• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
• 【發(fā)布文號】國家技術(shù)監(jiān)督局令第39號
• 【發(fā)布日期】1995-04-13
• 【生效日期】1995-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)認可管理辦法

產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)認可管理辦法
 
（1995年3月3日經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議討論通過
 1995年4月13日國家技術(shù)監(jiān)督局第39號令發(fā)布）

 第一條 為加強對產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的管理，使產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的認可工作規(guī)范化,，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的認可是指國家根據(jù)統(tǒng)一的審查,、評定條件，對申請開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的機構(gòu)進行審查,、評定并頒發(fā)證書,，證明其有資格面向社會提供產(chǎn)品質(zhì)量認證評價服務(wù)的活動。



 第三條 凡申請開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的機構(gòu),，必須依據(jù)本辦法辦理申請認可手續(xù),。經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局批準認可并取得《產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)認可證書》（以下簡稱《認可證書》）的產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)（以下簡稱認證機構(gòu)）,，方可實施產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。



 第四條 國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織認證機構(gòu)認可的管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）負責(zé)對中國產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)國家認可委員會實施評定工作的管理,；

 （二）批準對認證機構(gòu)的評定報告，頒發(fā)認可證書,；

 （三）批準對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查報告,，決定對認證機構(gòu)的處理；

 （四）負責(zé)處理認證機構(gòu)對評定工作的申訴,；

 （五）統(tǒng)一管理認證機構(gòu)認可工作的國際交流與合作,。



 第五條 中國產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)國家認可委員會（以下簡稱國家認可委員會）由政府有關(guān)部門、社會團體以及企事業(yè)單位等方面的代表或者專家組成,，根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán),，負責(zé)對認證機構(gòu)認可工作的具體實施。其主要職責(zé)是：

 （一）制定《產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)認可準則》（以下簡稱認可準則）等審查,、評定工作文件,；

 （二）負責(zé)組織對認證機構(gòu)的審查、評定,；

 （三）向國家技術(shù)監(jiān)督局提交對認證機構(gòu)的評定報告,；

 （四）負責(zé)處理認證機構(gòu)對評審組審查、評審工作的申訴,；

 （五）負責(zé)對認證機構(gòu)的日常監(jiān)督,，向國家技術(shù)監(jiān)督局提交監(jiān)督檢查結(jié)果和有關(guān)建議報告。



 第六條 凡申請開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的機構(gòu)（以下簡稱申請人）,，應(yīng)當(dāng)向國家認可委員會提出書面申請,，并提交《質(zhì)量手冊》及有關(guān)文件。



 第七條 國家認可委員會自收到申請書之日起60天內(nèi)做出是否受理申請的決定,。

 對受理申請的,，書面通知申請人；對不受理申請的,，書面通知申請人并說明理由,。



 第八條 國家認可委員會組織評審組對受理申請的申請人進行評審。評審組組長由國家認可委員會指定,，全面負責(zé)評審工作,。



 第九條 評審組進行現(xiàn)場評審的基本工作程序為：

 （一）對申請人提交的《質(zhì)量手冊》及有關(guān)文件進行審查，不完善的,，要補充完善,；

 （二）制定現(xiàn)場評審計劃；

 （三）準備現(xiàn)場評審工作文件；

 （四）依據(jù)認可準則實施現(xiàn)場評審,；

 （五）向國家認可委員會提交評審報告,。



 第十條 國家認可委員會對評審組的評審報告進行評定，根據(jù)不同情況予以處理：

 （一）對達到認可條件的,，建議國家技術(shù)監(jiān)督局批準認可,；

 （二）對達不到認可條件的，通知申請人限期整改,；

 （三）對達不到認可條件,，申請人又不愿意整改，或者在限期內(nèi)不能改進的,，通知申請人撤銷申請,。



 第十一條 國家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家認可委員會的評定報告，批準對申請人的認可,，頒發(fā)《認可證書》,，允許申請人在認證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國認證機構(gòu)國家認可標志”（以下簡稱認可標志）。



