款”,。
二十三、增加一條作為第三十八條,,內(nèi)容為“違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的,,由公安派出所給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,,處50元罰款”,。
二十四、增加一條作為第四十一條,,內(nèi)容為“街道辦事處(社區(qū))開展農(nóng)村消防工作參照本規(guī)定執(zhí)行”,。
二十五、個(gè)別文字及條文順序作了相應(yīng)調(diào)整,。
二十六,、本決定自2014年2月1日起施行。
《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布,。
貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定
(2005年12月16日省人民政府令第90號(hào)公布,,根據(jù)2013年12月28日《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定〉的決定》修訂)
第一章總則
第一條為了預(yù)防、減少和有效撲救農(nóng)村火災(zāi),維護(hù)農(nóng)村安全和社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,、《貴州省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定。
第二條農(nóng)村消防管理實(shí)行預(yù)防為主,、防消結(jié)合的方針,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、群防群治,、自防自救的原則。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,投入必要資金加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)村消防安全條件,,保障農(nóng)村消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民興建農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施,。
鼓勵(lì)單位,、個(gè)人自愿捐資,支持農(nóng)村消防工作,。
第五條農(nóng)村消防管理實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制和督查督辦責(zé)任制,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書,量化農(nóng)村消防工作責(zé)任目標(biāo),,并對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)施檢查,、考核和獎(jiǎng)懲。
第六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),、公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村消防工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,并實(shí)施監(jiān)督檢查。
教育,、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入相關(guān)教學(xué),、培訓(xùn)內(nèi)容。
廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳消防法律,、法規(guī)和消防常識(shí),,無償發(fā)布農(nóng)村消防公益信息。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作,。
第七條任何單位,、個(gè)人都有維護(hù)農(nóng)村消防安全、保護(hù)農(nóng)村消防設(shè)施,、報(bào)告火警的義務(wù);任何單位,、成年公民都有參加有組織的滅火救援工作的義務(wù)。
任何單位,、個(gè)人對(duì)危害消防安全的行為有權(quán)制止,、檢舉和控告。
第二章農(nóng)村消防組織
第八條縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)村防火安全委員會(huì),,并明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組,,并由村民委員會(huì)主任擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,。
第九條農(nóng)村防火安全委員會(huì)、防火安全小組承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)貫徹消防法律、法規(guī)和規(guī)章,,落實(shí)消防工作措施;
(二)開展經(jīng)常性的農(nóng)村消防安全宣傳教育;
(三)制定農(nóng)村消防工作管理制度;
(四)組織開展農(nóng)村消防工作檢查,,整改火災(zāi)隱患;
(五)開展農(nóng)村消防工作調(diào)查研究,制定對(duì)策措施;
(六)建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),,組織開展火災(zāi)撲救工作。
防火安全小組應(yīng)當(dāng)組織村民制定村寨防火安全公約,,村民組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期組織開展入戶消防安全檢查和消防宣傳工作,。
50戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)配備1名以上消防安全協(xié)管員,,負(fù)責(zé)開展消防安全巡查并采取鳴鑼喊寨等措施提示村民注意火災(zāi)防范,。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村寨應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于50人,,村寨志愿消防隊(duì)人數(shù)不少于成年公民的15%。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取自辦,、合辦等形式建立專職消防隊(duì)或者負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
第十一條專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)以及負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握消防法律,、法規(guī),、規(guī)章、消防常識(shí)和防火,、滅火技能,,配備必要的消防器材,并承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)制定滅火,、疏散預(yù)案并定期組織演練;
(二)開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練;
(三)建立執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序;
(四)進(jìn)行火災(zāi)撲救;
(五)開展防火安全檢查和巡查;
(六)維護(hù),、保養(yǎng)消防器材設(shè)施。
第三章農(nóng)村消防安全管理
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村消防宣傳教育工作;在重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),,可以集中開展宣傳教育活動(dòng),。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生,、幼兒進(jìn)行消防常識(shí)教育,。
第十三條縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村寨規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防規(guī)劃內(nèi)容,。新建建筑應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
