• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1998]5號
• 【發(fā)布日期】1998-03-20
• 【生效日期】1998-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強發(fā)展地方氣象事業(yè)的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強發(fā)展地方氣象事業(yè)的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1998〕5號1998年3月20日）
各地區(qū)行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 為了認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1997〕43號文件精神,，加快發(fā)展我省地方氣象事業(yè)，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、切實加強對發(fā)展地方氣象事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。加快發(fā)展地方氣象事業(yè),，是我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的客觀要求,。我省既是自然災(zāi)害十分頻繁的省份，又是氣候資源非常豐富的省份,，要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變,，必須增強防御氣象災(zāi)害的能力，充分合理地開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候資源,，大力發(fā)展地方氣象事業(yè),。因此，各級政府要重視地方氣象事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)本地經(jīng)濟建設(shè)對氣象工作的需求,，制訂地方氣象事業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。要積極支持氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識,。要充分利用國家氣象現(xiàn)代化大中型骨干項目建設(shè)的有利條件，加快與之相配套的項目建設(shè)）增強災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測,、預(yù)測和防御能力,，以滿足地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。各級氣象部門要繼續(xù)堅持以服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)為中心,，以服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點,，加快氣象科技成果轉(zhuǎn)化，努力發(fā)揮地方氣象事業(yè)建設(shè)的效益,。要進一步深化改革,，開拓進取，重視和加強內(nèi)部管理,，形成氣象事業(yè)發(fā)展的良性機制,，促進我省氣象事業(yè)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，為湖南經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極的貢獻,。



 二、明確發(fā)展地方氣象事業(yè)的主要任務(wù),。我省發(fā)展地方氣象事業(yè)的主要任務(wù)是：與國家投資建設(shè)的項目相配套,，建成省、地,、縣氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng),；在全省建成縣級氣象信息產(chǎn)品與服務(wù)終端；在強對流天氣頻繁發(fā)生的地區(qū)布設(shè)新一代天氣雷達監(jiān)測網(wǎng),；建立人工影響天氣綜合技術(shù)系統(tǒng)和作業(yè)指揮系統(tǒng),，并在部分地區(qū)建立人工影響天氣實驗示范基地；建成我省中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，建設(shè)和完善省,、地衛(wèi)星遙感災(zāi)情監(jiān)測系統(tǒng)；建立防雷技術(shù)系統(tǒng),、電視天氣預(yù)報服務(wù)和“121”電話氣象服務(wù)系統(tǒng),；建成農(nóng)業(yè)氣象和商品糧基地氣象服務(wù)系統(tǒng)，積極開展氣候資源合理開發(fā)利用,、氣象科技扶貧等項目,；建立省、地級新一代人機交互處理系統(tǒng),，完成省以下氣象輔助通信網(wǎng)設(shè)備的更新,。



 三、建立與國家財政體制相適應(yīng)的地方氣象投入體制,。氣象事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè),，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重計劃財務(wù)體制，其發(fā)展和維持主要靠政府投入,。各級政府要根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1992〕25號,、國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1997〕43號和省人民政府湘政發(fā)〔1992〕42號文件精神，建立與國家財政體制相適應(yīng)的地方氣象投入體制,，為地方氣象事業(yè)的發(fā)展和維持提供穩(wěn)定的資金來源,。按現(xiàn)行事權(quán)統(tǒng)一的財政體制和誰投資、誰受益的原則,、將發(fā)展和維持地方氣象事業(yè)所需的建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費納入同財政預(yù)算,，并隨地方經(jīng)濟的發(fā)展和財力的增長，逐步加大對氣象事業(yè)的投入,。

 （一）有關(guān)發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的現(xiàn)代化建設(shè)資金及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要予以優(yōu)先考慮,，以便與國家投資建設(shè)的項目相配套，使國家氣象現(xiàn)代化建設(shè)骨干工程向我省延伸并廣泛輻射,；

 （二）在中央財政安排的氣象系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費外,，地方各級財政應(yīng)視財力情況統(tǒng)籌安排氣象部門的事業(yè)經(jīng)費；

 （三）各級地方掌握的防汛經(jīng)費,、科研教育經(jīng)費,、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金等，應(yīng)統(tǒng)籌考慮對氣象部門的支持,；

 （四）各級財政要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)的需要,，增加對人工影響天氣的事業(yè)經(jīng)費和作業(yè)專項經(jīng)費的投入；

 （五）氣象部門要更新觀念,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，逐步增強自我維持和發(fā)展的能力。各級政府要積極支持氣象部門開展科技有償服務(wù),、綜合經(jīng)營等,。



 四、努力改善氣象職工的工作和生活條件：全省氣象部門的各類氣象臺,、站,，多數(shù)地處高山、邊遠地區(qū),，工作和生活條件較差,。當(dāng)?shù)卣蝗缋^往地關(guān)心支持氣象工作，積極為氣象職工排憂解難,。

 （一）對氣象部門的工作用房,、住房、飲水,、供電,、供暖、供氣,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，分步實施,。

 （二）氣象部門職工應(yīng)享受國家工資制度改革后出臺的各類地方性津貼和補貼。已經(jīng)執(zhí)行各類津貼和補貼的地方,，氣象部門應(yīng)按當(dāng)?shù)赝葮藴氏硎?，所需?jīng)費由當(dāng)?shù)卣日胀愋蛦挝唤鉀Q。

 （三）氣象部門職工的公費醫(yī)療費用,，接現(xiàn)行辦法由當(dāng)?shù)毓M醫(yī)療管理部門代管,。在醫(yī)療改革試點城市的氣象部門,，要積極參加當(dāng)?shù)卣穆毠めt(yī)療保障制度，按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的醫(yī)改政策,，享受與之相適用的職工醫(yī)療保障,。

 （四）各級政府各有關(guān)部門對涉及氣象部門職工子女的入托、上學(xué),、就業(yè)和干部調(diào)動中的家屬隨調(diào),、農(nóng)轉(zhuǎn)非等問題，要盡量幫助解決,。