 第十二條 《認可證書》有效期為4年,，自頒發(fā)證書之日起計算,。



 第十三條 認證機構(gòu)在認可有效期屆滿后需要繼續(xù)保持其認可資格的，應(yīng)當(dāng)在《認可證書》有效期滿前90天內(nèi)向國家認可委員會提出復(fù)評申請,。



 第十四條 認證機構(gòu)必須公正地開展產(chǎn)品質(zhì)量認證活動,，對出具的產(chǎn)品質(zhì)量認證證書負責(zé)。



 第十五條 認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國家認可委員會每年至少一次的監(jiān)督檢查,，并每個季度向國家認可委員會報告一次認證工作情況,。

 認證機構(gòu)最初進行的3次產(chǎn)品質(zhì)量認證活動，應(yīng)當(dāng)接受國家認可委員會的監(jiān)督觀察,。



 第十六條 認證機構(gòu)變更其業(yè)務(wù)范圍的,，必須經(jīng)國家認可委員會評定,，由國家技術(shù)監(jiān)督局批準,。



 第十七條 認證機構(gòu)的質(zhì)量手冊及有關(guān)文件有較大更改時，應(yīng)當(dāng)報國家認可委員會確認,。

 國家認可委員會根據(jù)情況決定是否重新進行評定,。



 第十八條 認證機構(gòu)不得向社會提供其認證產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā),、咨詢服務(wù),。



 第十九條 認證機構(gòu)未經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局批準，不得擅自與國外的認證機構(gòu)簽定認證合作協(xié)議,。



 第二十條 認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納認可費用,。



 第二十一條 國家認可委員會負責(zé)認證機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，根據(jù)對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果，向國家技術(shù)監(jiān)督局提出確認,、注銷,、暫停、恢復(fù)或者撤銷認證機構(gòu)認可資格的建議報告,。



 第二十二條 認證機構(gòu)在其證書確定的有效期內(nèi),，經(jīng)國家認可委員會監(jiān)督檢查合格的，由國家技術(shù)監(jiān)督局予以確認,。



 第二十三條 認證機構(gòu)有下列情況之一的,，國家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家認可委員會的建議，注銷認證機構(gòu)使用《認可證書》和認可標志的資格,，收回《認可證書》：

 （一）《認可證書》有效期滿,，逾期未提出復(fù)評申請的；

 （二）由于其他原因,，自行提出注銷其認可資格的,。



 第二十四條 認證機構(gòu)有下列情況之一的，國家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家認可委員會的建議,，暫停認證機構(gòu)使用《認可證書》和認可標志的資格,，并限期改正：

 （一）未按期向國家認可委員會報告工作，經(jīng)指出未予改正的,；

 （二）其工作經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)達不到要求的,；

 （三）變更業(yè)務(wù)范圍或者質(zhì)量體系有變動，未經(jīng)國家認可委員會評定,、確認的,；

 （四）使用《認可證書》和認可標志不當(dāng)，經(jīng)指出未予改正的,；

 （五）從事其認證產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品設(shè)計,、開發(fā)、咨詢服務(wù)的,；

 （六）未按規(guī)定交納認可費用,，經(jīng)指出未予改正的；

 （七）擅自與國外的認證機構(gòu)簽定認證合作協(xié)議的,；

 （八）其他影響認證機構(gòu)的公正性,、工作質(zhì)量的情況。

 認證機構(gòu)在限期內(nèi)予以改正,，經(jīng)國家認可委員會審查,、評定后，由國家技術(shù)監(jiān)督局通知其恢復(fù)認可資格,。



 第二十五條 有下列情況之一的,，國家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家認可委員會的建議,，撤銷認證機構(gòu)使用《認可證書》和認可標志的資格，收回《認可證書》：

 （一）暫停決定做出后,，認證機構(gòu)未按規(guī)定的期限完成改正的,；

 （二）認證機構(gòu)存在嚴重的違紀違法問題的；

 （三）其他不能保證認證機構(gòu)公正性,、工作質(zhì)量的嚴重情況,。



 第二十六條 認證機構(gòu)被撤銷認可資格的，國家認可委員會3年內(nèi)不受理其提出的申請,。



 第二十七條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。