• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[2001]47號
• 【發(fā)布日期】2001-12-06
• 【生效日期】2001-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心工作的通知

四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心工作的通知
 
（川府發(fā)〔2001〕47號二00一年十二月六日）
各市、州人民政府,，省級各部門：

 建立四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心,，是改革行政審批制度、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措,。自今年10月9日政務(wù)服務(wù)中心正式對外辦公以來,，在省委、省政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,，在省級各部門的共同努力和社會各界的關(guān)心支持下,，政務(wù)服務(wù)中心的工作已基本走上正軌,。從政務(wù)服務(wù)中心一個多月運行的情況看，政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范有序,，省政府各部門辦事效率明顯提高,，已初步成為了展示我省對外開放的窗口。據(jù)統(tǒng)計,，從10月9日政務(wù)服務(wù)中心正式對外辦公至11月30日,，共受理行政審批事項10012件，辦結(jié)8893件,，占受理數(shù)的88.8%,；辦結(jié)件中，提前辦結(jié)的達(dá)5770件,，占辦結(jié)總數(shù)的57.6%,。政務(wù)服務(wù)中心高效快捷的服務(wù)，受到了社會各界的好評,。

 省政府各部門積極按照省委,、省政府的部署，對政務(wù)服務(wù)中心工作給予了極大的支持,。省衛(wèi)生廳,、省林業(yè)廳、省教育廳,、省外經(jīng)貿(mào)廳,、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等廳局多次召開黨組會議專題研究，要求各處室各單位把思想統(tǒng)一到省委,、省政府的決策上來,，堅決按照省委、省政府的要求辦理,，并將有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志帶到政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場辦公,，現(xiàn)場部署。省交通廳公路運輸管理局規(guī)定,，凡未經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心受理的行政審批事項,，局領(lǐng)導(dǎo)一律不得簽批。但是,，有的部門對政務(wù)服務(wù)中心集中受理行政審批事項認(rèn)識不足,，未按省委、省政府的要求落實各項措施,。個別部門仍未按要求在原辦公地點對管理相對人進(jìn)行公告,，未告知當(dāng)事人到政務(wù)服務(wù)中心申請辦理行政審批事項；有的廳局雖然將行政審批事項納入了政務(wù)服務(wù)中心,，但仍在原辦公地點受理行政審批事項,；有的廳局未按省政府的要求選派優(yōu)秀的,、年輕的、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員到窗口工作,；個別廳局選派的工作人員至今還未固定下來等等,。

 為進(jìn)一步規(guī)范省級機(jī)關(guān)行政審批行為，加強(qiáng)對工程建設(shè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督,，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的工作,，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、充分認(rèn)識集中受理行政審批事項的必要性

 建立政務(wù)服務(wù)中心,，集中受理行政審批事項,，有利于接受監(jiān)督，依法行政,，廉潔高效,；有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,，密切企業(yè)與政府,、下級政府與上級政府的關(guān)系；有利于政府各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立政務(wù)服務(wù)中心,，集中受理行政審批事項,，是實踐江澤民同志"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實黨的十五屆六中全會精神的具體體現(xiàn),，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、改革行政審批制度,、政府機(jī)構(gòu)改革和反腐倡廉的需要,，是實現(xiàn)我省跨越式發(fā)展的重要舉措。省政府各部門要高度重視,，進(jìn)一步提高對建立政務(wù)服務(wù)中心重要意義的認(rèn)識,，充分認(rèn)識其必要性、重要性,、緊迫性,，按照省委、省政府的要求,，認(rèn)真落實各項措施,，積極支持政務(wù)服務(wù)中心的工作。