除住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅,、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑外,,按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防行政許可或者備案抽查,。
第十四條各級(jí)人民政府根據(jù)農(nóng)村消防安全的需要,,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)施木板房、茅草房改造和農(nóng)灶,、電氣線路改造,。
提倡和推廣使用防火建筑材料,提高建筑物耐火等級(jí),,改善農(nóng)村用火,、用電、用氣條件,,規(guī)范用火,、用電、用氣管理,。
第十五條縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村民委員會(huì)和村民小組應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村消防工作檢查,,做好登記備案,,實(shí)施跟蹤復(fù)查。在重大節(jié)日,、活動(dòng)期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),,應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型群眾性活動(dòng),,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火,、疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,,并依法向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申報(bào),,經(jīng)許可后方可舉辦。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村電力用戶用電安全情況進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)用電安全隱患,,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位和人員,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,。拒不整改或者不及時(shí)整改可能引發(fā)火災(zāi)事故的,,供電企業(yè)可以依法采取相應(yīng)的處理措施。
村民委員會(huì),、村民小組應(yīng)當(dāng)對(duì)留守兒童,、獨(dú)居老人的用火用電安全情況進(jìn)行檢查;建立精神疾病患者、智力障礙者等人員的登記管理制度,,督促相關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任人員加強(qiáng)監(jiān)護(hù),。
第十六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村寨消防檔案,明確專人保管,并報(bào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒?。村寨消防檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)村寨基本情況;
(二)消防組織基本情況;
(三)村寨平面圖,、道路交通水源圖等;
(四)滅火訓(xùn)練、演練及消防器材,、裝備,、設(shè)施情況;
(五)消防違章行為和火災(zāi)事故處理情況;
(六)消防工作部署、消防安全制度,、消防檢查巡查,、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳培訓(xùn)及火,、電,、氣、油管理使用等情況,。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村居民投保房屋,、財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。
第十八條在農(nóng)村從事旅游,、餐飲,、住宿、銷售,、加工,、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)建立消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)設(shè)置消防設(shè)施,、器材并保持完好有效;
(三)設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施,、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口,確保疏散通道和安全出口暢通;
(四)可燃,、易燃物品的加工和倉儲(chǔ)區(qū)域與人員住宿區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施,,分別設(shè)置安全出口和疏散通道;
(五)用火用電符合有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十九條名勝古跡,、文物保護(hù)單位,、民族文化村寨和旅游區(qū)(點(diǎn))的開發(fā)、建設(shè),、保護(hù),、改造和維修,應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃和消防安全技術(shù)規(guī)定,。
第二十條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng),、圈占、埋壓、損毀,、拆除,、停用消防器材、設(shè)施和防火標(biāo)志;不得擅自搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物,,侵占防火間距空間或者堵塞消防通道,。
第二十一條村寨柴草、飼料等可燃物堆垛應(yīng)當(dāng)與木結(jié)構(gòu),、磚(石,、土)木結(jié)構(gòu)建筑保持12米以上的安全距離,建筑外堆放的少量柴草,、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施,。禁止在防火隔離帶上堆放可燃物。
禁止違反消防安全管理規(guī)定生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷售易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品和違章使用電氣設(shè)備,、燃?xì)庥镁?禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。
第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管消防工作的政府領(lǐng)導(dǎo),、公安派出所民警,、專職消防隊(duì)員、綜合應(yīng)急救援隊(duì)員,、農(nóng)村消防組織主要成員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),。
公安派出所應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展對(duì)轄區(qū)單位、消防安全管理人員和農(nóng)村志愿消防隊(duì)員的培訓(xùn),。
第二十三條公安派出所應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展對(duì)轄區(qū)單位,、村寨的消防監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、50戶以上的村寨,、民族文化村寨和開展鄉(xiāng)村旅游村寨的消防工作進(jìn)行抽查。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防宣傳欄和固定宣傳牌,,設(shè)立防火標(biāo)志。
第四章消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和論證,,對(duì)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和驗(yàn)收,明確農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),、保養(yǎng)責(zé)任,。
