- 【發(fā)布單位】81702
- 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1998]5號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-03-20
- 【生效日期】1998-03-20
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展地方氣象事業(yè)的通知
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展地方氣象事業(yè)的通知
(湘政辦發(fā)〔1998〕5號(hào)1998年3月20日)
各地區(qū)行政公署,自治州,、市,、縣人民政府,省直機(jī)關(guān)各單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1997〕43號(hào)文件精神,,加快發(fā)展我省地方氣象事業(yè),,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展地方氣象事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。加快發(fā)展地方氣象事業(yè),是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,。我省既是自然災(zāi)害十分頻繁的省份,,又是氣候資源非常豐富的省份,要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,,必須增強(qiáng)防御氣象災(zāi)害的能力,,充分合理地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣候資源,大力發(fā)展地方氣象事業(yè),。因此,,各級(jí)政府要重視地方氣象事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)氣象工作的需求,,制訂地方氣象事業(yè)建設(shè)規(guī)劃,,并納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要積極支持氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。要充分利用國(guó)家氣象現(xiàn)代化大中型骨干項(xiàng)目建設(shè)的有利條件,,加快與之相配套的項(xiàng)目建設(shè))增強(qiáng)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)和防御能力,以滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,。各級(jí)氣象部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,以服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快氣象科技成果轉(zhuǎn)化,,努力發(fā)揮地方氣象事業(yè)建設(shè)的效益,。要進(jìn)一步深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,,重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理,,形成氣象事業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制,促進(jìn)我省氣象事業(yè)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展,為湖南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),。
二,、明確發(fā)展地方氣象事業(yè)的主要任務(wù),。我省發(fā)展地方氣象事業(yè)的主要任務(wù)是:與國(guó)家投資建設(shè)的項(xiàng)目相配套,,建成省、地,、縣氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng),;在全省建成縣級(jí)氣象信息產(chǎn)品與服務(wù)終端;在強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁發(fā)生的地區(qū)布設(shè)新一代天氣雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng),;建立人工影響天氣綜合技術(shù)系統(tǒng)和作業(yè)指揮系統(tǒng),,并在部分地區(qū)建立人工影響天氣實(shí)驗(yàn)示范基地;建成我省中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),,建設(shè)和完善省,、地衛(wèi)星遙感災(zāi)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建立防雷技術(shù)系統(tǒng),、電視天氣預(yù)報(bào)服務(wù)和“121”電話氣象服務(wù)系統(tǒng),;建成農(nóng)業(yè)氣象和商品糧基地氣象服務(wù)系統(tǒng),積極開(kāi)展氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用,、氣象科技扶貧等項(xiàng)目,;建立省、地級(jí)新一代人機(jī)交互處理系統(tǒng),,完成省以下氣象輔助通信網(wǎng)設(shè)備的更新,。
三、建立與國(guó)家財(cái)政體制相適應(yīng)的地方氣象投入體制。氣象事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè),,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,,其發(fā)展和維持主要靠政府投入。各級(jí)政府要根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1992〕25號(hào),、國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1997〕43號(hào)和省人民政府湘政發(fā)〔1992〕42號(hào)文件精神,,建立與國(guó)家財(cái)政體制相適應(yīng)的地方氣象投入體制,為地方氣象事業(yè)的發(fā)展和維持提供穩(wěn)定的資金來(lái)源,。按現(xiàn)行事權(quán)統(tǒng)一的財(cái)政體制和誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益的原則、將發(fā)展和維持地方氣象事業(yè)所需的建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同財(cái)政預(yù)算,,并隨地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),,逐步加大對(duì)氣象事業(yè)的投入。
(一)有關(guān)發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的現(xiàn)代化建設(shè)資金及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要予以優(yōu)先考慮,,以便與國(guó)家投資建設(shè)的項(xiàng)目相配套,,使國(guó)家氣象現(xiàn)代化建設(shè)骨干工程向我省延伸并廣泛輻射;
(二)在中央財(cái)政安排的氣象系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)外,,地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排氣象部門(mén)的事業(yè)經(jīng)費(fèi),;
(三)各級(jí)地方掌握的防汛經(jīng)費(fèi)、科研教育經(jīng)費(fèi),、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金等,,應(yīng)統(tǒng)籌考慮對(duì)氣象部門(mén)的支持;
(四)各級(jí)財(cái)政要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)的需要,,增加對(duì)人工影響天氣的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和作業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,;
(五)氣象部門(mén)要更新觀念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,逐步增強(qiáng)自我維持和發(fā)展的能力,。各級(jí)政府要積極支持氣象部門(mén)開(kāi)展科技有償服務(wù)、綜合經(jīng)營(yíng)等,。
四,、努力改善氣象職工的工作和生活條件:全省氣象部門(mén)的各類氣象臺(tái)、站,,多數(shù)地處高山,、邊遠(yuǎn)地區(qū),工作和生活條件較差,。當(dāng)?shù)卣蝗缋^往地關(guān)心支持氣象工作,,積極為氣象職工排憂解難。
(一)對(duì)氣象部門(mén)的工作用房,、住房,、飲水、供電、供暖,、供氣,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,,分步實(shí)施。
(二)氣象部門(mén)職工應(yīng)享受國(guó)家工資制度改革后出臺(tái)的各類地方性津貼和補(bǔ)貼,。已經(jīng)執(zhí)行各類津貼和補(bǔ)貼的地方,,氣象部門(mén)應(yīng)按當(dāng)?shù)赝葮?biāo)準(zhǔn)享受,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣日胀愋蛦挝唤鉀Q,。
(三)氣象部門(mén)職工的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用,,接現(xiàn)行辦法由當(dāng)?shù)毓M(fèi)醫(yī)療管理部門(mén)代管。在醫(yī)療改革試點(diǎn)城市的氣象部門(mén),,要積極參加當(dāng)?shù)卣穆毠めt(yī)療保障制度,,按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的醫(yī)改政策,享受與之相適用的職工醫(yī)療保障,。
(四)各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及氣象部門(mén)職工子女的入托,、上學(xué)、就業(yè)和干部調(diào)動(dòng)中的家屬隨調(diào),、農(nóng)轉(zhuǎn)非等問(wèn)題,,要盡量幫助解決。
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