 二,、進(jìn)一步做好集中受理行政審批事項的有關(guān)工作

 省政府各部門要按照《四川省人民政府關(guān)于四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心正式對外辦公的通告》和《四川省人民政府辦公廳印發(fā)四川省人民政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心集中受理行政審批事項的公告》(川辦發(fā)〔2001〕103號)的規(guī)定,，停止受理已納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理的行政審批事項,，并在原辦公地點向社會公眾進(jìn)行公告，告知管理相對人到政務(wù)服務(wù)中心申請辦理行政審批事項,。如發(fā)現(xiàn)仍在原辦公地點受理行政審批事項的,，要追究經(jīng)辦人員和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 省政府各部門要按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政服務(wù)中心集中受理行政審批事項有關(guān)準(zhǔn)備工作的緊急通知》(川辦函〔2001〕197號),、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)事項的通知》(川辦函〔2001〕232號)精神,，選派政治素質(zhì)好，在本機(jī)關(guān)工作3年以上,、大專以上學(xué)歷,、45周歲以下的優(yōu)秀干部到政務(wù)服務(wù)中心窗口工作，使政務(wù)服務(wù)中心成為培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的基地,，讓他們接觸群眾,、密切各部門的關(guān)系，爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員,。為了加強(qiáng)對窗口工作人員的管理,，各部門派駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作人員每年輪換一次，不得中途任意撤換,。

 為推動我省行政審批制度改革的進(jìn)一步深化,，省政府各部門面對社會公眾的所有行政審批事項(審批、審核,、核準(zhǔn),、許可、注冊,、登記,、年檢、年審等)都要納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理,；行政審批事項中確需收取費用的,，必須具有合法的依據(jù)，并在政務(wù)服務(wù)中心的銀行窗口直接繳入財政專戶,。省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、省政府政務(wù)服務(wù)中心要抓緊有關(guān)的研究、協(xié)調(diào)和組織落實工作,。待政務(wù)服務(wù)中心運行一段時間后,，省政府將對我省所有行政審批事項進(jìn)行對照分析，作為我省今后在改革行政審批制度中裁減,、下放行政審批事項的依據(jù),。

 在集中受理行政審批事項的工作中，省政府有關(guān)部門要加大監(jiān)督的力度,。省政府督辦室要將各部門集中受理行政審批事項的工作情況納入省委,、省政府的交辦事項來進(jìn)行督查,，及時督促有關(guān)部門按照省委、省政府的要求將行政審批事項納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理,，并要求其立即停止在原辦公地點繼續(xù)受理行政審批事項,。省政府法制辦公室要將省政府各部門集中受理行政審批事項的工作情況納入部門執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行考核。省監(jiān)察廳要將省政府各部門集中受理行政審批事項的工作情況作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，確保政令暢通的內(nèi)容進(jìn)行考核,。省政府政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對窗口工作人員的管理，增強(qiáng)窗口工作人員的責(zé)任感和使命感,，督促省政府各部門將行政審批事項納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理,，并及時受理投訴和舉報。

 政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作人員應(yīng)努力學(xué)習(xí),，勤奮工作,，充分認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)工作的重要性，發(fā)揚艱苦奮斗,、樂于奉獻(xiàn),、勇于負(fù)責(zé)的使命感，忠于職守,，努力鉆研業(yè)務(wù),，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，以出色的工作和良好的精神風(fēng)貌,，爭做人民滿意的公務(wù)員,，為基層和企業(yè)服好務(wù)。



 三,、加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作的監(jiān)督

 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動,，加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作的監(jiān)督，使招投標(biāo)活動公開,、公平,、公正地依法進(jìn)行，根據(jù)省委,、省政府決定，國家和省投資的重大工程建設(shè)項目,，其招投標(biāo)活動的開標(biāo),、評標(biāo)和定標(biāo)工作在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行；評標(biāo)委員會的評標(biāo)專家,，原則上從省政府建立的,、設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心的"四川省評標(biāo)專家?guī)?中隨機(jī)抽取確定；對于技術(shù)特別復(fù)雜,、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的特殊招標(biāo)項目,，采取隨機(jī)抽取方 式確定的專家難以勝任的除外,。具體操作程序由政務(wù)服務(wù)中心按照國家和省政府的有關(guān)規(guī)定制定。

 省計委,、省監(jiān)察廳和省級有關(guān)行政監(jiān)督部門要依照法定職權(quán),，對在省政府政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動依法進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正,、查處招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,。

 政務(wù)服務(wù)中心要盡快完善招投標(biāo)工作的設(shè)施條件，為招投標(biāo)活動提供服務(wù),，同時受理對招投標(biāo)活動的投訴,、舉報,，發(fā)現(xiàn)問題及時移交有關(guān)部門查處,。

 省政府各部門和市,、州人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)按照省委,、省政府的要求,，支持和協(xié)助政務(wù)服務(wù)中心搞好上述重大建設(shè)項目的招投標(biāo)工作,。