實(shí)施農(nóng)村移民安置,、危房集中重建改造等建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨的規(guī)劃和建筑布局應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。既有木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨應(yīng)當(dāng)開辟防火隔離帶劃分防火分區(qū),每個(gè)防火分區(qū)占地面積不應(yīng)大于3000平方米,,防火隔離帶寬度不應(yīng)小于12米,。
村民住宅呈階梯布局的村寨,應(yīng)當(dāng)沿坡縱向開辟防火隔離帶;開辟防火隔離帶確有困難的村寨,,應(yīng)當(dāng)修建高出建筑物05米以上的防火墻,。
第二十七條實(shí)施引水進(jìn)寨工程時(shí),應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防供水設(shè)施,。
具備給水管網(wǎng)條件的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)。不具備給水管網(wǎng)條件的,,應(yīng)當(dāng)修建消防水池或者利用天然水源,。室外消防給水系統(tǒng)、消防水池和天然水源取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
30戶以上村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防點(diǎn)并配備火鉤,、火釵、板斧,、梯子、繩子等滅火,、破拆工具,。50戶以上的村寨應(yīng)當(dāng)配備手抬機(jī)動(dòng)泵。
第五章訓(xùn)練演練和滅火救援
第二十八條專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,,并組織滅火演練。
毗鄰村寨應(yīng)當(dāng)建立滅火聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,開展聯(lián)合演練,。
第二十九條專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救任務(wù)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)明確專人專庫保管滅火器材設(shè)施,。器材設(shè)施不足或者破損的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)配備和更新。
第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村寨應(yīng)當(dāng)制定滅火預(yù)案,。滅火預(yù)案包括下列內(nèi)容:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨基本情況;
(二)農(nóng)村滅火救援力量和車輛、器材配置情況;
(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置,、分布情況;
(四)報(bào)警和接警處置程序;
(五)撲救火災(zāi),、破拆房屋的措施、任務(wù),、分工和程序;
(六)通訊聯(lián)絡(luò),、安全救護(hù)的程序和任務(wù)。
第三十一條農(nóng)村火災(zāi)的撲救貫徹立足自救,、確保重點(diǎn),、救人第一的指導(dǎo)思想,實(shí)行快速反應(yīng),、就近組織,、小火靠滅、大火靠堵,、就地取材,、統(tǒng)一指揮的原則。
第三十二條發(fā)生農(nóng)村火災(zāi),,失火單位或者村寨應(yīng)當(dāng)立即組織農(nóng)村消防組織進(jìn)行撲救;當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)和有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所在接到報(bào)警后,,應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng),組織救助遇險(xiǎn)人員,、撲滅火災(zāi),。
第三十三條組織撲救火災(zāi)時(shí),火場(chǎng)總指揮在緊急情況下有權(quán)依法調(diào)動(dòng)供水,、供電,、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)葐挝粎f(xié)助,。
為避免重大損失,,火場(chǎng)總指揮有權(quán)依法決定拆除毗鄰建(構(gòu))筑物,劃定警戒范圍等緊急措施,。
第三十四條火災(zāi)撲滅后,,失火單位或者村寨應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供火災(zāi)事故情況,,接受事故調(diào)查,。
第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所同意,,任何單位和個(gè)人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。
農(nóng)村火災(zāi)的調(diào)查和損失統(tǒng)計(jì)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),可以根據(jù)需要請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、監(jiān)察,、公安刑偵等部門和技術(shù)專家參與;無人員傷亡,、直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的火災(zāi),由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)登記火災(zāi)情況,、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,。火災(zāi)調(diào)查工作結(jié)束后,,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,。
火災(zāi)事故的調(diào)查、處理和責(zé)任追究程序,,按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十六條發(fā)生較大以上火災(zāi),由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息,。
對(duì)較大以上火災(zāi)事故實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將火災(zāi)基本情況、主要教訓(xùn),、改進(jìn)措施,、責(zé)任追究等情況報(bào)告上級(jí)人民政府。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反本辦法第十八條,、第十九條規(guī)定的,,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下罰款,,對(duì)單位處500元以上5000元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的,,由公安派出所給予警告,,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處50元罰款,。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未履行本規(guī)定的消防安全職責(zé),,失職瀆職、玩忽職守,、貽誤工作并造成一定后果的;
(二)違反有關(guān)消防安全管理規(guī)定或者因過錯(cuò),,導(dǎo)致火災(zāi)事故或者影響火災(zāi)撲救工作,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,。
第四十條違反本規(guī)定,,《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)另有處罰或者處分規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第七章附則
第四十一條街道辦事處(社區(qū))開展農(nóng)村消防工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定自2006年3月1日起施行,。
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